临港产业经济发展的建议范文

一、基于SWOT分析秦皇岛临港产业经济发展现状

（一）劣势秦皇岛总体经济实力不强，落后于其他沿海城市的发展，一是产业结构不尽合理。缺乏强势企业、支撑产业和知名品牌，高新技术产业尚未形成规模；城郊农业特色不够鲜明，农业产业化龙头企业的核心竞争力和辐射带动能力较弱；现代服务业发展滞后；二是经济增长的质量和效益有待提高。产业层次普遍较低，企业自主创新能力不足，粗放型增长方式还没有根本转变。财源基础薄弱，收支矛盾明显，保工资、保运转、保平衡的压力很大。

（二）机遇国家及河北省重视沿海经济发展，制定了相关的政策和规划，“十一五”期间，链接秦皇岛港、京唐港区、曹妃甸港区、天津港区以及黄骅港的沿海高速公路全线贯通，并组成河北港口集团，全面统筹河北港口资源。2011年河北省“十二五”规划要打造沿海经济隆起带，将成为未来几年河北省经济发展的引擎。这为秦皇岛港口经济发展带来了机遇。同时，秦皇岛地处环渤海经济圈，随着京津冀一体化的发展，秦皇岛港口经济发展平台进一步拓宽。

（三）挑战当下国内外经济进入调整期，国际集装箱运输将进入低速增长期，将进入5%-10%的增幅，因此以需求推动港口发展的模式将要转变，港口经济发展面临转型升级要求；与周边港口，唐山港曹妃甸港区、黄骅港等发展存在严重的同质化现象，产业发展重点大都集中于钢铁、石化、装备制造业等方面，竞争激烈。

二、秦皇岛临港产业经济发展策略

（一）以秦皇岛港为依托，加快发展临港经济首先，利用优势，拓展港口功能应在保持秦皇岛港能源大港地位的基础上，充分利用区位优势、铁路交通、公路交通这三个优势，拓展港口功能。大力发展集装箱运输，加强港口码头基础设施建设，逐步开展集装箱运输及国际多式联运，带动有关综合物流服务的共同发展。其次，要加快临港产业经济发展秦皇岛应发挥沿海港口优势，加快沿海产业开发，形成产业集群，包括信息服务业和高技术的开发，金融服务业中的证券、保险、银行和信用投资，还包括仓储加工、物流、教育、卫生等。将上述一系列产业集群在临港经济区形成一个良好的规划，发挥其整体效益，形成新的经济增长带。第三，统筹港口腹地，服务“东出西联”战略要加强港口的建设，开展临港经济离不开经济腹地，秦皇岛港的经济腹地包括东北、华北、西北各省市自治区，主要货种有煤炭、石油、粮食、化肥、矿石等，因此，秦皇岛应拓展港口腹地，促进港口进机关建设，与周边港口联盟，充分利用河北省港口群和沿海综合物流体系，为华北、西北等地区提供便利的海洋运输，提高经济腹地的开放水平，同时加强与京津、陕西、山西、内蒙古、鲁豫的经贸合作，实现优势互补。加强港城联动，服务“东出西联”口号。

（二）构建新型临港工业产业集群一是以北部工业区和东部工业区为依托，建设以石油化工、玻璃建材、粮油食品、机械制造、服装加工为主的现代化临港加工基地。北部工业区重点发展玻璃原片生产及深加工业，培育壮大优势突出的轻型工业集群；东部工业区重点发展石油化工、重大装备制造业，培育壮大实力雄厚的重化工业集群，打造我省临海经济带的重要增长极。二是以西部高校及其产业园区为依托，建设以电子信息、生物制药、软件开发、新材料为主的高新技术产业基地，着力打造西港IT科技园和北部工业区高科技园。加快生物医药产业基地建设，打造现代食品和生物医药产业集群；科学开发海洋资源，大力培育海洋经济。

（三）优化产业结构，大力发展特色农业和旅游业应该优化临港产业结构，深度挖掘第一产业即农业的综合发展潜力，大力发展第三产业，尤其是旅游业。做大做强粮油加工、生猪、蔬菜、肉鸡、海洋水产等产业，培育具有比较优势的特色产业，提高粮食等农产品综合开发能力。着力发展农产品加工业，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，提高农业组织化程度，全面提升农业产业化经营水平。创新农产品流通服务功能和管理模式，加强农村流通基础设施建设，提升农产品市场流通效率，培育农业物流产业和现代农业市场体系。拓展农业旅游、文化、生态外延功能，大力发展休闲农业和庄园经济。

应统筹资源，着力打造“秦皇岛”品牌。应充分利用宜人的气候使秦皇岛的旅游业转型升级，不仅仅是观光，可以提升为度假游，将旅游季节拓展至全年。各个旅游景区，即海岸旅游景观区、历史文化景观区、山地风光景观圈区、都市文明景观区要突出自己的特色，并形成优势互补。同时要加快旅游产品开发的多元化，发展“带有秦皇岛痕迹的”特色旅游产品，带动旅游经济发展的同时，宣传了“秦皇岛”。

作者：赵丽娟