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质监局2014年监察工作要点3篇

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第一篇

2014年质监工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和各级经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕经济,服务大局,一心一意促发展、一着不让保安全、一丝不苟抓监管、一以贯之惠民生,全力开展“质量和安全年”活动,积极参与全区“五大行动”,努力开创质监工作新局面,为促进经济社会又好又快发展作出新贡献。

一、提升质量水平,服务科学发展

(一)抓创优与强基础并重

1、以五大产业为重点,加大对名牌的培育和扶持力度。进一步扩大名牌建设的覆盖领域,放大区域优势产业集群的品牌效应,发挥名牌企业在区域经济中的主导作用,促进农业、服务业等领域的品牌创建。全年争创中国名牌产品1只,名牌产品5只(其中五大产业3只)以上,名牌产品30只以上。

2、全力推进技术标准战略,发挥技术基础的支撑作用。认真组织实施区政府《加快推进技术标准工作的实施意见》,形成政府领导管理、企业自觉投入、科研机构重点支撑、中介组织规范服务、各种社会资源合理配置的技术标准研究、制定、应用、推广实施体系。积极协调组建以重点企业为主体的全国专业标准化技术委员会、分技术委员会及工作组,在区域优势、特色领域实现以区域标准为基础制定国家标准、行业标准,充分体现区域重点领域科技创新成果、技术要求和经济利益,确保区域内重点产品在国际、国内经济竞争中的优势。年内3家企业开展标准化良好行为试点工作,参与制(修)订国际标准1项,国家、行业、省地方标准15项,完成“采标”30项。

(二)优服务与严规范并举

3、加快服务型机关建设,继续落实效能建设长效机制,优化企业发展环境,畅通服务渠道。开通绿色服务通道,为开展名牌创建、采标、能源计量、计量确认等工作提供全程服务,对区域内的重点企业、重点项目做到有事即办、特事特办、难事帮办;进一步优化审批流程,简化办事程序,压缩办理时限,实行一站式服务和一条龙服务,做到快速、便捷、高效;对实行工业产品生产许可证、食品生产许可证、制造计量器具许可证、强制性认证管理的产品生产企业以及特种设备生产、使用企业,提供技术指导,做好领证前和获证后的服务,帮助企业规范管理,营造亲企、和企、安企的发展环境。

4、提高全社会对质监工作的认可度。积极开展农业标准化示范区的创建和已建示范区的长效管理,促进农业产地环境、生产加工过程和农产品质量等标准的推广实施,提高示范区的经济效益和社会效益。联合计量所认真落实集贸市场和农村医疗计量器具检定免费政策,继续开展计量服务“四走进”活动。在“3.15”、安全月、质量月期间,为广大群众提供普法宣传、质量咨询、质量维权、辨假识假等方面的服务,维护消费者的合法权益。充分发挥12365热线作用,进一步拓宽接受举报投诉、获取案件线索的渠道,着力打造为民服务的窗口。

5、加强对获证企业的后续监管。强化对许可证、3C认证企业的证后分类监管工作,努力做到产品分类、企业分级、监管分等,认真编制监管计划,对区域内获证企业实施定期不定期的检查,建立日常巡查、回访制度,不断提高监管工作及许可证工作的有效性,从而确保源头质量措施真正落实到实处。

(三)重巩固与善探索并进

6、巩固和发展质量振兴工作成果。充分发挥质量工作对五大产业和区域产业集群发展的推动作用,不断提高全区产品质量总体水平,实现全区质量振兴的均衡发展;继续加大对质量振兴工作的宣传力度,认真组织开展“质量月”活动,营造全社会广泛参与的浓厚氛围,提高全社会质量意识;充分发挥企业的主体作用,坚持从源头抓质量,着力提升企业的质量管理水平和质量基础工作;每季度进行区域质量状况分析,为政府宏观经济决策提供依据。

7、开展机关创新行动。按照立足大局、统筹推进和注重实效的原则,针对新形势,进一步探索质量工作服务经济社会发展的新方法、新途径、新领域,实现思想理念、组织队伍、工作举措和管理制度的创新,充分体现质量工作对经济社会发展的贡献率。

二、严格依法行政,切实履行职责

(一)突出质量安全

8、严把生产加工领域食品关,保质量安全。认真组织宣贯《食品安全法》,按照“四查、四建、四落实”要求,完善食品安全长效监管机制,严格市场准入制度,抓好食品企业市场准入的现场核查和不合格项的督促整改工作,有针对性地开展食品添加剂等专项整治和集中整治行动,强化证后监管力度,通过日常巡查、市场暗查、监督检验、回访、年审、使用食品添加剂备案等环节,督促获证企业提高食品安全保证能力。

9、强化特种设备安全监察,形成闭环。加大宣传、培训力度,提高特种设备生产使用单位、作业人员、管理人员和社会各界对特种设备安全的重视程度,保持警钟长鸣;全面完成特种设备生产使用单位安全告知承诺工作,树立一批有效推进“三落实、两有证、一检验”为重点的“落实安全责任标杆企业”;以特种设备使用环节为重点,加大现场安全监察力度,全方位实施安全监察,继续开展压力管道元件等专项整治,及时排查事故隐患,督促整改,形成监察闭环,确保特种设备安全运行;进一步发挥全区特种设备安全协管员网络的作用,实现安全监管联动;及时做好新登记特种设备的数据库录入工作,提高数据库的准确性和有效性。

10、建立风险管理机制。建立以风险管理为中心环节的“两个安全”监管机制,做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置。加强突发事件应急能力建设,完善应急预案,开展培训和演练,提高应急处置水平。

(二)明确监管责任

11、严格落实内部责任。制定全局各岗位工作人员岗位说明书,完善各部门的岗位责任制,明确各部门的监管责任,防止缺位、错位和越位。

12、建立企业档案。建立齐全的包括原料进厂、产品出厂的各种票证、台帐记录,产品执行标准、质量管理、技术体系建立情况记录和原料进厂、产品出厂检验记录的企业质量档案;建立对企业监督抽查、日常巡查、安全监察、执法查处、技术服务等各项工作记录的企业监管档案。

13、开展质量规范提升和专项整治。坚持“打击、疏导、帮扶、规范、发展“的工作方针,围绕区域产业结构和产品特点,以涉及国计民生和人身健康安全、存在突出质量问题或普遍质量问题的产品为重点,加大对相关生产企业的监管力度,开展电动自行车、油漆涂料、灯具、组合冷库板等产品的专项整治和规范提升工作,提高国抽、省抽的合格率和区域产品质量总体水平,促进区域产业机构优化升级。

(三)强化行政执法

14、严格打假治劣。围绕“三重一大”,保持高压态势,开展专项打假工作,严厉打击故意制假售假违法犯罪行为,防止区域性制假售假现象的发生,营造公平、健康、有序的经济运行环境,围绕农业生产“稳粮、增收”的总体要求,以复混肥、磷肥为重点,深入开展农资专项打假工作,严厉查办假劣农资坑农害农违法案件;围绕规范市场、扩大内需,以消费者关心的热点、难点问题为重点,继续加强重点消费品的执法检查;围绕服务重点项目建设,以钢材和室内装饰材料为重点,深入开展建材产品专项整治;围绕节能减排和建设资源节约型社会,组织开展对高能耗产品、能源计量产品和效能标识的执法检查。

15、提高稽查执法工作的有效性。积极开展创建“规范执法示范单位”活动,进一步规范行政执法行为;不断拓展技术执法工作领域,加强执法装备建设,探索新的工作方向和方式,开展现场快速识假技术方法研究。

16、完善执法打假机制。建立完善明察暗访和举报奖励制度,建立质量技术监督行政执法督查工作制度,完善责任落实、预警监控、快速反应、执法联动的执法打假机制;完善质量诚信体系建设,建立违法企业“黑名单”制度,加强与有关部门的数据交换,加大对失信企业的惩戒力度。

三、提高能力水平,强化队伍建设

17、加强学习,统一思想。以深入学习实践科学发展观活动为载体,在全局干部职工中广泛深入开展各种形式的学习教育活动,及时传达贯彻落实上级指示精神,做到全局系统统一思想,准确定位。引导干部职工牢固树立责任意识、效能意识、法治意识、服务意识和廉洁意识“五种意识”,深入开展专题调研,深刻查找与科学发展观不相适应的问题,认真落实整改措施,实现干部职工自身发展、质监事业科学发展和经济社会和谐发展的有机统一。

18、提升素质,钻研业务。把能力建设作为提升服务功能的基础工作和关键举措,全面提升干部职工“学习实践、引领发展、开拓创新、真抓实干、攻坚克难、依法行政、执政为民、合作共事”的能力。在积极组织干部职工参加上级组织的业务培训、岗位培训和开放式讲座等的同时,通过中层干部“五提五创”主题实践活动、新进人员知识培训、AB角同岗替代等措施,实现队伍能力的提升,充分培养广大干部职工一岗多能、一专多能的能力;通过进一步优化机构设置、整合系统资源、融合内部职能,实现质监系统服务发展能力的最大化。

19、严格自律,强化监督。对行政许可和行政执法等重点工作、重点岗位加强监督力度,通过建立健全内部管理和工作程序等各项规章制度,完善自律和监督机制,实现以事前控制为主,事前、事中、事后的全过程控制和监察;广泛征求企业、基层和群众的意见,接受社会各界的监督,及时发现和纠正存在的问题。严格实行责任追究制度,对失职、渎职等行为严肃追究当事人、直接责任人的责任。

20、打造文化,塑造形象。以打造“科学、公正、廉洁、高效”的质监服务品牌为抓手,在内部开展“星级科室”创建和“星级员工”评选活动,全力创建区“效能建设五星级机关”,营造全局“人人是窗口,个个是形象”的良好氛围。不断完善积极向上的组织文化,在全局干部职工中树立“为人民服务,为事业奉献,为成长奋斗”的价值观,倡导“忠于职守、敢于负责,勤于学习、精于专业,善于协作、严于律己,乐于奉献、勇于争先”的质监精神,使全局干部职工的整体思想素质和团队精神得到全面提升。

第二篇

2014年质量技术监督工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照国家质检总局、省局、市局和区委区政府的总体部署和要求,围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”主线,扎实开展“质量提升”活动,全面推进大质量机制,全心促进转型升级,全力保安便企惠民,全速持续提升能力,努力在“决战十一五、加快现代化”进程中,把质监事业推上更新更高的层面。

一、推进质量振兴,构建大质量机制

1、持续推进质量振兴活动。一是探索建立长效机制,完善质量振兴考核,确保质量振兴工作对五大产业和区域产业集群持久、有效的推动,不断提高全区产品质量总体水平;二是积极创新工作举措,以强化质量基础工作、建立质量分析制度和完善质量诚信体系为支撑,整体推进质量兴区工作;三是继续加大对质量振兴工作的宣传力度,拓展质量宣传阵地,组织开展对基层政府、企业和群众三个层面的质量宣传,精心策划好“质量月”活动,扩大影响力。

2、努力构建大质量机制。以科学发展观为指导,紧紧围绕以质取胜这个主线,紧跟国际质量理念、标准、方法的发展步伐,以质量的眼光去看待问题,从质量的角度去思考问题,用质量的方法去解决问题。通过依靠政府牵头、联合相关部门、加强内外协作,特别是加强与区国检办的合作,共同做好对企业的质量监管和服务工作,形成质量工作齐抓共管的合力,将全区质量工作进一步引向深入。

二、服务科学发展,促进经济转型升级

3、加快实施技术标准战略。进一步实施区政府《加快推进技术标准工作的实施意见》,推动标准化工作向调结构、提质量、拓领域、增效益方向转变,发挥标准化工作在发展现代农业、新兴工业、低碳经济、生产性服务业中的作用。优先扶持节能、节水、节材、资源综合利用、清洁生产等先进技术的标准立项,加大节能减排地方标准的实施力度,对循环经济标准化试点经验进行总结推广。深入开展服务标准化示范试点,重点突出物流金融、科技、服务外包等生产性服务业领域的标准化试点,年内组织10家企业开展标准化良好行为试点工作,参与制(修)订国家、行业、省地方标准8项,完成“采标”35项。

4、不断完善名牌培育机制。一是以五大产业为重点,协调相关部门加大政策支持力度,开展优质产品生产基地的创建,积极培育产业集群品牌,按照国家质检总局关于名牌工作战略新部署,积极组织省名牌企业争创中国名牌;二是建立健全名牌推进机制,以企业为主体、市场为依托、政府引导为保障,探索建立以消费者认可和市场竞争力为基础的名牌培育机制,年内争创名牌产品29只,其中新增5只,争创市名牌30只。

5、积极创建优质产品生产基地。大力开展优质产品生产基地创建工作,促进经济转型升级,从各镇、开发区中选择1~2个有潜力的产业区域,积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,鼓励企业参与相关标准的制修订,加大品牌培育力度,进一步提升产品质量和产业竞争力,形成一批特色鲜明、集聚功能较强、辐射效应、经济带动能力强的产业集群,并为全区经济快速发展注入新的动力。

6、全面深化计量基础建设。巩固计量惠民成果,进一步落实好集贸市场和农村医疗卫生计量器具的免费检定工作,保质保量地完成“两免费”检定任务;抓好商品量的计量监督管理工作,继续深入开展电子计价秤、农资计量、商品过度包装、能效标识等专项整治,提高计量监督的针对性;完善诚信计量体系建设,在全区开展以“推进诚信计量、建设和谐城乡”为主题的诚信计量体系建设行动,继续推进集贸市场、商店超市、眼镜店、餐饮业计量工作示范单位创建工作;强化能源计量工作,把开展企业计量确认作为推进能源计量与节能减排工作的有效抓手,年内完成计量确认65家。

三、推进科学监管,提升质量安全水平

7、推动企业落实质量安全主体责任。加强相关法律法规、强制性标准宣贯,增强企业自觉落实质量安全主体责任的意识;发挥稽查执法系统平台和安全协管网络作用,多种形式督促、规范、指导企业全面依法落实主体责任;探索建立有效的质量安全信用体系,实施企业质量信用等级评价,推进评价结果运用,规范“黑名单”制度,引导和倒逼企业落实主体责任。

8、加强食品质量安全监管。深入贯彻落实《食品安全法》及其实施条例,大力推进企业主体责任,加大对法人、质量管理人员及检验人员的培训力度,抓好食品企业市场准入的现场核查和不合格项的督促整改工作;提高食品安全风险分析与处置水平,重点抓好全区食品添加剂、肉制品、饮用水、豆制品、水产加工品、年糕等食品生产企业的监管,合力推动食品生产企业产品合格率的提升。

9、加强特种设备安全监察。深化法规标准体系、动态监管体系、安全责任体系、应急救援体系和安全评价体系在内的“五大体系”建设和特种设备使用企业安全主体责任落实工作;抓好重点区域、重点企业、重点时段、重点隐患特种设备的安全监察;扎实开展气瓶、冶金起重机械专项整治和场(厂)内专用机动车辆普查整顿等工作。

10、强化获证企业证后监管。一是落实分级管理,健全许可证企业质量档案,依据获证企业产品质量状况和诚信记录等信息,严格落实证后分级管理,提高后续监管的有效性;二是提高对区域内获证企业实施定期不定期的检查的频率,建立监督抽查通报制度;三是开展专项行动,组织对复合肥料、人造板、建筑防水卷材、危险化学品等事关生命财产安全的产品专项监督检查,加大处理力度,确保许可证产品监督抽查合格率稳定在92%以上。

11、加大执法打假力度。严格落实打假责任制,坚决查处打击各类危害公众安全、侵害消费者利益的质量违法行为;围绕服务重点项目建设,以钢材和室内装饰材料为重点,深入开展建材产品专项整治;依法严厉严查借家电下乡名义销售假冒伪劣产品、生产销售假冒伪劣农资产品坑农等违法行为。

四、加快机关创新,提升质监队伍能力

12、加强学习,提升能力素质。深入实施《2009-2012年全省系统队伍建设意见》,制定科学实用的学习培训计划,完善“学习日”制度。一是加强领导班子建设,提高中层以上干部落实科学发展观、推动事业发展的能力;二是引导干部职工牢固树立责任意识、效能意识、法治意识、服务意识、廉洁意识和风险意识“六种意识”;三是全面提升干部职工“学习实践、引领发展、开拓创新、真抓实干、攻坚克难、依法行政、执政为民、合作共事”的能力。

13、完善机制,提高服务效能。通过健立和完善机关效能考评制、首问责任制、办证程序公开制、岗位说明书、文明公约等规章制度,全面推进目标任务管理系统、权力网上公开透明运行和部门权力内控机制建设,努力实现阳光行政;对经批准保留的行政审批事项,实行一站式办公,一条龙服务,简化和规范审批环节与手续,优化办事规则和程序,压缩办理时限,方便办事群众,提高工作效率。

14、强化作风,打造质监文化。大力加强质监行业作风建设,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,以勤政、廉政、务实的作风树立质监形象,以实际行动、实际成效让企业满意、群众放心;以打造“共铸质量、服务发展”服务品牌为抓手,进一步提高服务质量和水平,继续在内部开展“星级科室”创建和“星级员工”评选活动,积极创建文明单位和区“效能建设五星级机关”,全力打造文明进步的质监组织文化。

第三篇

2014年全局纪检监察工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大以来精神、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)和中纪委十七届四次、五次全会要求,深入落实科学发展观,严格执行上级关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的重大决策和部署,紧紧围绕经济发展中心,坚持标本兼治、综合管理、惩防并举,注重预防的方针,继续强化中心意识,有效提升服务全局的综合能力;继续强化责任意识,有效提升全面履行职能的综合水平;继续强化创新意识,有效提升反腐倡廉工作的综合效果。以良好的作风、扎实的工作,深入开展纪检监察工作,为全区经济社会和质监事业的发展提供坚强的政治和纪律保证。

一、以省局“五个严”文件精神为动力,重点加强党风廉政和反腐倡廉教育。

加强党风廉政和反腐倡廉教育,是提升党员干部特别是党员领导干部自觉增强党性修养,抵制腐朽落后思想观念的影响,筑牢拒腐防变的思想道德防线的重要措施,要以省局“五个严”文件精神为动力,认真抓好落实。

1、在严以律己教育中继续认真抓好党的十七大以来的精神、中共中央《工作规划》、中纪委十七届四次、五次全会要求、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件的学习教育,提高广大干部职工的廉洁自律意识。

2、在严密预防教育中认真贯彻落实省、市质监系统党风廉政建设工作会议精神和区委、区政府、区纪委关于党风廉政建设的规定要求,及时通报系统内党风廉政建设先进事迹和反面典型案例进行教育,保持警钟长鸣。

3、在严肃监督教育中立足于促进廉政、提高效能、匡正风气,努力实践“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的作风,坚决制止形式主义、反对官僚主义、克服弄虚作假和奢侈浪费等不良习气,着力打造一支能干事、想干事、干成事、不出事的质监队伍。

4、在严厉惩处教育中进一步拓展法制教育途径。把严重损害党和政府形象、损害质监部门形象的不良行为作为重点,采取请进来、走出去和组织反腐倡廉专题讲座、警示教育,撰写论文及党风廉政建设大家谈等活动,并在局学习园地交流参加学习和活动的心得体会

5、在严格责任教育中强化党风廉政建设工作的责任。开展以教育导廉,切实提高反腐倡廉意识。全员诺廉,切实转变机关干部作风。监督促廉,切实保障质监队伍健康发展的活动,以提高反腐倡廉工作的实效。

二、继续在四个方面完善制度,确保各项制度的有效执行。

今年是省质监局提出的“能力提升年”,也是全区构建效能建设长效机制深化年,要把制度建设放在更加突出位置,抓好制度的完善和执行。

1、进一步落实好党员干部廉洁自律各项规定,严格执行干部任用、经费管理、重要事项决定等制度。

2、进一步完善政务公开,积极推进行政审批制度的完善,加强审批工作监督、制约机制,进一步优化审批流程,简化审批程序,最大程度地方便群众。

3、在严格执行全国质监系统“五公开、十不准”、省局系统“六条禁令”、区效能建设“四牌一栏”、“五个严禁”等规定,继续完善本局各项规章制度,提高制度的执行力。

4、进一步完善内部管理各项制度,把制度建设的要求贯穿于管钱、管事、管人的全过程,确保权力的正确行使。

三、切实加强五个方面的监督检查,确保各项纪律和规定的实施。

强化执行纪律的自觉性和严肃性,是纪检监察工作的职责之一。今年在以下五个方面加强监督检查。

1、加强对执行政治纪律、政令畅通的监督检查。要加强对全局干部职工在执行党的路线、方针和政策上,在贯彻上级局的指示决议上,在完成本级局重点工作任务上,态度明确,立场坚定,言行一致情况的监督检查。

2、加强对关系国计民生的热点问题的监督。要加强食品质量安全和特种设备安全等重点工作的监督,不断强化责任意识、安全意识,严格规范工作机制。

3、加强对全局党员干部、职工在党风廉政建设、作风建设和构建效能建设长效机制等方面落实各项规定、制度的监督检查。

4、严格执行领导干部述职述廉(公示)和部门负责人每月汇报党风廉政建设和作风建设工作制度,有效执行诫免谈话,函询和领导干部报告个人有关事项的制度。

5、根据《督查工作办法》继续对年度工作目标和任务实行“课表式”管理和实施严格督查工作。全面推进权力网上公开透明运行和部门权力内控机制建设。

四、不断强化作风建设五个举措,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

全年的作风建设工作,将继续采取“建、纠”并举的原则,以进一步维护质监部门的形象。

1、继续强化责任意识。明确各级在党风廉政建设中的责任,坚持谁主管谁负责,一级抓一级。局与各部门负责人分别签订党风廉政和工作目标责任书。

2、进一步拓宽信息渠道。采取会议、信函、走访、考核等形式获取相关信息,同时继续实施行风监督员聘任和特邀监督员工作,不断听取社会各界的意见和建议。

3、认真抓好效能监察。对履职情况、服务态度、工作质量、廉洁自律进行全面监察,特别要对群众反映的吃、拿、卡、要、报的行为予以坚决的纠正和处理;继续推行“开门审案”,推广说理式文书和行政执法过错责任追究,做到阳光执法、文明执法、人性执法。

4、不断强化考核机制,把勤政廉洁、效能建设、服务态度、制度执行,作风建设列入年度考核和评优评先条件。

5、重视信息的采集和信访件的查处力度,对企业、领导和群众反映的问题一律认真对待,严肃查处。

质监局2014年监察工作要点3篇责任编辑:陈老师    阅读:人次
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