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服务中心业务科工作总结及工作计划

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2014年,是举国上下开展深入学习实践科学发展观活动之年,也是我市进一步推进集中办理行政审批事项,提高行政效能之年。一年来,我们市行政服务中心业务科在中心的正确引领下,深入学习实践科学发展观,进一步深化行政审批制度及行政管理体制改革,扎实推进集中办理行政审批工作和政务公开工作,大力开展机关行政效能建设,不断完善政务服务运行机制,紧紧围绕“充分发挥行政审批资源集中优势,提高行政审批效能”的工作目标。认真落实各项工作制度,进一步改进工作作风,提升服务水平,优化政务环境,经过全体人员的努力取得了一定的成绩,较好的完成的年初制定的各项工作任务。现将2014年工作情况总结如下:

一、基本情况

(一)全年各类服务事项受理、办理及办结情况。截至2014年12月7日止,**市行政服务中心业务科共接待审批事项咨询**件,接受申请**件,受理各类审批项目**件,办结**件,平均日结率**%,当月办结率**%,办结同意率**%,评议率**%,满意率**%。

(二)以开展“**”活动为契机,进一步提升工作效能。今年以来,我们以“强化行政体制改革,推进政务服务体系建设”为载体,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,努力实现规范服务行为,提升服务水平,提高办事效率,铸造政府窗口“以人为本,立党为公,执政为民,高效廉洁”的良好形象的目标,让基层、企业和社会公众真正感受到开展“**”活动所带来的新变化。推进“两个集中”,深入贯彻落实省、市人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项、提高行政效能的通知精神,实行“三项制度”,在服务过程中,严格实行“三项制度”,坚持准时服务、限时服务、跟踪服务,为服务对象提供零距离服务,确保零障碍审批、服务过程零差错、无规定依据零收费、服务行为零投诉,最大限度地方便基层、企业和社会公众办事。当好窗口工作人员的服务员、督查员、管理员;当好行政审批制度改革的广播员、宣传员、讲解员;当好政务公开的监督员、督查员、监察员;当好外商投资企业的接待员、咨询员、服务员。牢固树立起政治意识、大局意识、服务意识、团队意识、责任意识和效能意识,工作表现受到社会各界和人民群众的认可。

二、主要做法

1、进一步明确工作职责,落实审批事项。本着从实际出发,从服务发展、服务基层、服务民生的角度出发,根据市政府有关集中审批文件精神,确保“两进驻”方案落实情况和效果。进一步明确进入“中心”的审批事项和下放的审批事项,严格实行全区统一的行政审批项目管理。要求各有关单位要将每项审批事项的审批条件细化和标准化,明确每项审批事项的审批条件,禁止在审批条件中设置“其它”等不确定性限制条款,严格限制自由裁量权。要求各有关单位要以文件的形式,明确单位授权的范围、对象、形式、授权后的监督和授权保障工作等;要求各有关单位要统一授予服务窗口对行政审批事项申请的受理决定权、即办件的审批权、承诺件的组织协调权、办理结果的送达权、办理行政审批事项的应诉代理权等权利。

2、进一步强化代办制度,规范代办服务。自行政服务中心正式推出项目审批代办员制以来,中心一直把项目代办工作作为主要工作重点,作为充分发挥中心行政审批资源集中优势的有效阵地加以推进,出台规章,组建队伍,加强协调,使项目审批代办制逐渐趋于完善,逐渐在服务基层,服务群众,服务企业,服务发展中发挥着积极作用。项目审批代办员作为为企业服务的第一联系人,在“企业服务年”活动中更应发挥其积极作用,积极开展企业走访活动,进百家企业,交百家友,解百家困,服百家务。今年以来,共走访企业**家,现场办理项目审批**件,平均日结率**%。

3、围绕服务重点,开展跟踪服务。确定**为行政服务中心“企业服务年”联系点,深入企业调研,了解企业发展难题,带部门窗口负责人积极协调,现场解决问题。**月**日起,业务科携工商、发改、建设、环保、消防等部门窗口负责同志分**次分别走访位于**街道的**等**家企业,听取意见与建议,并通过协办函的形式与相关部门联系,协调解决了企业在发展过程的遇到的困难和难题。为充分发挥行政服务中心行政审批资源集中优势,在汤山街道、淳化街道选择部分项目,积极推行全程代办制度,在行政服务中心服务台设立产业投资服务绿色通道。建立、健全审批后续长效服务机制,对新办企业建立长期服务卡,及时协调、反映解决企业在审批后期,在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题。

4、加大部门合作,健全服务体系。为加快建设全区统一、规范、高效的行政服务平台,健全以区行政服务中心为主体的行政服务体系,又快又好地服务发展、服务企业、服务社会。在成立区行政服务中心建工分中心和房产分中心的基础上,于今年分别启动,开始行政服务,有关单位就近就可以办理有关审批手续。同时,进一步健全“外商投资绿色通道”制度,完善“绿色通道”服务快速反应机制。建立投资项目许可办证联络员制度,对列入“绿色通道”的投资项目确定专人跟踪督促项目的审批进度,及时向客商反馈,协调解决许可办证过程中出现的各种问题;按要求逐步将市级重点投资项目全部纳入“绿色通道”服务体系。认真做好外来投资企业的“贴心人”,在政务服务工作中力求细致入微,精益求精,不放过任何事关优化环境、保障投资的细枝末节。进一步完善绿色通道项目的联合办理服务、陪同办理服务、预约办理服务、联合上门服务、办证提速服务

5、组织代办培训,提升代办能力。为了加快街道重点项目的推进速度,进一步提高项目审批代办员的代办能力,规范联审联办前期的材料准备,以便更快、更好的为企业、为业主服务。**月**日,由区行政服务中心牵头,业务科分别组织消防、气象、人防3部门进行街道项目审批第二批代办员培训,就相关审批要求、收费政策等作了较为详细的讲解。代办员的主要职责是为企业和各类投资者代办项目审批、证照办理过程的一切手续,负责协调处理项目办理过程中的矛盾和问题,做好相关法律、法规和政策的宣传工作。作为代办员必须熟悉各类审批事项的申报材料、办理程序及时限,能够代办企业报建及其他相关项目的审批手续,组织联络中心及各部门窗口现场办公,及时反映企业、群众对审批服务工作的意见。为保障代办员代办工作的顺利开展,中心也将为代办员提供最新行政审批服务信息。

6、严格执行各项制度,优化政务环境。根据业务科的工作特点,我们严格实行各项制度,努力形成“领导围绕窗口转、窗口围绕群众转”的工作机制。始终坚持对“中心”服务窗口实行“首问负责制”、“限时办结制”和“服务承诺制”,并对服务对象进行跟踪服务,无论哪个窗口首先受理,都要负责引导到位;对不熟悉情况的服务对象,进行全程跟踪服务,确保服务事项进“一个门办好、按规定交费办成、在承诺期内办结”。

三、存在的问题和困难

1、服务窗口办事效率低。服务窗口与单位内部业务科(室)协作性差,各自为政现象突出。在“中心”受理的许多审批事项是由本单位多个科(室)联合审批的,但由于窗口工作人员与单位相关业务科(室)协作性差,服务窗口与业务科(室)之间业务衔接不够顺畅,各自为政,导致审批环节过多、过长,直接影响窗口的办事效率。

2、窗口单位授权不到位。窗口工作人员只能办理不需要领导审批的简单证、照,如流动人口计划生育证、公章刻制备案等,没有实质性的审批权,而大量的投资项目,基建项目,服务窗口不能直接办理,一些审批事项和收费项目还是要在窗口单位内部办理,由于窗口单位对服务窗口授权不到位,严重地影响了服务窗口的办事效率,有的事项既要在窗口单位内部办理,又要在“中心”服务窗口办理,造成服务对象“两头跑”,给服务对象带来不便。

3、窗口工作人员素质不高。窗口工作人员到“中心”后,由于工作强度、纪律约束、行政责任、工作压力大大超过从前;有的窗口工作人员单位业务和窗口业务“两头兼”,经常离岗;有的窗口单位频繁换人,窗口工作人员流动性大,业务不熟悉,办事效率低。

四、2015年工作计划

(一)、加强队伍建设,提升工作效率。首先,抓好人员的在职培训,组织工作人员学习政治业务知识,学习公关礼仪知识,学习专业和严格政策法规,员工学得越多,掌握的知识越多,让员工受益的同时,业务科受益更大。因为员工知识的增加,技能的提高,是中心业务发展的先决条件,因此,建立和完善一整套切实可行的培训制度,不断提高队伍复合素质。其次,树立好三种作风:强化工作责任意识,树立领导实干作风;强化团队协作意识,树立骨干实干作风;强化爱岗敬业意识,树立员工实干作风。

(二)、进一步转变服务理念,不断完善运行机制。对一些业务量少的审批事项,要求各单位将审批职能委托综合服务窗口受理,随时协调有关部门在承诺期限内审查、审定。对暂时不能将全部审批职能进入“中心”的单位,督促其建立全程代理制,即服务对象只将申请递交“中心”综合服务窗口,由其负责在“中心”或单位转件审批。组织各部门对审批事项进行深入分析研究,进一步优化审批流程,简化审批程序,减少审批环节,压缩审批时限,强化审批制度,提高审批效率,对不能在服务窗口现场审批的,须经“中心”批准并说明原因,坚决杜绝“体外循环”现象的发生。

(三)、加强联系,主动协调,积极沟通。一是进一步加强我科与各职能部门之间的协调和沟通。及时将各服务窗口的工作效率、服务质量、考核情况等向所属部门通报,为职能部门加强对服务窗口的领导和管理提供第一手材料;随时将服务对象对各服务窗口工作上的建议、意见向各职能部门反馈,促其有的放矢的改进工作。二是坚持参加联席会议制度。定期或不定期召开各相关窗口单位领导及其服务窗口负责人联席会议,及时通报情况和分析工作中存在的问题,共同研究解决办法,形成良性互动的工作机制。

(四)加大监督、监察力度。加强对服务大厅我科工作人员的日常监督。进一步建立健全科学的绩效考评、考核办法,注重发挥服务对象“一事一评”的作用,对群众评议意见为不满意的,积极配合市监察局及时对评议人进行走访,认真查明原因,如发现违法或违纪问题,及时进行处理,把事后监察转为事前、事中监察,坚决杜绝违法或违纪行为。

总之,去年以来,我们业务科业务进驻,业务规范、巩固、深化、提高,业务办件管理,业务办件统计等方面做了大量的工作,取得了良好社会效果。但是,距市领导及广大人民群众的要求还有相当大的差距。今后,我们将进一步解放思想,开拓进取,创新性地开展工作,力争让领导和人民群众满意。

服务中心业务科工作总结及工作计划责任编辑:杨雪    阅读:人次