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市区审计任务安排计划范文

时间:2022-06-18 03:19:32

市区审计任务安排计划

根据《中华人民共和国审计法》规定和2012年省、市审计工作部署安排,结合我区实际,制定本计划。

一、审计工作指导思想

指导思想:全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,牢固树立科学审计理念,围绕我区经济社会发展大局,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐有机结合起来,依法认真履行审计监督职责,加强对财政资金、权力运行和群众利益等重点领域、重大项目的审计,揭示和反映经济社会运行中的突出矛盾和风险,坚持从体制机制制度层面分析问题,提出建议,进一步提高审计质量和效率,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政“卫士”,在服务我区经济社会科学发展、跨越发展,促进反腐倡廉建设方面做出更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、审计项目安排

(一)预算执行审计

围绕提高政府依法行政、依法理财水平,维护财政资金安全,促进国家宏观调控政策措施的落实和规范管理为目标,按照“揭露问题、规范管理、促进改革、完善制度、提高效益”的要求,深化对财政预算收支的审计,注重揭示和反映预算执行和财政管理中的突出问题,增强预算透明度和预算执行效果,为区政府加强预算管理和区人大常委会加强预算监督提供依据。

安排年预算执行审计项目单位7个,其中对区财政局本级预算执行情况进行审计;对区检察院、农林水局、文体旅游新闻出版局、北峰中学、职教中心等5个部门单位预算执行情况进行审计;对区教育经费的投入、管理和使用情况进行专项审计调查。

(二)署定专项审计或审计调查

1、配合做好社会保障资金审计

根据审计署和省、市审计机关的统一部署开展社会保障资金审计。通过审计,摸清各项社会保障资金的收支余规模和结构,反映我区在完善社会保障制度,改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效,揭露各项社会保障制度在资金筹集、管理、分配、使用,保值增值,政策执行,运行机制中存在的突出问题,分析基金可持续性,从体制机制和制度层面揭示存在问题的原因,提出针对性建议,推动完善社会保障制度体系,促进实现全民共享改革成果,维护社会稳定。区审计局派员全力配合上级审计机关做好我区社会保障资金审计工作。

2、农村中小学布局调整情况专项审计调查

根据审计署和省、市审计机关的统一部署开展农村中小学布局调整情况专项审计调查。通过调查,摸清布局调整的现状,揭示相关政策措施的执行及专项资金的管理使用等方面存在的问题,积极提出对策建议,进一步提高农村中小学布局调整的科学性和规范性,推进义务教育均衡发展政策的有效落实,推动教育事业科学发展。

3、保障性住房建设跟踪审计

根据审计署和省、市审计机关的统一部署开展保障性住房建设情况跟踪审计。通过跟踪审计,检查建设资金的管理和使用、工程设计和质量、住房分配和后续管理以及退出机制的建立等情况,反映保障性安居工程所取得的成效,揭示保障性住房建设和分配管理中存在的突出问题,并分析原因,提出建议,促进完善住房保障制度和加强管理,促进保障性住房政策措施的有效落实。

(三)投资项目建设资金专项审计调查和工程竣工结算审核

继续把投资审计作为服务我区“五大战役”和“城市建设管理年”活动的重要平台,作为节约政府投资、减少损失浪费的重要手段,作为反腐倡廉的一项重要措施。重点关注征地拆迁安置补偿、工程招投标、设计变更和隐蔽工程签证等环节,对政府投资项目资金到位、投资概算控制、工程款支付、建设工期等造成的不利影响,努力分析原因,推动项目建设顺利开展。严肃查处建设领域违纪违规和损失浪费等问题,提高投资效益,确保建设资金安全和高效,促进提高项目质量。

1、配合市审计局对三高速公路南惠支线区高速公路建设分指挥部南惠项目的征迁资金进行审计。通过对项目征迁补偿安置资金收支核算的真实性、合规性和合法性的审计,反映项目征地拆迁安置工作的实际状况,反映项目整体征迁安置费用的结算情况,以促进征迁工作,规范结算管理,为项目的竣工决算打好基础。

2、抓紧推进财政性投融资建设项目工程竣工结算审核。对已竣工验收且投资额在50万元以上的财政性投融资项目工程进行结算审核,核减工程造价,节约建设资金,规范工程项目管理。重点开展重点建设项目工程竣工结算审核。

(四)经济责任审计

要认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,进一步深化经济责任审计,力争在审计的深度和质量上有新的突破,加强对权力运行的监督和制约,促进领导干部守法守纪守规尽责。要改进经济责任审计方式,推进党政领导干部同步审计,推进经济责任审计与其他专项审计的统筹结合;要把握权力和责任两个重点,突出责任落实和追究;要加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位,以及管理重点项目、分配和使用重点资金的部门单位领导干部的经济责任审计;要准确把握审计重点内容,区分不同类别领导干部,严格依法规范审计内容和审计评价,准确界定领导干部应当承担的责任。

区审计局根据区委组织部的委托,开展对秀街道办事处原主任施蓬勃同志、区环保局原局长林电机同志任期经济责任审计。

(五)其他财政财务收支审计

加强街道办事处财政决算审计和行政事业单位财务收支审计,重点检查财政财务收支真实性情况、执行财政经济政策情况、财政财务管理情况等,揭露财政资金使用效益低、国有资产流失等问题,促进依法理财、规范管理,合理有效使用财政资金。安排对秀街道办事处年—年、东海街道办事处年度财政决算进行审计;安排对区环保局年—年、总工会、供销社、信访局、老干局、第一中心小学、师院附属小学、北峰卫生院等单位年度财务收支进行审计。

(六)跟踪检查审计查出问题的整改落实情况。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《省人民政府关于加强进一步加强审计整改工作的意见》的要求,加强对审计查出问题整改落实情况的跟踪检查,推动部门自查自纠,促进完善制度和规范管理,巩固提高审计成果。被审计单位要高度重视审计整改工作,主要领导要亲自抓,要对审计报告和审计决定指出存在的问题,认真研究,采取切实有效措施逐一整改,确保整改落实到位,并于审计报告和审计决定书送达之日起60日内,以正式文件形式向区审计局报送审计整改报告。区审计局要组织对审计整改情况进行跟踪督促检查,重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定情况、要求自行纠正事项情况、落实审计建议情况等。对被审计单位未执行审计决定,或整改不彻底、走过场的,要查明原因,及时报告区政府。问题特别严重的,区政府督查机构应及时介入督查。年度本级预算执行审计发现问题的整改情况列入年“同级审”工作报告内容,向区人大常委会报告。

三、工作要求

(一)加强协调配合,提高审计项目计划的严肃性。各街道办事处、各有关部门要提高对审计项目计划严肃性的认识,认真开展自查自纠工作,密切配合区审计局执行年度审计计划。要加强对项目计划执行情况的跟踪检查,及时分析和反馈计划执行过程中存在的问题和困难,采取切实有效措施加以解决,确保按时保质保量地完成年度审计任务。

(二)加强跟踪审计,提高审计整改成效。要将督促整改作为审计的一个重要环节抓好抓实,严格执行整改领导责任制和整改责任追究制度,积极促进被审计单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。

(三)加强质量控制,提高依法审计水平。要认真贯彻执行《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》等法律法规,完善相关配套的规范和指南,并切实加以执行。要坚持依法审计、文明审计,实事求是、客观公正地反映和处理问题,确保每项审计事实准确、处理得当、程序规范,进一步提升审计质量,提高依法审计水平。

(四)注重审计成效,发挥审计作用。要提高审计报告质量,审计报告提出的问题要准,分析问题要透彻,提出意见建议要实,措施要有力、有效;要加强审计综合分析力度,注重揭示和反映普遍性、倾向性及典型性问题,提出针对性强的意见建议,从制度上规范管理,从源头上预防、堵塞管理漏洞,增强审计成果的前瞻性、针对性和实效性。

(五)加强廉政建设,做到廉洁从审。要加强廉政教育,落实廉政责任,进一步强化审计人员廉政风险防范意识和自律意识,督促审计人员严格执行审计纪律和各项廉政规定,树立廉洁清正的审计队伍形象。

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