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增强市容市貌长效管理计划范文

时间:2022-05-30 09:47:47

增强市容市貌长效管理计划

一、市容市貌管理的指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,从构建“和谐”、提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发,创新城市管理体制,加大市容市貌管理力度,构建长效管理机制,切实解决市容市貌管理中存在的突出问题,力争“一年一变样、三年大变样”,努力创造卫生整洁、文明有序、优美舒适的城市环境,促进我市经济和社会健康、持续发展。

二、明确市容市貌管理工作任务

(一)加强城区交通秩序管理。认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》,依法查处机动车辆超载、抢道、逆向行驶、闯红灯、无牌无照、客货混装、违规载客等违章违规行为,确保道路畅通。加强公交行业的管理,教育驾乘人员文明服务、规范经营,做到车容车貌整洁、停放整齐有序。重点整治站外揽客、违规揽客等行为,清理和取缔非法营运车辆,维护正常的营运秩序。

(二)全面整治占道经营。继续深入开展“两整”工作,杜绝占道经营、伸店经营、流动经营和占道洗车、占道开展促销活动等现象,切实规范经营行为。

(三)大力实施“新亮”工程。城区主次干道两侧外观陈旧的建筑物,有关责任单位和责任人要进行清洗粉刷,破损严重的重新装饰,“烂尾楼”限期进行处置。取缔各类乱搭乱挂行为,保持建筑立面整洁美观。加大临街建筑物乱开门栋的管理力度,维护建筑物的整体性。

(四)规范户外广告、牌匾设置。制定《市户外广告管理办法》,分区域、分街道编制广告设置规划,制定广告、牌匾设置技术规范,严禁乱挂条幅、布幔。对不符合规划要求的限期整改,对违章设置的予以拆除,确保户外广告、牌匾设置有序、规范、美观。

(五)综合整治“四乱”问题。采取管疏并举、专群结合的办法,综合治理乱写、乱涂、乱贴、乱画问题。对在建筑物、构筑物、树林、公共场所、公用设施、住宅楼内涂写、刻画,擅自贴挂“小招贴”的,城管部门督促责任单位、责任人在48小时之内予以覆盖或清除,尽快恢复原貌,使乱写、乱涂、乱贴、乱画现象在主要街道、商业街区等重要“窗口”基本绝迹,在其他街路和居民区得到有效控制。有关管理部门要积极创造条件,在街路两侧或适当位置设立符合市容规范的广告栏,为张贴微型广告提供方便。

(六)做好城区环境卫生和垃圾清运工作。坚持城区主次干道定时打扫清运,确保全候保洁。垃圾实行封闭化清运,做到无滴漏、无泼撒等二次污染。加强居民小区环境卫生管理,居民生活垃圾定点限时袋装投放,保洁员及时收集清运。抓好集贸市场和餐饮业环境卫生管理。集贸市场垃圾由专人管理,严格落实“一摊一桶”制度,实行垃圾袋装化、容器化收集。严禁餐馆酒店乱扔乱倒垃圾,实行定时、定点、密闭收集运输。加强建筑垃圾清运管理。建筑垃圾由责任单位按要求实行定点倾倒,做到工完、料尽、场地清。

(七)严格控制道路重复挖掘。对新建、改造的地下管网工程项目,要实行规划审批的提前审核,从严把关,道路开挖实行顶管施工。对确需挖掘主要街路和新改造道路的,须报经市政府批准后实施,尽可能减少道路挖掘次数。对未经许可挖掘道路的,要加大处罚力度。

(八)加强绿化管理。不断加大城市绿化美化建设力度,稳步提高各项绿化指标,建构有品位、有特色的城市绿化体系。加强对绿地的日常维护管理,做好绿化修剪与花草树木养护,及时清除和更换树木枯枝及衰败花草,确保道路绿化带、公共绿地常年绿树成荫、绿草如茵,依法严厉打击破坏绿化成果和园林设施的行为。进一步加强临时占用绿地和移、伐树木的监督管理。对临时占用绿地的建设单位,要及时督促其按标准恢复绿地。

三、建立市容市貌长效管理机制

(一)实行市领导负责制。继续实行市领导挂社区、路段责任制,督导落实所挂社区、路段的市容管理和环境卫生,及时解决城市管理和文明创建工作中的矛盾和问题。

(二)落实“门前四包”责任制。进一步强化临街单位“门前四包”(包环境卫生、包绿化管理、包市容秩序、包公共设施)管理责任,明确“门前四包”专管员,落实管理措施。将“门前四包”工作纳入单位年度目标考核范围,年终结硬账。

(三)建立定期检查督办制度。竟陵办事处、杨林办事处、侨乡经济技术开发区每月在辖区内开展一次市容市貌专项检查,针对存在的问题,及时督促责任单位限期整改。市文明城市建设管理指挥部办公室每季度组织开展一次全面检查,检查结果作为年终考核结账的依据。

(四)健全长效管理投入机制。从年起,市政府将逐年加大对市容市貌管理资金的投入,为卫生整治、园林绿化、环境保护、拆除违章建筑等各项整治工作提供资金保障。采取市场化运作方式,积极筹措建设资金,完善城市公共设施,为市容市貌管理奠定基础。

(五)建立投诉举报制度和监督机制。设立专门举报电话,将市民投诉、举报的“脏、乱、差”突出的地方及责任单位在新闻媒体上予以公布,督促责任单位全面整改。自觉接受人大、政协的监督,充分发挥职能部门、新闻舆论和群众监督的作用,对市容市貌综合整治中带普遍性的问题和市民关注的热点、难点问题加以督查,限期整改。

四、切实加强市容市貌管理工作的领导

市容市貌管理是创建文明城市、构建和谐的重要内容,各部门各单位要高度重视,将市容市貌管理工作纳入重要的议事日程,常抓不懈,不走过场,不流于形式。要严格按照《市人民政府办公室关于进一步明确城市管理职责的通知》(政办发〔〕4号)要求,认真履行各自职责。竟陵办事处、杨林办事处、侨乡经济技术开发区要督促环卫所做好主次干道的清洁卫生工作,督促社区加强小街小巷的卫生管理。市规划局、工商局、卫生局、交通局、公安局、商务局(含物业管理局)、环保局、城管局等职能部门要各负其责,大力抓好涉城管理工作。市广电局、日报社、文化局、教育局、民政局、供电公司、电信公司、邮政局、路灯管理所等相关部门和单位要配合做好市容市貌管理工作,履行自身职责,努力形成齐抓共管的良好局面。

五、加强宣传教育和舆论引导

深入开展市容市貌管理教育实践活动,大力弘扬“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念,引导广大市民增强社会公德意识,提高自身素质,遵守市民公约,形成告别陋习、制止违规、走向文明的良好社会风尚。充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体,以开辟市容市貌管理专栏、专题、热线等形式,广泛宣传政府加强市容市貌管理的重要举措,反映我市市容市貌管理的有效成果,加强政府和市民之间的沟通和互动,营造全社会共同参与市容市貌管理的良好氛围。

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