拓展老年人配餐服务工作计划范文

一、指导思想

以加强社会建设、创新社会管理的精神为指导，以精心打造“8·10养老服务圈”，加快各街道爱老配餐点（助餐点）建设为抓手，以最大限度地满足老年人养老服务需求，体现“民本优先”为出发点和落脚点，进一步推进我区多元化、均等化养老方式的发展进程。

二、基本原则

（一）以人为本原则。以老年人养老服务的实际需求为导向，充分尊重服务对象的意愿，健全和完善符合老年人多样化的养老服务模式。

（二）因地制宜原则。根据区域内现有的社会有效资源，统筹安排、合理布局，注重区域特点，实现功能互补，充分发挥各类社会资源的综合效率。

（三）市场运作原则。继续探索养老服务社会化、市场化的运行机制，培育自主经营、自负盈亏、自我发展的公平竞争市场。

三、主要目标

1.各街道在现有的基础上再建立2个以上的爱老配餐点（助餐点），初步形成爱老配餐服务网；

2爱老配餐点（助餐点）覆盖到40%的社区；

3.爱老配餐点（助餐点）覆盖到70%的社区；

4.爱老配餐点（助餐点）覆盖到100%的社区。

四、具体内容

（一）运作模式：以各街道为责任单位，以居家乐养老服务中心为运作主体，依托各部门、各街道符合条件的养老机构、企事业单位食堂等社会有效资源，以加盟的形式纳入居家乐养老服务中心管理，形成分散配送、集中管理、紧密合作的助餐配送网络，为老人提供安全卫生、美味可口、价格公道、服务到位的爱老配餐服务。

（二）配送对象：户籍在区的有配餐服务需求的高龄、空巢、独居、残疾等生活不便的老年人。

（三）配送点设置：本着充分整合利用现有服务资源的原则，各街道负责选择具备一定条件的养老机构、企事业单位食堂等社会有效资源作为配餐服务的加工点。

配餐服务的加工点必须符合以下条件：

1.有餐饮服务卫生许可证；

2.工作人员持有健康证；

3.食品原料、制作过程要符合食品安全的要求；

4.在同行或社会上有良好的声誉；

5.老年人的满意率达到90%以上。

爱老助餐点必须符合以下条件：

1.工作人员持有健康证；

2.具有固定场所；

3.配备冰箱、微波炉、灶具、就餐桌椅、就餐器皿；

4.配备清洗消毒设备；

5.老年人的满意率达到90%以上。

（四） 运作流程：

服务流程：

1.有配餐服务需求的向户籍所在地的社区居委会提出申请，经初审，基本符合条件的填写《老年人配餐服务审批表》，同时上报街道；

2.各街道审核后，与符合条件的配餐服务对象签订《配餐协议》，并报居家乐养老服务中心，纳入居家乐养老服务系统统一管理；

3.居家乐养老服务中心每月将纳入配餐服务的老人上报区民政局，同时报送各街道。

合作流程：

1.对经审核确定的各爱老配餐点（助餐点），各街道和居家乐养老服务中心联合与其签订《合作协议》，明确双方的责任和权利；

2.居家乐养老服务中心将各爱老配餐点（助餐点）以加盟机构的形式纳入居家乐养老服务系统统一管理。

3.居家乐养老服务中心将纳入系统统一管理的爱老配餐点（助餐点）点上报区民政局。

五、政策扶持

1.开办经费补贴：每新增一个爱老配餐点（助餐点），一次性给予所在街道2万元的开办经费补贴；

2.运作经费补贴：根据各爱老配餐点（助餐点）的规模给予1-5万元/年的补贴。服务对象在10人以下的，给予1万元/年的补贴；服务对象每增加10人，补贴增加1万元/年，补贴最高不超过5万元/年；

3.爱老配餐点（助餐点）配备1-2名公益性岗位的助老协理员，全面承担爱老配餐服务工作。

六、资金来源

爱老配餐点（助餐点）的政策扶持资金以政府养老服务事业经费项目列入财政预算，其中市级财政承担30%，区级财政承担70%。

七、组织保障

1.统一思想，形成共识。各街道和部门要从“民生优先”、以最大限度地满足老年人养老服务需求、构建和谐社会的高度，充分认识到加快发展养老服务事业的必要性和迫切性，加强对养老服务资源统筹、整合的支持、协调工作。

2.齐抓共管，形成合力。区老龄办要充分发挥对养老工作的领导、组织协调和监督管理的作用，集中各街道、相关部门和居家乐养老服务中心的力量，大力推进配餐服务的建设；区民政局将十二五期间助餐点建设指标按年细化到各街道，并列入年度考核目标内容，同时明确各街道、居家养老服务中心的工作职责，形成团结协作、齐抓共管的工作格局；区卫生局要加大对各爱老配餐点（助餐点）食品卫生工作的指导、监督和检查工作的力度，确保老年人配餐服务的安全；区财政等相关部门和各街道要给予积极的支持和配合，主动承担任务，落实相关措施；居家乐养老服务中心要加强调查研究，提出切实可行的实施细则，并做好具体的实施工作。

3.加大宣传，形成氛围。区民政局、各街道和居家乐养老服务中心要通过多种形式进行宣传，使我区的老年人对配餐服务的布点、服务等情况家喻户晓。