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商务局上半年总结及下半年工作安排

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一、上半年工作情况

(一)各项指标1-5月实际完成及上半年预测:

1、1-5月计划执行完成情况。一是社会消费品零售总额指标先抑后扬,一季度全市社会消费品零售总额完成33.32亿元,增幅14.3%,位居前三,1-5月完成54.4亿元,同比增长13.9%,在东四县市总量位居第二,增幅位居第三,在各县区中位次居中。二是外贸出口同比下滑;前两个月出口额同比负增长,一季度末一举扭转颓势,外贸出口总额完成9936.3万美元,同比增长5.28%,占全年目标任务的26%,总额在排名第一,增幅第十,占计划进度排名第六;1-5月完成出口额1.478亿美元,同比下滑2.4%。三是利用外资总额1-4月完成5478万美元,同比增长14%,提前8个月完成全年目标考核任务。

2、上半年指标完成预测情况。一是社会消费品零售总额可实现过半目标,预计1-6月可完成社会消费品零售总额63.4亿元,同比增长13.9%,占市全年目标计划133亿元的比例达47.7%,基本过半。二是外贸出口实现过半有难度,预计1-6月可完成外贸出口总额17029.4万美元,与去年同比基本持平,占市全年目标3.88亿美元的43.8%,掉进度6.2个百分点;三是利用外资总额元至四月已提前8个月完成全年目标考核任务。

(二)主要工作措施及工作亮点:

1、项目建设力度进一步加大。商务局组建了招商引资及项目建设三个专班,全体动员参与商务项目的引进及项目建设的服务协调,结合“十三五”规划重大项目及中央、省市有关政策扶持的专项资金项目申报,争取更多的项目进中央、省、市的规划笼子。其中,有3个物流项目已进省重点项目规划笼子,3个商贸项目已进市重点项目笼子,4个商务项目正在申报省专项资金扶持项目。春节前后到落地项目单位上门服务,完成3个5亿元以上的商贸新项目固定资产投资备案登记和入库,总投资额达92.9亿元,1-5月完成固定资产投资总额5.9亿元。国药配送中心、天汇机动车检测线项目已建成投运,亿元以上项目东方购物广场正在签约洽谈之中,年内即将开工建设;马半路市场综合改造项目已完成拆迁,易购二期、龙鑫等项目正在抓紧督办建成营业。

2、进一步扩大对外开放。面对国际国内复杂的经济形势,商务局积极做好遏制出口下滑的前期准备,引进智联科技有限公司储备出口新增长点。及时服务市梓乔无纺布用品有限公司与香港合资注册“欧格医疗用品()有限公司”,为全市外贸出口“开门红”再添新生力量。帮助奥美公司申报国际市场开拓资金,同时将部分产品纳入新建项目国药公司的物流配送。及时给企业拨付中央、省市外经贸发展专项资金,核算并兑现出口增量奖、存量奖、开口奖等。组织申报2016年度外经贸发展专项资金,组织企业参加省商务厅组织的各种国际会展。

3、大力发展电子商务。2016年3月11日,市政府组织各县市区分管副市长及市直相关部门负责人在召开电子商务工作现场会,市副市长周正英到会并讲话,高度评价和肯定了模式,国家商务部特派员、市委、市政府领导多次对发展电子商务情况进行了现场调研。4月8日召开了阿里巴巴农村淘宝项目动员大会,各乡镇领导及相关部门均参加,政府出资将打造“一心三园三级”电商网络。目前问安镇、安福寺镇镇级站已建成。6月18日,全市54个村级电商服务点的业主、各乡镇党政一把手、市直相关部门主要负责人及市四大家领导等,在联云电商产业园见证了由市商务局局长米麦、市人民政府市长刘丰雷、阿里巴巴区域副总裁邹辉共同触摸水晶球开启的“阿里巴巴市农村淘宝服务中心”开馆启动仪式。预计今年底将有100个村级服务站建成营运,明年底实现194个村电商全覆盖。

4、强化市场秩序监管,确保生产经营安全。向全系统所属企业,重点对人员密集的大型商场、连锁超市、宾馆和加油站通过会议、培训、检查等多种形式,广泛宣传安全生产大检查活动。成立了检查专班,深入全市各基层商贸企业,宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神,向员工讲授与他们有关的安全生产法律法规和安全知识,全面落实安全生产主体责任。对全市18个重点商贸企业和58座加油站的安全隐患、安全消防设施、人员进行拉网式的检查,分别建立档案资料。

成立专班深入开展商贸领域的专项整治行动,开展消防安全整治行动、危险化学品和易燃易爆物品安全整治、成品油市场秩序专项整治。针对安全检查执法活动中暴露的问题,提出整改意见,完善应急预案。加强学习培训,做好“两化”体系建设工作,聘请消防大队、安监局、中石化业务分管领导进行授课,组织58座加油站和18家重点商贸企业的主要负责人和负责人进行了《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》等有关安全生产规定的培训学习,组织28家社会加油站安全管理员进行安全生产知识考试并重新办理危化品许可证;先后组织危化经营企业和市属重点限上商贸企业等66家负责人进行“两化”培训,请市安监局领导对更新后的系统实际操作进行业务培训,以逾期三个十五天的企业进行电话跟踪督办。积极参与6月16日市安委会在五柳公园举办的“安全生产月”活动,通过现场咨询、和居民面对面沟通等形式发放安全宣传资料1000余份;组织经营单位开展消防安全演练和消防火灾演练,组织商务系统全体干部职工及商贸企业职工参加了市安委会组织的安全生产知识竞赛和省安全知识网络竞赛。

二、存在的主要问题和原因

一是由于商贸企业主体发展变化较大,部分限上企业经营不善几乎接近退出边缘,严重影响全市社会消费品零售总额总量;二是外贸出口由于供给侧改革,出现出口结构调整的阵痛,带来多数企业出现同比大幅负增长。

三、下半年工作安排

(一)大力开展招商引资和项目建设。抓紧督办天汇农机大市场和电商平台项目开工建设,积极洽谈东方购物广场项目签约并在下半年开工建设,大力协调马半路市场综合改造项目和东方新能源油气站项目完成拆迁、建设方案审定和年底开工;争取鄂西农产品电商物流项目年内开工建设;跟踪上海普洛斯冷链物流项目等一批项目,督办易购二期、龙鑫、国药、机动车检测线等项目建成营业。

(一)大力发展市场主体。做好20几家准备退市的不合乎标准限上企业整顿工作,采取一企一策分类辅导扶持,帮助企业快速恢复元气,重整旗鼓;根据电子商务企业快速发展的态势,将7家符合条件的较大电商企业申报为限上企业,同时将一批规模较小的电商集中打包注册成企业,将其中3家以上培育为限上企业。在其他新建和在建的商贸项目及规模工业企业中,将投产营业部分及物流电商业务新注册成商贸企业或国家、省重点服务业企业,形成新的增量。

(二)加强沟通协调。外贸出口除加强结构新老更替衔接外,遏制老企业下滑保基数,扩大新增出口产品或企业挖掘增量,同时继续跟踪转口贸易单位,争取把更多的出口额转为自营出口。

(三)加快发展电子商务,推进流通业改造升级。抢抓政策扶持机遇大力发展电子商务项目。推动村淘项目服务中心和中国特色馆建设,争取年底完成100个村级服务站建设。

(四)突破性发展现代物流产业。加快发展现代仓储、配送加工、多式联运、商品批发和信息服务“五位一体”的现代新兴产业物流业。加快规划建设姚家港化工物流园、城东农产品物流园、东湖大道商贸物流园、城北工业物流园等四大商贸物流园为重点的大物流体系。加快发展第三方物流,推进市内外物流资源整合。加强物流基础设施建设,降低工业、商贸企业物流及销售成本。

(五)力争各项指标完成全年任务。利用外资总额已提前完成全年目标;社会消费品零售总额随着限上企业的培育力度加大,后劲增强,完成全年任务无大的悬念;外贸出口虽然缺口大,但随着国内经济逐步建底,国际市场需求回暖,只要加强指导和服务,确保三宁、奥美两个龙头企业保目标,完成全年目标也是有可能的。

(六)履行主体责任,创新党建工作。针对局机关支部和各非公企业基层党组织特点,继续探索党建工作新方法,不断完善党建“商务连心桥”微信平台,创建2015-2016年度市级文明单位。进一步加强落实主体责任痕迹管理,努力践行“三严三实”,加强“两学一做”教育活动,廉洁从政,教育机关干部职工把纪律和规矩挺在前面。

(七)围绕安全生产维护市场秩序。全面贯彻落实新《安全生产法》,加强重大节日的安全检查和值班备勤。适时对劳动人员密集场所进行安全督查,严把商贸企业的“开办审批、施工建设、竣工验收”关,最大限度消除安全隐患。加强成品油市场、单用途商业预付卡、报废汽车回收市场、二手车交易市场、再生资源回收市场、家电维修服务业、家庭服务业执法监管,严把成品油经营资格年度审验关;依法打击无证经营、非法回收拆解和倒卖报废汽车及其五大总成、拼装车等不法行为,扎实抓好黄标车、老旧车报废回收和黄标车提前淘汰补贴工作;督促市东路二手车交易市场管理有限公司完善健全管理制度,扎实开展再生资源回收市场经营活动的执法检查,启动家电维修服务经营者备案管理和等级管理;开通123467举报投诉电话。逐步建立健全家庭服务机构信用档案和客户服务跟踪管理机制;依法查处家庭服务业违法经营行为。

(八)提高商务经济运行的预测预报能力。对新进限上企业统计人员和新上岗统计人员进行统计基础培训,使其适应统计报表制度的新变化、新要求;认真做好限上商贸企业和国家重点服务业月报、年报工作,做到不瞒报、不虚报。加强国计民生重要商品、热销品种和新兴行业实时分析、掌握销售动态和趋势,形成系统化数据分析体系,供领导决策和企业经营战略调整参考,做到超前预测,及时预报。

商务局上半年总结及下半年工作安排责任编辑:杨雪    阅读:人次