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2016年全县司法行政工作要点

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2016年,全县司法行政工作要以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实中央省市政法工作会议、省市司法行政工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕县委政府中心工作,提素质、优服务、创特色、严纪律、转作风、树形象,扎实工作、乘势而上,团结奋进、抢前争先,努力实现在依法履职程序规范上再上新台阶、在打造特色工作品牌上再上新台阶、在转变工作作风树形象上再上新台阶,圆满完成全年各项工作目标任务,为建设山清水秀、花果飘香、县强民富、和谐幸福美丽做出新的应有的贡献。

一、强化法治宣传教育,着力提高公民法治意识。

制定出台“七五”普法规划,召开全县“六五”普法总结表彰暨“七五”普法工作动员会议。探索建立普法责任清单制度和评估机制,深化“法律知识月月讲”活动,推动“谁主管、谁普法,谁执法、谁普法”责任落实。创新普法教育工作方式。完善国家工作人员学法用法制度,着力抓好领导干部学法用法工作,推动建立领导干部任前法律知识考试制度,健全法律职业人员“以案释法”制度,深化将法治宣传纳入精神文明创建工作,推动将法治宣传纳入国民教育体系。以“法治文化校园行”活动为抓手,深入实施“法律进校园”,评选一批“法治文化示范校园”。深入开展“送法进企业”活动,推动企业管理人员自觉学法、经营用法、办事依法。创新法治文化载体。巩固法治文化建设成果,推动法治文化与地方特色文化、行业文化、乡村(街区)文化、企业文化的融合发展。继续推进法治广场、法治公园、法治长廊、法治小区、法治文化墙等法治文化阵地建设,深入推进“企业运营、市场运作、政府购买、百姓受惠”的法治文化建设模式,开展法治文化品牌评选、法治文化精品创作征集活动,形成法治文化品牌效应。扎实推进法治创建活动。继续深化法治单位、民主法治示范村(社区)等创建活动,深入开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作,完善普法依法治理联系点工作。组织开展“依法治企示范企业”创建活动。规范普法工作机构建设,厘清工作职能,推动普法依法治理工作创新发展。

二、强化矛盾纠纷排查化解,着力维护社会和谐稳定。

全面提升人民调解工作水平。加强乡(镇)、村、专业人民调解委员会规范化建设,全面规范人民调解委员会组织队伍、工作制度、经费补贴等内容,确保达到“五落实、六统一”,力争创建省级规范化人民调解委员会3-5个、调解文化示范单位(基地)2个。

健全以组、村、乡镇为层级,网格员、治调委员(村委会)、乡镇综治维稳干部、乡镇党委为主体责任的“三级四步”矛盾纠纷排查调处机制,进一步规范调处程序,压实基层工作责任。全面落实矛盾纠纷日排查、周调度、月汇报、季分析工作机制,实现90%以上的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。

全面完善司法所规范化建设。按照“装备现代化、手段信息化、标牌标识统一化”的要求,进一步加强基层司法所硬件建设,将水月寺、南阳、昭君三个司法所纳入省级规范化司法所标准建设,确保至少2个司法所通过省级验收。

制度化组织省市县三级律师联合联动开展疑难矛盾纠纷、信访集中咨询化解行动。与首义律师事务所、市诚业律师事务所、民基律师事务所签订法律顾问服务协议,组织省市县三级律师定期举办专场法律公益服务活动,努力化解我县社会经济建设中的矛盾纠纷和信访案件。

三、强化法律服务体系建设,着力促进经济社会发展。

整合法律服务资源,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生方面法律服务。加强“12348”法律服务热线和工会、团委、妇联、武装部等法律援助工作站建设,进一步减少法律援助申请环节,降低援助门槛,放宽申请对象条件,把法律援助申请审核下放到村代理代办,真正落实“应援尽援”和方便群众。进一步完善法律援助对口帮扶机制,加强和市法律援助中心沟通协调,理顺重大案件、疑难案件、超量合适案件呈请市法律援助中心指派办理的机制,不断增加办理案件数量。加强日常监督和精细化管理,法律援助办案补贴标准提高到800元-1000元每件,确保律师、法律工作者办案积极性,实行案件回访制度,确保办案质量和水平。加强公证工作宣传,强化公证队伍建设,加大公证对口支持争取,扩大公证服务覆盖面,为全县项目建设和民生发展提供优质、快速、便捷公证服务。加强对律师事务所、法律服务所、法医司法鉴定所的监督和管理,规范法律服务工作者执业行为,监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守,促进律师、司法医学鉴定人员依法诚信执业,促进社会公平正义。建立健全法律顾问制度。在巩固村(居)法律顾问制度的基础上,探索推动政府各部门建立法律顾问制度,保证法律顾问在政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用,增强领导干部运用法治思维和法治方式管理社会的能力和水平。加强综合法律服务中心建设。提升法律服务的广度和深度,优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接,发挥集成效应,提高运行效能,扩大辐射效应,使其成为司法行政工作创新的“第一窗口”。

四、强化社区矫正执法力度,着力推进特殊人群管控。

1、认真贯彻落实社区矫正法规,进一步完善规范化社区矫正执法程序。通过健全完善各项制度,形成一套规范化的社区矫正执法流程。严格调查评估程序,做到“四个规范”:即规范文书格式、规范调查内容、规范调查程序、规范评估意见。

2、全面推进“社区矫正一本通”和公益劳动确认卡广覆盖、全覆盖。落实以公益劳动确认卡为基础的集学习、劳动、思想汇报、请销假、走访座谈、心理矫治等环节为一体的计分考核机制。逐步实现“公益劳动推送制”,在“司法E通”上向社区矫正对象发布公益劳动岗位信息及公益劳动完成公示信息,确保公益劳动制度广覆盖、全覆盖。

3、加强特殊人群管理平台建设。加快推进社区矫正工作站建设,实现创建1个以上省级规范化社区矫正工作站目标。扩大“司法E通”发放和监控平台管理对象,监控管理对象达到80%以上,全面实现“司法E通”准确把握社区矫正人员动态管理。随时了解矫正对象的位置,实施定时和随机位置查询,及时有效地对他们开展帮教活动。

4、全面加强社区矫正教育管理中心建设。建设集“监管、教育、培训、帮扶”于一体的社区矫正教育管理中心,力争创建省级心理咨询室,将中心建成为社区服刑人员的“中途之家”。进一步推进我县社区矫正工作执法能力、管理服务水平的提升,强化对社区服刑人员的监督管理和教育帮扶力度,有效遏制重新违法犯罪,推动社区矫正工作活动健康有序开展。

五、强化机关管理创新提升建设,着力保障司法行政工作健康发展。

全面推进司法行政系统办公信息化建设。依托县政府网站创新提升,将司法行政网站建设成为信息公开、经验交流、办事服务的大平台。加强执法流程办公系统建设。梳理现有执法文书制作和流转审批流程,明确网上案件办理责任制,进一步规范优化案件办理程序,全力推进办公系统的应用工作。落实“1﹢8”电子政务网上办公系统建设。局机关所有人员都要掌握并熟练操作电子政务网上办公系统,8个司法所全部运行网上办公系统。

进一步巩固“1﹢8”市级文明单位和“1+2”档案省一级达标创建成果,确保进竞提质。持续深入开展作风建设,深化“三严三实”专题教育,以严的要求、实的作风、真的担当推动各项工作落到实处。严格按各级党委政府的要求落实精准扶贫精准脱的各项工作,全面完成百羊寨村精准扶贫各项任务。着力构建干警学习常态化机制,建立基层学习教育培训基地,开创素质强警新局面。始终把提高干部素质作为一项重要的政治任务来抓,制定《党组中心组理论学习计划》、《干警业务教育学习培训制度》,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”主题教育活动,努力建设学习型、创新型机关,不断推进素质强警工程,努力形成“勤于学习、乐于工作、勇于创新”的良好局面。完善干警使用科学化机制,激发干事创业新活力。坚持“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部使用理念,立足优化干部队伍结构,完善干部作用机制,激发队伍活力。坚持从严治警、从优待警原则,健全干部日常管理机制,完善绩效考核制度,有效解决在干部管理上失之于宽、失之于软的现象,努力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的司法行政队伍。

2016年全县司法行政工作要点责任编辑:杨雪    阅读:人次