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街道2014年社区建设工作要点

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2012年,我街社区建设工作要贯彻落实市委、市政府关于加强和创新社会管理工作部署及上级工作要求,进一步推进创先争优活动,围绕“构建和谐、建宜居城市”的工作主线,在社区管理、优化服务、促进和谐上下功夫,努力把社区建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织,为推动幸福建设、服务海峡西岸区经济建设做出贡献。

深化自治实践,推进社区民主建设

推进社区居民自治制度是加强和创新社会管理的基础,是实现社区居民的自我管理、自我服务和自我教育的重要途径,要以新一届社区居委会换届为契机,深化社区自治实践,增强社区发展活力。

1、实施民主选举,圆满完成社区换届。一要加强领导,形成合力。成立街道、居二级换届工作领导小组,建立上下联动、层层负责的工作领导机构。充分运用各种新闻媒体,深入宣传换届选举法律、法规和政策,增强干部群众的民主法制意识和参与意识,教育和引导他们正确行使民主权利,广泛参与换届选举,自觉维护选举的公正性和严肃性。二要摸清底子,掌握动态。开展“重点居”、“难点居”排查登记和矛盾化解工作,全面掌握居情,督促基层及时解决可能影响换届选举的问题。在“重点居”、“难点居”建立专门联络指导员,充分做好换届选举的准备工作。三要加强指导,有序开展。加强换届选举业务骨干培训,制定切实可行的选举实施方案,确保换届选举依法依规开展。根据上级统一部署要求,探索社区流动人口在居住地参加社区居委会选举的方式方法,努力提高民主选举程度。加强对关键程序、重点环节、薄弱社区的指导和监督,确保社区换届选举圆满完成。要通过换届选举工作,增强社区工作者队伍综合素质,提高社区管理服务水平。

2、实施自我管理,发挥社区自治功能。一要拓宽居民参与民主自治的渠道。健全社区事务协商求同机制,开展以“居民会议”、“议事协商”、“民主听证”为主要形式的民主决策实践,激发居民群众参与社区建设的积极性和主动性,在居务管理中实现居民主动参与。二要完善社区内部管理制度。新一届社区班子要明确社区发展方向,理清工作思路,明确班子成员的工作分工,落实《社区居民委员会日常工作制度》、《社区事务监督会议制度》、《社区居民会议制度》等规章制度,建立完善主任岗位责任制和各项工作职责,确保社区工作有效运转。三要建立健全社区自治工作机制。建立健全快速反映民情、调解纠纷、文明劝导、卫生监督等工作机制,抓好“三个一”做法(设立意见箱或热线电话、下发一张《征求意见表》、召开一场座谈会),实现居民自我管理、自我调解、自我监督、自我约束,零距离收集民情民意,调解矛盾纠纷,增进邻里和谐。

3、实施自主监督,规范社区组织管理。一要以社区党建为核心,规范社区组织管理。延伸“168”党建工作经验,进一步健全完善以社区党组织为领导核心“五位一体,共促共建”运作机制,社区建立重点目标责任制,定期召开“五位一体”会议,实行单位(社会组织)目标管理、个人设岗定责,实现事务共商、任务共担、服务共为、资源共享。二要强化组织建设,形成有效的监督机制。社区居委会应充分利用社区党建工作联席会、社区共建理事会、社区业主委员会三个平台,指导和监督社区内组织开展工作,维护社区居民的合法权益,落实好居务公开、财务公开制度,对关系群众利益的重大事项和决定应召开社区居民(代表)会议,征求社区居民的意见和建议,切实保障居民的监督权、知情权和管理权。三要深入开展廉政文化建设。发挥城市社区网站、廉政文化长廊、社区文化宣传栏等文化阵地作用,广泛宣扬廉政文化思想精髓,教育居民遵守社会公德和居民公约。开展勤廉论坛、廉政座谈会等勤廉实践教育活动,进一步增强社区居民的自律意识和民主监督意识。

创新社区管理,加快和谐社区建设

社区是开展社会管理的基础,面对社区建设的新形势、新任务,要积极推动社区管理体制创新,实现社区工作的现代化、信息化管理,加快推进和谐社区建设步伐。

1、开展信息化建设,实现社区科学管理。响应市委、市政府开展城市建设战役号召,推进我市城市网格化管理,开展社区信息化建设,实现社区科学管理新突破。一要统一思想,明确目标任务。今年,辖区4个社区开展社区信息化建设工作,并确保6月底前完成。通过运用社区综合性管理平台—海西智慧社区平台,建设社区网站、社区管理、互动沟通、平安社区、社区服务等五大模块,实现社区信息联网、社区管理规范、社区沟通手段多元化、社区居民联防平安,社区便捷服务等五大功能。二要分工合作,形成合力。成立街道、社区二级工作领导小组,指导推广信息化建设服务工作。各社区居委会负责做好前期宣传发动工作,全面及时完成前期社区信息搜集、整理、录入工作;市社区办对在6月前按标准完成三星、四星、五星级信息化社区建设目标的社区分别给予奖励。三要科学运用,发挥作用。将社区信息化的应用情况和建设成效纳入各社区工作绩效考评内容。建立健全社区信息化建设日常管理制度,确保社区网站上每个模块的信息准确完整。举办社区信息化建设培训,培养业务骨干和工作人员,全面掌握信息化建设技能同时,鼓励社会各方参与商务服务类项目建设,为居民带来全方位的便利服务。切实增强公共服务和普遍服务能力,提高社区管理服务水平。

2、建设邻里中心,完善社区服务平台。以邻里中心为平台,拉近居民间的距离,提升社区居民的认同感、归属感和凝聚力,建立居民认同的自我服务平台。一要建立服务队伍。从居民中选出威望高、素质好、办事公道的热心人,以小区(楼栋)为单位建立活动小组。负责做好邻里活动的组织、协调、实施工作。二要建设服务场所。采取就近就便、整合资源的原则,充分利用辖区活动场所,按照“三室一校”标准(邻里恳谈室、文化娱乐室、阅览室、市民学校)建设集服务、娱乐、休闲、活动、学习于一体的社区邻里中心。三要开展睦邻服务。以社区为依托,按照自我服务、自我娱乐、自我约束的原则,采取互助帮扶、文体娱乐、志愿活动等方式,开展“邻里节”、“邻里一家亲”、“邻里读书月”、“文明礼仪教育日”等形式多样的活动,促进邻里互助、文化娱乐、矛盾调解、结对帮扶等服务自主化、常态化开展。形成团结、友善、互助、和睦的新风尚,提升社区居民的幸福指数。

3、加强文化建设,提高社区文明程度。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,全面推进社区文化建设,塑造“魅力城市”相适应的社区精神风貌。一要大力推进社区公共文化设施建设。以社区文化中心、社区文化广场、社区文化活动室等为主体,大力培育多种类型的业余骨干为主的社区文化队伍,把社区内各个层次人员凝聚和团结起来,营造“同地而居、共创繁荣、共建文明”的良好氛围。二要推动社区文化服务创新。各社区要根据社区区位、社区内单位、社区居民的文化优势,开展特色文化社区创建活动,如挖掘和培育具有我市特色的历史文化社区、科普社区、生态社区、园林社区、茶文化社区等。要利用社区文化阵地,宣传的乡土文化、抗战文化、民俗文化,提高城市的文化品位。选好载体,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动,形成“天天有活动、月月有演出、节日有庆典”的社区文化常态,今年要组织参加社区运动体育会。三要深入开展社区精神文明建设,制定住宅小区居民精神文明公约,引导居民遵守和维护公共秩序,爱护公共财物,提倡居民邻里互助、文明居住、文明行为、关心孤寡老人和残疾人,开展创建文明家庭、文明楼、文明住宅小区活动,开展思想道德、家庭美德、社会公德的“三德”教育活动,聘请社区内专家、学者通过演讲、论坛、座谈的形式传播先进文化,不断提高社区居民的综合素质,将社区塑造成我街精神文明建设的形象和窗口。

4、坚持因地制宜,组建小区业主委员会。为切实提升我街城市综合管理水平和公共服务能力,实现我街经济社会协调发展、和谐发展,打造平安社区、和谐幸福社区,结合今年市里推行“网格化管理”这一运作,进一步提高街道和社区的公共服务能力和效率,寓管理于服务之中,急群众所急,想群众所想,解群众所难,把成立小区业委会这项工作打造成得民心,暖民心的为民工程。为抓好这项工作,年初制订考核办法,专门考评小区业委会的完成情况,要求四个社区都要完成5个小区业委会的组建任务,否则,该社区及社区主任不得评先评优。业委会须依法按规成立,向市房管局报备认可,小区业委会组建完成后,经街道、社区考评合格后,每个给予1000—2000元开办费用,业委会定期接受社区的考核,考核实绩突出的小区业委会负责人给予奖励100—150元/月;年终经考评完成组建任务的,街道给予社区4000—6000元奖励。

夯实工作基础,提升社区整体水平

紧紧围绕我街“四百”活动,以建设宜居和谐社区为目标,优化队伍管理、完善服务设施、坚持典型引路,提升我街社区建设工作整体水平。

1、优化队伍管理,打造高效服务队伍。一要用制度强化队伍管理。紧紧围绕我街“四百”活动,重点抓好“三项制度”(“五个一”工作制度、“节假日轮岗值班、工作时间错时”制度和“包片到户、经常性入户走访”制度),推行服务承诺、结对帮扶等做法,密切社区工作人员与社区居民的关系,着力转变工作作风,提升社区服务水平。二要加强队伍培训。多渠道、多形式开展社区工作者的理论、岗位等培训,倡导、鼓励社区工作者参加社会工作等各种职业资格考试和学历教育考试,不断提高队伍职业化、专业化水平。三要强化社区绩效考核管理。进一步完善考核机制,落实好《市社区工作绩效考核办法》,对社区工作者的工作实绩进行量化考核,依据优秀、称职、不称职三类考核结果兑现相应比例的绩效考核奖。同时,建立健全居民投诉机制,畅通居民反映渠道,促进社区工作者服务水平的整体提高。

2、坚持合理规划,完善社区服务设施。一要完善社区服务办公场所。积极争取资金及政策,按照社区配套设施“六个一”标准加快江滨和黄山社区服务站建设。二要扩大社区居家养老服务站覆盖面。新建黄山、江滨等2个居家养老服务站,巩固提升已建的后溪洋、红山社区2所居家养老服务站。三要改善社区公共设施。继续以政府投入为主,按照“轻重缓急、分步实际”的原则,解决社区“路不平、灯不亮、沟不通”问题,改善社区人居环境,实现社区美化、绿化、亮化。

3、开展创先争优,培育亮点树立典型。一要培育特色树典型。在全街开展品牌社区建设活动,街道确定后溪洋1个社区作为示范点,选准载体、突出特色、加强指导、重点扶持,培育具有专项或综合特征的典型示范社区,以点带面促进社区工作上新水平。二要创先争优评先进。围绕今年社区建设工作的重点,发现社区工作的亮点和闪光点,要开展“三选三评”活动,选树“居民贴心人、居民好帮手、学雷锋标兵”活动,评比“信息化建设示范社区、邻里服务中心示范社区、社区文化建设示范社区”,做到激励先进、鼓励后进、共学共促。三要加大宣传促发展。充分利用电视、报纸、社区宣传栏等载体,用好影响力较大的“走遍燕城”、“绿色”等宣传阵地,总结报导基层好经验、好做法,大力宣传社区建设工作涌现出来的先进单位和个人,发挥典型示范的引导、带动、辐射作用,努力营造全社会共同关心、支持、参与社区建设的氛围,推动社区建设科学、有序、健康发展。

街道2014年社区建设工作要点责任编辑:陈老师    阅读:人次