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林业局2016年工作要点

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2016年是实施全市林业“十三五”发展规划的开局之年,是全面建设“五个”的关键时期,也是依法治林,科技兴林、全面强化森林生态安全的攻坚时期。

2016年林业工作总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,认真落实中央和省市经济工作会议、农村工作会议、全省和市林业局长会议精神,深入贯彻落实市委七届六次(扩大)会议和全市三级干部会议精神,以生态文明建设为总目标,以实施林业六大工程为抓手,深入实施绿满沮漳行动,发展生态林业民生林业,建设绿色美丽,为“十三五”良好开局作出新贡献。

一、绿化美化工程。

1、深入实施绿满沮漳行动,推动全民义务植树。2016年计划完成植树造林3万亩,义务植树60万株,抓好2015年绿满沮漳行动造林成活率低的地方补植补造,与公路部门密切配合抓好汉宜路东段、汉宜路西段、皂当路、烟远路、土峡路等5条通道的补植补造。

2、完成34.6km的当枝一级公路两旁各11m宽的绿化工作。

3、完成66km的荆宜、保宜和宜张3条高速公路两旁各11—30m宽的绿化工作。

4、申报创建省级森林乡镇1个(庙前)、市级森林乡镇2个(王店、坝陵),创建省级、市级绿色示范村40个。

5、完成荆宜高速东站、西站;当枝一级公路半月集镇段和当枝一级公路金沙收费站等重要景观节点绿化美化建设任务。

6、加大项目申报争取力度,认真落实林业扶持政策,抓好精准扶贫工作,2016年为全市广大林农争取林业扶持资金2000万元以上。

二、资源保护工程。

7、建立健全森林资源监测机构。成立森林资源监测站和林业调查队,落实机构、人员、经费和责任,完成新一轮林地资源变更调查、种质资源调查和林地保护利用规划修编工作。依法依规对各类数据监测与管理,使森林覆盖率和森林蓄积量可持续增长,在全省同等县市中领先。

8、坚持依法治理“五乱”。把治理“五乱”作为森林资源保护工作的重点。加大定期和不定期的治理和巡查力度,全年集中开展春、夏、秋、冬四次联合大行动,以治理为平台,及早发现教育挽救一批,严厉查处一批,断腕关停一批,森林公安要主动作为,严格办案程序,做到有报必理,有案必查,查处必有结果,达到查处一个,震慑一方的效果,坚决遏制涉林违法犯罪的高发态势。

9、建立森林资源管护长效机制。积极向市委、市政府汇报,成立由14个单位组成的联合保护机构,印发《关于建立全市林地保护工作联动机制的意见》,变由原来林业部门单打独斗为全社会参与和重视林地保护工作。认真落实保护发展森林资源目标责任制,加快推进林业生态红线精准落界,把保护发展森林资源工作纳入镇(处)、村和相关市直单位重点考核内容之一,参照国家、省市考核指标和评分标准,制定科学、规范和具有操作性的考核细则,绘制一张森林资源保护监管网络图,有林村安排一名专职或兼职森林资源保护信息员,印发1000本《市森林资源发展与保护宣传手册》。完成王店标准化林业站建设任务。

10、抓好区域性的保护与管理。重点是生态公益林、退耕还林、林木采伐和运输、加工与经营企业、野生动物、古树名木。严禁大面积皆伐全垦,禁止迎水面采伐,禁止城区四周采伐,严格控制天然林采伐,不滥使用人工林采伐指标采伐天然林木。完成鸟类同步调查和动物重点物种专项调查工作。

11、扎实做好湿地保护工作。要以青龙湖湿地公园试点建设为契机,落实湿地保护措施,青龙湖湿地公园管理处要认真对照国家检查验收标准,倒排工期,细化措施,加快建设进程,为2017年国家检查验收奠定基础。

12、抓好林业执法工作。为了全面推进依法行政,创新执法机制,探索综合执法工作,完成机构人员整合,明晰责权利,增强公开透明度,实行查与处分离,规范罚没物的处置程序。全局开展法治学位创建活动。

13、抓好林业防灾控灾工作。做好以森林防火为重点的林业防灾控灾工作,建立健全镇(处)与镇(处)之间,村与村之间的联防联控机制,完善指挥体系、责任体系、信息体系、救灾体系、预警体系和应急响应体系,全年举办实战演练培训10场次以上,争取各类防火物质器材200台套以上,确保不发生重大森林火灾,确保3个零(零伤亡、零火烧连营、零责任追究事件),确保全年森林火灾受害率控制在0.3‰以内。做好有害生物监测与防控(重点是松材线虫病和枯死木除治),成灾率控制率在2.8‰以下,枯死木除治率100%。

三、服务提效工程。

14、服务项目建设。围绕全市项目建设,充分发挥林业部门主观能动性,要主动作为,靠前服务,向上多跑,向上多要,抓好葛洲坝水泥二期项目、六国化工、华强化工和新区建设等一批重大项目的征占用林地指标落实和办理服务工作。

15、服务林农工作。调动广大干部职工的工作积极性,树立为民服务的宗旨,结合第六轮“三万”活动和精准扶贫工作,抓好技术培训,利用各镇处春训时机,各镇(处)举办各类培训10场次以上;抓好各类项目规划设计和实施工作,确保项目扶持资金落地开花结果;抓好各类矛盾纠纷的排查化解工作,树立稳定是第一责任的思想,实行各单位和部门属地管理原则,确保3个不发生(不发生群体性事件、不发生赴京、省、非访事件、不发生因工作不到位而被追责)。

16、服务企业工作。要按照省委市委“万名干部进万企”活动的总体部署和要求,主动为企业排忧解难,牢固树立安全为天的思想,督促他们抓好安全生产,抓好林产食品的安全,在重要节日期间和时间段,全年集中组织开展安全生产大巡查8次以上,确保不发生安全事故。

17、探索建设市、镇(处)、村三级林权交易服务平台。今年,按照省厅和市局的统一要求,规范完善市级林权交易平台,为林权流转交易提供优质高效服务,保护林农的合法权益。

18、提高行政审批效率。严格按照行政审批制度改革的要求,加大对审批和窗口服务人员管理培训和教育力度,为他们营造良好的工作环境,不断创新服务方式,根除肠梗阻,提高办事效率,全年零投诉。建立完善林业行政审批(服务)责任追究制。

四、产业壮大工程。

大力开展“林业特色产业发展年”活动,积极推进供给侧结构性改革。

19、做大做强林业产业,着力构建兴林富民体系。全市林业总产值达到30亿元。主要经济林产品产量达到80万吨。

20、抓好郭场花卉苗木市场和圣枫公司的开业工作。按照企业主导,主管部门协调的要求,做好两个公司开业的各项协调服务工作,做好宣传推介工作,扩大林业影响力,带动民生林业和生态林业发展,郭场花卉苗木市场入驻客商100家以上。

21、加快板块基地建设。要以采穗圃和山禾林业发展有限公司为依托,在淯溪、庙前、王店等镇(处)发展油茶面积1万亩,要以鑫枫园林股份有限公司为依托,发展500亩以上苗木基地6个,要以郭场花卉苗木交易市场为依托,努力打造郭场十里花卉苗木长廊。

22、扎实推进品牌建设。要树立品牌就是生产力的思想,要数量和质量并重,大力支持林业专业合作社和龙头企业建设,培育1家省级产业化龙头企业,培育2家级产业化龙头企业,培育3个林业专业合作社。

23、大力发展林下经济。充分发挥林地资源丰富的优势,结合产业扶贫政策,在全市10个镇(处)和5个国有林场,大力支持发展具有带动力的林下种植业和林下养殖业10户。

24、大力发展森林旅游业。要以庙前林桥蓝莓园,半月胡家湾樱花园、半月黑湾桂花园、王店汇龙公司、庙前圣枫公司为依托,大力支持发展森林旅游业,打造集观光—采摘—休闲为一体现代森林旅游业,结合蓝莓节和樱花节,大打品牌,向全省、全国推介森林旅游业,在各级林业网上要有名。

25、加大项目资金争取力度。抓好基础性工作,培育特色林业产业,做好项目申报工作,全年争取市竞争性项目扶持资金100万元以上。

五、招商争高工程。

坚持招商引资是一号工程不动摇,做到工作责任不减、工作力度不降、经费保障不少,全员招商引资的氛围要浓。

26、组建专班招商,完成投资过亿元项目一个,并实现“集中签约”零的突破。

27、全员上阵招商。号召全体干部职工人人关心招商,人人参与招商,全体班子成员、各单位和各部门全年要提供一条有价值的招商信息,一季度一通报,并实行“一票否决”。

28、完成固定资产投资1.1亿元,招商引资到位资金1亿元。

29、完成各类数据的统计上报。依法统计,科学上报,充分反映林业发展的真实情况。

六、管理提高工程。

30、强化党风廉政建设、作风建设和反腐败斗争。认真落实“两个主体”责任,把纪律挺在前面,严明政治纪律,严守政治规矩,自觉践行“三严三实”;坚决执行中央、省、市关于作风建设的各项规定,采取多种形式,加强反腐败斗争和党风廉政建设及作风建设。一是开展一次“三看”活动,组织干部职工到贫困户中去看一看,到福利院中去看一看,到监狱中去看一看;二是开展一次廉政讲课,邀请检察院和纪委领导为全体干部职工上反腐倡廉课;三是开展一次廉政知识考试,组织干部职工举办一次反腐倡廉和讲规矩守纪律知识培训考试;四是局党组不定期开展廉政上课,抓住“常”、“细”、“长”三字不放松;五是抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻;六是扎实开展第17个党风廉政建设教育宣传月活动。

31、加强党组织建设。抓党建是党组一把手首要之责,牢固树立抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职的思想,各级党组织和党组织书记要把党建工作与业务工作同安排部署,同检查督办,同考核评比。认真开展“四个活动”和一个培训,即:一是深入开展“绿色兴林富民”林业党建品牌活动;二是开展党员“两制”活动即:党员登记制,把全体党员重新登记,建档立卡,并将党员基本情况和照片上墙;党员联系制,建立在岗党员与离退休党员联系制,做到月有通电话季要互通情况;三是开展“三比”活动,全体干部职工要比精神状态,提振精气神;比能力提升,适应新常态新形势;比工作业绩,创造不负时代使命的氛围;四是积极开展“两学一做”活动,即:学党章党规、学系列讲话、做合格党员;五是举办一次入党积极分子培训班和春季党员集中培训班,充分发挥老龄工会、共青团和妇联等群团组织的作用。

32、加大干部职工素质提升力度。一是加强森林公安队伍建设,按照内强素质,外树形象的要求,全年开展一次体能、办案业务和应急反应大比武活动,采取走出去请进来的方式,强化军事化训练,提高森林公安队伍整体素质能力;二是科室和二级单位举办一次劳动竞赛活动,提高实战业务技能;三是开展一次文体活动,增强林业凝聚力;四是开展业务知识培训,采取定向送出去培训和请专家上门授课的方式,制度培训计划和目标,对全体干部职工进行全方位培训,全年不少于5次、200人次;五是申报评审高级工程师3名,工程师2名,不断提高干部职工的业务水平;六是结对培养青年干部,并举办一次青年干部成长演讲比赛;七是以“七五”普法为契机,加大林业法律法规的学习与培训,提升依法行政能力。

33、强化林业宣传工作。做到“有字、有声、有影、有牌、有位”,举办一次通讯员培训班,上市级以上新闻60篇以上,级100篇以上。

林业局2016年工作要点责任编辑:杨雪    阅读:人次