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环境保护局工作计划

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为全面完成2014年环保工作目标,结合我县环保现状,经研究,提出明年工作计划如下:

一、指导思想

全面贯彻落实着力改善生态环境要求,积极倡导生态文明,坚定实施生态县战略。坚持在发展中保护,在保护中发展。不懈探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。强化环保执法,有效维护公众环境权益,提升城乡环境质量,努力把建设成天蓝、地绿、水清、宜居的生态县。

二、目标任务

全面落实市达减排指标和减排工程,农业源减排效果突出,空气质量明显改善,全年二级以上的天数有所增加,水质明显改善,北河水系水质由五类提升到四类,滦柏干渠等水系水质主要污染物指标达到功能要求,近岸海域水质逐步改善。宋道口铁业加工小企业群改水、改燃全部落实。建城区餐饮企业、门店油烟净化设施安装全部到位、洗浴场所环保型锅炉除尘设施运行正常、电厂热力管网覆盖范围内的燃煤锅炉跟进取缔到位、建城区扬尘污染得到有效整治。空气现状质量自动监测(PM2.5)设施顺畅运行,应急能力建设得到加强,环境安全得到有力保障,企业违法排污得到确实威慑,公众环境权益得到有效维护。

三、重点工作

(一)强化污染减排

确保完成2014年度华西北钢烧结机脱硫尽早形成减排。积极推动水泥厂脱硝和低碳燃烧项目建设进程,把农业源减排列入明年环保1号工程,下大力气全面落实。重点抓好三项工作:一是积极推动列入减排范围的畜禽养殖场落实工程建设,筛选基础条件较好的60家规模化养殖场,在报请政府给予政策、资金支持,协调各镇政府和相关部门齐抓共管的基础上,强化督导,确保及时完成工程建设。还要对原有不能满足防护距离的畜禽养殖场做出治理和搬迁规划,边治理边限期适时搬迁。逐步解决畜禽养殖方面存在的环境问题。二是确保已形成减排能力的脱硫、污水处理设施正常运行,加强对万浦热电、华西北钢、荣程钢铁脱硫设施、永新纸业、县污水处理厂污水处理设施监管,每月进行不少于2次的现场监察,发现问题及时处理。县城污水处理厂还要千方百计扩大受水率,逐步提高出水水质。三是积极推进耀东水泥厂低碳燃烧、脱硝减排工程进展,确保年内形成减排;加速万浦热电低碳燃烧、脱硝减排工程的考察设计,保障如期开工建设。四是严把环评准入关,认真落实“减二增一、减一增一”制度,上马新项目时未通过环评的一律不得开工建设。

(二)实施建城区环境整治

开展治尘、治烟、治噪行动。一是加强建城区所有建筑工地、储煤场、沙石料堆的扬尘治理,限期落实抑尘整改,逾期治理不达标的责令实施搬迁或报请政府实施关闭。二是供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉全部取缔;餐饮业企业、门店油烟净化设施安装搞好工程扫尾,并延伸到城区的其他企业和机关单位食堂。三是从严经营洗浴场所排污监管,确实发挥已改用环保型锅炉的除尘效果。四是加快推动城区东南街五家轧片厂的整治或搬迁进度,彻底解决烟尘影响城区环境形象问题。五是加强建筑施工噪声和工业企业生产噪声控制,营造安静祥和的生产生活环境。

(三)落实宋道口铁业加工小企业群环境整治(双改工程)

2014年6月底前全面完成宋道口铁业加工企业群的改燃、改水工程。区域内现有天然气6公里主管道覆盖范围内的所有燃煤企业全部改燃天然气,主管道覆盖范围之外的企业全部改用煤气发生炉,并实施烟气脱硫。整个区域内凡利用淬火工艺的企业一律使用污水处理和循环利用新工艺,彻底根除废水外排污染环境问题。2014年“双改”工程投入为1940万元。

(四)加强水流域治理

有效推进北河、滦柏干渠等主要流域的水质改善,北河水域范围内不许存在企业入河排污口,杜绝水域周边畜禽养殖场建设。严控分布在临河兆才大街的修车门店雨水冲刷流入带油污水总量。滦柏干渠流域周边实施污水项目环保限批,尽快落实干渠流域周边规模化养殖场综合整治,最大限度减少入渠污水总量。同时,严格审批和监管入海排污口,加强陆源管理,确保近岸海域水质达标。

(五)深入推进全面达标示范创建

重点推进汇丰钢铁、盛财钢铁、新鑫钢铁、冀油瑞丰、蒙牛乳业、县污水处理厂六家企业全面达标示范创建进度,做到污染点源治理设施全部落实、污染物达标排放,环境管理制度和风险防范措施严格落实。

(六)保障饮水安全

2014年将对城区和农村集中式饮用水采水泵点周边环境进行拉网式污染隐患排查,发现影响水质安全的污染隐患,采取严厉措施及时排除,确保公众喝上放心水。

(七)推动生态建设

要积极推进姚王庄镇、长凝镇两个区域的20个村实施环境连片整治,以生活垃圾清运处理,生活污水治理,畜禽养殖场污染防治,生态修复等为重点,逐步改善和提高人居和生态环境质量,到2014年底要完成设计项目任务量的50%以上。同时,千方百计推动文明生态村建设,充分发挥示范、引领作用,有效改善农村生态环境。

(八)落实环境风险防范

严格执行放射源和射线装置辐射安全许可证制度,规范管理放射性同位素购买使用,运输和存放,落实辐射环境质量能力的监测网络和重点放射源单位自行监控系统,有效落实对危险废物和危险化学品产生,转移和处置利用全过程管理,进一步加强环境风险管理和应急能力建设。

(九)严肃环境执法

一是不断加大环境监察力度,以县城污水处理厂、万浦热电厂、华西北钢、荣程钢铁、永新纸业、东方焦化等较大排污企业为重点,严厉查处环境违法行为,确保污染物稳定达标排放,严格在线监测监管,进一步提升“第三方”运营效果。二是实施清洁生产审核,年内完成利民食品厂等四家企业清洁生产创建工作。三是全面完成市达排污费征缴指导性任务指标。四是认真搞好环境稽查,防止被取缔“五小”企业死灰复燃。

四、保障措施

(一)加强领导,强化责任

要在局主要领导的统一组织协调下,将2014年的各项工作任务逐一分解到副职,分解到部门,落实到全员人头,形成千斤重担人人挑,人人肩上有担子的责任承担格局。并明确完成任务的时限、质量、数量标准,其间将强化督导调度,强调过程和结果并重。年终考核时严格与个人工作实绩挂勾,体现奖惩,确保各项工作任务扎实落实。

(二)积极跑办,努力争取资金支持

要科学设计环保工程项目,争取上级政府和环保部门专项资金支持。一是进京、赴省最大限度的争取国家资金进入我县生态环保领域。二是积极报请县政府加大财政资金投入力度,支持资金向畜禽规模化养殖场的减排工程建设倾斜,引领激励养殖业主建设完善环保设施。

(三)强化环境执法,充分发挥威慑作用

严格执行我省重污染行业污染物排放的地方标准。新建项目未通过环评的,一律不得开工建设,在建项目“三同时”验收未达标的,一律不得投产,未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的,一律停产治理,对不符合环保要求的企业,一律不予出具违悖客观事实的证明材料。对存在环境问题的在产企业有针对性地实施经济处罚、挂牌督办、与企业主约谈、案件移送等措施,有效维护环保法律法规的严肃性,确实保护公众环境权益。

(四)加强自身建设,为落实环保工作目标提供可靠保障

一是加强环境执法、监测能力建设。仪器、设施配备向标准看齐,不断强化干部、职工执法基本功和仪器操作技能训练,进一步提升全员业务素质。其次是继续强化廉政、勤政教育,模范执行各项政策规定。三是加强行风建设,进一步深化“勤政服务、亲民执法、阳光收费”三个窗口建设,努力发挥培树的“党员先锋岗”和“创先争优岗”的带动作用,确保2014年各项环保目标任务的圆满完成。

环境保护局工作计划责任编辑:杨雪    阅读:人次