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国资委2016年工作要点

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一、基本思路

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作任务,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧贴实际,大力推进产权多元化、资产资本化、治理规范化、监管法制化,脚踏实地,勤奋工作,努力推进我市国资监管工作上一个新的台阶,为实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局奠定坚实基础。

二、主要任务

(一)推进国有企业改革和发展

1、积极谋划推动国有企业改革。适时提请市委市政府出台《关于推进市属国企国资改革的工作方案》,力争2016年启动市属国有企业改革工作。分类启动实施,选择3个主管部门即市国资委、市公安局、市商务局所属企业先行试点,积累经验,逐步推进。

2、妥善解决国有企业改革遗留问题。加强对综治、信访、维稳工作的组织领导,积极协调有关部门,继续做好国有企业职教幼教待遇落实、困难企业认定等工作,下功夫解决已改制企业反映的遗留问题,确保综治、信访、维稳工作不出问题。

(二)稳步推进监管体制改革

1、加快完善国有资产管理体制。根据文件精神,结合国资监管实际,试行以管资本为主,推动委监管职能转变,理清监管的权力和责任边界。重点做好组建国有资本投资运营平台及对其授权履行出资人职责的工作。围绕国资监管全覆盖,重点做好市属企业改制后派出股东代表、外派监事等工作,强化国有企业“三重一大”事项监督。

2、继续完善国资监管的指导监督工作。进一步加强对各县(市)区国资监管的指导监督,促进各县(市)区监管机构、监管资产和监管职责的落实。

(三)推进与央企、省企合作发展

1、深入推进与央企合作发展工作。继续抓好已签约项目落地建设和资金到位工作、新项目的跟踪服务工作,力争此项工作在全省有影响、有地位。

2、扎实开展与省企合作发展工作。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,在改制重组、投融资、基础设施建设以及重大民生项目等方面,主动与省属企业、省投融资平台开展对接合作,力争取得实质成果。

(四)落实基础性监管事项

1、加强国家出资企业产权登记管理工作。按照《国家出资企业产权登记管理暂行办法》(国资委令第29号)要求,以2015年的全市产权登记工作为基础,全面分析掌握全市国有资本总量、分布、构成等情况,切实做好2016年度国家出资企业的产权登记管理工作,定期对产权登记数据进行汇总分析,搞好产权登记管理监督检查,按时报送产权登记分析报告,加强产权登记档案管理,确保产权登记档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

2、夯实财务监督工作基础。组织制定清理和监管方案,开展对市属改制企业非经营性资产的存量情况进行清查,实行改制企业非经营性资产登记报告制度。完成2015年度全市及市属国有资产统计汇总工作和企业资产及营运情况的综合分析报告。对不同行业、产业的重点企业的资产营运情况进行研究,加快从经营企业向经营资本转变。对县市区国资局2016年度的快报、季报工作加强指导,提高对企业财务运行的动态监督。

3、切实推进产权市场建设。坚持发挥市场配置资源的基础作用和企业作为市场主体的积极性、主动性,加强产权交易市场建设,将武汉光谷联合产权交易有限公司打造成国有资产产权交易的重要平台;不断完善国有产权流转的操作规程,继续抓好《市国有资产产权交易管理办法》的贯彻执行;开展全市企业国有资产进场交易的监督检查,确保企业国有资产产权进场交易;支持武汉光谷联合产权交易有限公司做好营业场所搬迁工作。

(五)加强党委、机关自身建设

1、深入推进党建工作开展。深入贯彻落实习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神,扎实开展“两学一做”学习教育,加强领导班子和干部队伍建设,强化基层党组织和党员队伍建设,以党建目标考核项目为重要导向,深入推进市国资委党委、机关党支部加强党建工作力度全面落实和党委书记、机关党支部书记在管党责任中的“第一责任人”职责,一级抓一级、层层抓落实,推动我委党建工作全面进步。

2、扎实做好各项综合性事项的日常工作开展。主要一是开展好年度目标责任,党建工作目标考核,社会治安综合治理,精神文明创建工作,党风廉政建设,信访工作等目标考核相关的日常活动。二是做好组织人事、普法教育、全民阅读、节能减排、“四城同创”、计划生育、史志资料编纂、档案管理、保密管理、消防安全等工作。三是支持服务市直“三区”、“两型”示范区、大别山试验区建设和孝汉一体化工作,做好部门统计工作。四是进一步加强党委班子和干部队伍建设,努力打造一支政治强、责任清、作风正、工作实的干部队伍。

3、开展好各项中心工作。一是做好精准扶贫工作。按照“12345678”扶贫攻坚作战计划,委党委把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好,落实好驻村工作队扶贫解困包保责任制,切实做到工作队包村、干部包户,做到不脱贫不脱钩。二是开展第六轮“三万”活动。按照“强基础、兴产业、促脱贫”为主题的“万名干部进万村惠万民”活动的总体安排,成立工作组,做好驻点村有关任务的落实工作。三是开展千名干部进千企活动。积极“入企业、摸实情、送政策、解难题”,为企业在本地市场开拓出谋划策。四是开展“两学一做”活动。在委机关党员干部中开展学党章党规,学系列讲话,做合格党员活动,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。

(六)加强党风廉政建设和反腐倡廉工作

1、深入贯彻两项法规,推进党的纪律建设。把纪律建设摆在更加突出的位置,深入学习贯彻《准则》《条例》,严明政治纪律,强化党内监督,从加强纪律建设、严明政治纪律、强化党内监督等方面入手,切实把党的纪律立起来、严起来。

2、继续深化“两个责任”的落实,持续巩固作风建设的成果。委党委认真履行管党治党的组织领导、定规立据、学习教育、监督管理等各项责任,进一步细化“两个责任”清单,完善监督机制,强化压力传导,严格责任追究,对“四风”问题在坚持中深化,在深化中坚持,积极推进作风长效机制建设。

3、严格落实党风廉政建设目标的各项内容。严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委七十五条具体规定,切实转变作风,进一步健全反腐倡廉工作机制,建立完善的权力制约制度,推进惩治和预防腐败体系建设。

国资委2016年工作要点责任编辑:杨雪    阅读:人次