建设局2014年工作要点范文

一、指导思想

在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观。以促进经济发展服务社会民生为根本，不断完善行业管理机制体制，提升行业管理服务水平；优化城乡结构布局，推动城乡统筹发展；加强建筑业质量安全工作，全面提升建筑业企业核心竞争力；完善住房保障体系，确保房地产业平稳健康发展；加大基础设施投入，建立健全市政公用事业长效管理机制；加强党风廉政建设，全面提升干部队伍素质，为“十二五”规划顺利实施开好局、起好步。

二、工作目标

深入贯彻实施《省城乡规划条例》，理顺规划体制，加强规划编制工作，提高控规覆盖率；稳步推进“两新”建设，完成农房改造集聚5000户。实现建筑业总产值190亿元，市外产值80亿元，创利税10亿元，全面推行民用和公共建筑节能50%的标准。优化房地产结构，落实宏观调控政策，加大房地产市场监管力度，确保房地产市场平稳健康发展。新开工经济适用房面积1.8万平方米，新开工公共租赁房和廉租房面积1.3万平方米，新增廉租房保障家庭60户。做好绿化养护和品质提升工作，建设城市片林100亩；加大市政基础设施投入力度，全力推进污水管网工程建设，新增管网282公里；全年征收生活垃圾处理费1508万元。深入开展“菊乡先锋”创先争优活动和反腐倡廉专题教育活动，全面提升队伍素质。

三、工作重点

（一）强化规划引领作用，推动城乡统筹发展

加大《省城乡规划条例》宣传贯彻力度，做好政策衔接工作，积极稳妥地推进各类历史遗留问题的解决工作；加强各类规划编制归口工作，理顺规划工作体制，制定规划编制计划，强化城乡规划的权威地位，发挥规划刚性指导作用；推进城市总规及部分城镇总规修编工作，启动第五轮城市总体规划修编工作，指导完成崇福、乌镇、石门、高桥四镇城镇总规修编工作；加快控规编制工作，加强振东新区、崇福经济区等区域的控规编制，确保中心城区及各城镇近期建设用地控规全覆盖；完成城市绿道规划及部分试验段城市设计、市城市通讯专项规划、市城市绿地系统防灾避险规划、市沿高速公路基础廊道控制规划、市城市防震抗灾规划等专项规划，完成市区综合交通规划，尽快缓解市区行车难压力；指导各镇街道稳步推进“两新”建设，完成农房改造聚集5000户，其中完成农村困难家庭危房改造88户，配合市政府做好“两违”清理整顿工作。

（二）优化产业结构，引导建筑业持续快速发展

充分发挥政府部门的协调沟通作用，引导企业实施“强强联合”战略，提升企业外拓市场的综合竞争实力；大力实施建筑业“走出去”战略，巩固现有市场份额，重点培育武汉、山东、广西等新兴市场；力争实现建筑业总产值190亿元，实现市外产值80亿元，创利税10亿元，争创国优工程1项；完善准入清出和信用等级制度，进一步规范招标行为；贯彻执行《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，进一步改进工程质量监督方式方法，提升监管效能；全面推行民用和公共建筑实施节能50%的标准，完成既有建筑节能改造1项，开展国家机关办公建筑和大型公共建筑用能监管示范工程1项，完成地源（水源）热泵建筑1项，实施应用低能耗照明道路改造1条。

（三）全面落实宏观调控政策，保持房地产业平稳发展

继续贯彻落实各项宏观调控政策，严格实施商品房预总登记和预告登记制度，严肃查处各类违法违规行为；严格实施商品房预售资金监管办法，对纳入监管范围的商品房项目，严格按规定实施监管，严防“烂尾楼”产生；完善透明售房网功能，建设网上二手房交易平台，为规范我市房地产市场秩序，引导理性消费提供帮助；举办市第四届家装博览会和第十届房展会，组织房产企业参加省房博会，扩大城市影响力；培育发展物业管理行业，做好示范小区创建、业主委员会成立等指导工作，加强行业监管；加强《国有土地上房屋征收与补偿条例》宣传贯彻工作，进一步规范拆迁行为。

（四）加大基础设施投入，建立健全长效管理机制

完善“一把剪刀”机制，进一步加强与梧桐街道、振东新区、经济开发区及公投集团的协调沟通，尽快就相关绿地进行移交接管；建设城市片林100亩，力争到2011年末，城市绿化人均公共绿地面积达到12.36平方米，建成区绿地率达到36％，建成区覆盖率达到41.1％；会同城管等部门做好市区停车位的施划工作，逐步解决车辆剧增带来的市区停车难问题，配合市创建办做好国家卫生城市复查工作；建立健全“十小”行业整规长效机制，加快实施天然气管网工程，完成市区至高桥、龙翔至乌镇天然气管网20公里建设任务；加快实施污水管网建设新三年规划，做好全市各镇街道污水二级管网110公里、三级管网172公里、泵站23座，入网企业500家的界定、管理、验收工作；实施崇福镇和龙翔街道供水设施改造，着手开展节水工程相关准备工作；完善生活垃圾处理费征收机制，加大督促检查力度，完成1508万元征收任务。

（五）关注热点难点问题，深入实施民生工程

修订完善《市廉租住房保障办法》、《市城镇廉租住房保障实施细则》，通过提高实物配租比例，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题；新开工经济适用房面积1.8万平方米，新开工公共租赁房和廉租房面积1.3万平方米，新增廉租房保障家庭60户，着手制定公共租赁房管理办法，进一步解决住房保障“夹心层”问题；探索建立直管公房长效管理机制；抓好农民工工资清欠工作，建立工程项目民工工资发放跟踪督查机制，实行民工工资与工程项目验收同步管理，进一步完善清欠管理工作机制，杜绝因拖欠工资而引发的群体性上访事件发生；加强建筑工程安全生产监管工作，开展好“文明标化工地”、“平安工地”、“绿色工地”、“数字化工地”创建活动，扩大创建项目覆盖面，加大安全隐患排查治理力度，杜绝安全事故发生，努力保持安全生产形势平稳；及时做好人大议案建议和政协提案的办理工作，确保满意率和基本满意率达到100％。

（六）完善内部管理，提升规划建设部门整体形象

以创先争优活动和勤政廉政教育活动为抓手，进一步完善廉政教育制度，丰富廉政教育方式方法，切实加强本系统全体干部职工思想政治教育、职业道德教育和法律法规学习，提升队伍拒腐防变意识和能力；加强八小时外党员干部作风监督，加强谈心谈话活动，特别是加强对中层以上干部的监督，严格实施《市规划建设局中层以上干部外出备案制度》和《市规划建设局中层干部重大事项报告制度》，不定期开展岗位廉政检查，杜绝违法犯罪行为发生；大力推进“阳光规划”，完善招投标信息管理、招标投标评标管理，切实加大政务公开力度，广泛接受社会监督；实施内部行政许可制度改革，进一步提高行政审批效率，方便办事群众，加强办公网络、上下班作息时间等方面的效能管理，进一步转变工作作风，提升工作人员的服务水平和能力，树立部门新形象；建立完善中介机构市场准入清出机制，加大检查力度，加强业务指导和从业人员培训教育工作，逐步建立中介市场诚信体系，营造公平、公正、公开的市场环境，助推行业发展。