地方司法系统工作要点范文

2012年，是全面落实省、市、县党代会战略部署的首战之年，是加强社会管理创新、争创排头兵活动推动之年，也是在更高起点上推进司法行政工作发展的关键一年。全县司法行政系统要握发展机遇，正确应对挑战，凝心聚力，强化责任，推动全县司法行政工作实现新跨越。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县“跻身全国百强、建成全面小康、港口开港运营”的奋斗目标，以加强社会管理创新为总要求，以项目化工作推进为总抓手，以创造和谐稳定的社会环境为第一要务，以开展政法核心价值观教育实践活动为保障，充分发挥司法行政工作各项职能，为构建和安富裕新做出应有贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。

工作目标：全市争第一，全省争先进，各项工作争先进位。

办好“七件实事”：1、全力推进县司法行政中心建设，力争2013年元旦司法局迁入新的办公地点；2、加强法律援助窗口规范化建设，争创省级示范窗口；3、成立县社区矫正管理局和县社区矫正执法大队，推进矫正工作法制化、规范化建设；4、依托县中等专业技术学校，建成矫正阳光技能培训学校，提高帮教措施；5、开展农民普法说唱团“百村行”法制演出活动，努力将法制宣传融入到基层群众生活之中；6、进一步精心打造钱鹤飞等三家个人调解室，创优品牌，在省、市级媒体报道、推广。7、加快信息化建设，年内建成全系统自动化办公平台。

实施“124工程”：围绕目标管理这“一个核心”；巩固大调解和基层建设“两个阵地”，提升法制宣传、社区矫正和安置帮教、法律服务、队伍建设“四个重点”。

一、突出责任意识，以强化目标管理助推整体工作实现新跨越。

1、实行目标管理责任制和项目负责制。全系统确定了23个项目化工作，10项常规工作。与各基层单位、科室签订目标责任状，责任状内容分为项目化工作和常规化工作。每个项目化工作明确具体项目内容、完成时限、责任人。要求目标项目化、项目节点化、节点责任化。以突出关键节点为抓手，强调序时推进工作，以节点倒逼工作进度，以节点深化责任追究。

二、突出创优意识，以巩固“两个阵地”助推基层基础工作实现新跨越。

（一）坚持工作重心下移，巩固基层建设阵地。

2、推进“五好”司法所创建。要以项目化工作为龙头，以成功创建6家省级优秀司法所为基础，全面开展以“队伍建设好、职能发挥好、管理规范好、硬件设施好、群众评价好”为标准的“五好”司法所创建活动。年内推选出5个县级“五好”司法所，参加争创省市级“五好”司法所。

3、继续深化“211标杆工程”。全县推出二个司法所，一个法律服务所、一个镇级调处服务中心，作为全县标杆；指导各司法所推出二个村、一所学校、一家企业作为典型，彰显鲜明特色和亮点，充分发挥示范引领作用。

（二）推进社会管理创新，巩固“大调解”阵地

4、统筹“三调联动”职能，发挥优势互补作用。开辟律师“涉法接访”“法援绿卡”通道，健全社会矛盾纠纷排查调处工作与法律服务热线、律师参与、公证确认、法律援助、法制教育“五个衔接”机制，完善矛盾纠纷调处信息报告制度。规范调解员与当事人之间，诉调、检调、公调、信调、纪调之间信息反馈制度，畅通各调解委员会与调处服务中心之间的信息渠道。

5、在重点行业和规模企业，建立调解组织或工作室。对接县卫生局等矛盾多发领域和部门，成立医患等专业性调委会。积极参与征地拆迁、劳资医疗等社会热点、难点矛盾的化解。开展平安边界创建活动，与山东临沭县、莒南县、岚山区对接，构建调解大网络，创建2至3个“和谐边界联络站”，维护边界地区社会稳定、促进共同发展。

6、逐步完善人民调解员培训、考试、持证上岗、等级评定等制度。6月底前，聘请专家对全县调解员进行集中培训。深化争创“优秀人民调解委员会”和争当“人民调解能手”创建活动，年底评出“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解能手”和“十大优秀调解案例”。

三、突出为民意识，以提升“四个重点”助推服务大局能力实现新跨越

（一）围绕“六五”普法，打造三大工程，全面提升全县法治化水平。

7、实施法治文化培育工程。建成县和安文化公园，打造和安法治文化广场，构筑富有特色的法治文化阵地，争取省级命名。同时，选择条件较好的镇、单位、学校，打造一批基层法治文化建设示范点。

8、“法律护小康”推进工程。围绕县委“建设全面小康”的目标，深入推进以“法制宣传进农村、法律服务进农村、纠纷调处进农村、帮教管控进农村”为主题的“法律下乡工程”；建立法律四进村联络员、农村法律顾问等队伍；继续开展“法律明白人”活动，创新载体，多形式推进“法律进农村”活动。要在巩固报纸、电视、电台的普法阵地的基础上，精化宣传栏目，丰富普法内容，拓宽群众参与渠道。

9、法治实践提升工程。在全县各镇、机关中广泛开展学法用法实践活动，适时组织一次全县机关单位党员干部法治知识电视竞赛，促进党员干部尤其是公务员学法用法积极性。完善领导干部述职述廉述法制度，探索建立企事业单位学法用法评价评估体系。年底表彰一批“学法用法示范机关”、“学法用法示范镇”和“学法用法模范公务员”。

（二）突出以人为本和规范管理，全面提升社区矫正和帮教安置工作水平

10、深入开展“规范化建设提升年”活动。着力推进“四个一”工程，进一步完善社区矫正管理教育服务中心功能，建设综合性管理平台。建立县级帮教安置工作服务中心，规范开展定期分析、风险评估、信息核查等工作。

11、严格落实分类管理措施。认真学习贯彻最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部出台的《社区矫正实施办法》，针对不同类型对象采取模块化管控措施，区别管控力度。完善审前调查和假释前矫正环境评价工作内容和程序，积极实施风险评估，坚决防范脱管漏管和重新犯罪现象发生。着力规范监管体系，切实增强监管安全意识，将社区矫正监管工作要求调整到跟踪、监督、服务为一体的动态管理模式，严格对重点社区服刑人员的监督和管控措施。

12、加强对社区服刑人员的思想、法制、社会公德教育。引入心理测试方法，加强对社区服刑人员的心理疏导和人文关怀。将安置帮教工作向监狱、劳教所延伸，开展进监所对服刑人员帮教、困难家庭帮困的活动，并形成长效机制。协调民政部门将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围。

13、强化刑释人员安置工作，做大“县社区矫正安置帮教志愿者协会”这一平台。拓展安置帮扶渠道，年内各镇在镇区至少建设一个过渡性安置基地，充分利用国家政策，对有社会责任感、积极参与安置工作的企业和个人给予嘉奖，对安置基地进行命名授牌。

（三）围绕经济社会发展大局，全面提升法律服务水平

14、深化“双促双助”、“服务沿海当先锋”等法律服务专项活动，切实为全县经济转型升级提供优质高效的法律服务。充分发挥政府法律顾问团和律师服务团作用，切实强化对重大项目实施、化解经营风险等方面的法律保障作用。全年至少组织“服务企业沿海行”活动2次以上，组织律师走进企业调研，提供法律服务。利用“苏鲁临港律师联盟”有效机制，及时服务临港经济建设。

15、积极引导公证主动介入工程招投标、招商引资、重点项目管理、农村土地流转、金融信贷等领域，找准结合点和切入点，不断创新公证服务手段和方式，增强服务大局的成效。加强公证宣传工作，进一步提升公证的社会影响力。

16、深入开展“司法鉴定规范质量推进年”活动，健全完善司法鉴定质量监督检查控制体系，努力创造有利于我县司法鉴定行业发展的内外部环境；切实加强司法鉴定人员监督管理和监督考核力度，不断提高司法鉴定质量和采信率。

17、深化“省级优秀法律服务所”创建活动，今年要有3家法律服务所，创建成为省优秀法律服务所。进一步搭建基层法律服务工作者发挥职能的平台，积极服务“三农”发展；进一步引导基层法律服务工作者为镇党委、政府依法决策、依法行政当好参谋，满足基层社会法律服务需求，服务地方经济建设大局。积极协调解决法律服务所改制遗留问题。

18、深入推动法律援助机构示范窗口建设。认真开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，做到“应援当援、应援尽援、应援优援、应援共援”，在所有的村（社区）设立法律援助联络点（联络员），创新推行“点援制”，真正将法律援助这一民生工程落到实处。年内，将开展“十佳法律服务工作者”评选活动，以此推动法律服务争先进位。

（四）树牢司法行政干警核心价值观，全面提升干部队伍建设水平

19、开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观教育，进一步增强全县司法行政干警树正气、谋发展、聚合力的意识，牢固树立社会主义法治理念，努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。

20、继续办好“司法行政大讲堂”，不断提高全系统人员的学习意识、工作能力和从业水平。推行干部任职双向选择制度，努力打造科学合理的竞争用人机制，实现人力资源优化配置，营造良好的工作氛围。

21、严格落实党风廉政建设责任制。认真开展效能型机关建设，弘扬责任文化，狠治‘庸懒散慢’，切实整顿机关纪律作风，加大督查力度，严格落实工作日午间禁酒无例外等规定和要求，以争创“群众满意窗口服务单位”为载体，推行“四办”服务机制，开展“五评”活动，提升“两所一处”执业风险防范能力。加强对重大敏感案件的研究和指导，规范业务工作流程，杜绝违法违纪执业问题。全面增强广大职工和法律服务从业人员的文明意识、服务意识，不断提升司法行政干部队伍和法律服务队伍的形象。