地方林业改造建设工作要点范文

2012年全面落实十二五规划的关键年，是全面启动三峡工程后续规划和天然林保护二期工程的第一年，全县林业工作项目多、投入大、任务重、要求高，为确保全年各项工作任务全面完成，特制订以下工作要点：

一、指导思想

坚持以科学发展观和建设现代林业为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作和农业农村工作会议精神，按照“工作争一流、发展创特色”的要求，以建设法制林业、惠民林业、科技林业、和谐林业为目标，突出创建国家森林城市、发展木本油料产业、实施林业工程项目、加强森林资源管理四大工作重点，为推进绿色繁荣、实现全县经济抢先争优和跨越赶超作出新的贡献。

二、工作任务

1、完成新造林3万亩以上，其中巩固退耕还林成果1.6万亩、低效林改造0.6万亩、其它项目营造林1万亩，任务完成率和质量合格率达100%。

2、完成2012年退耕还林和巩固成果建设任务，其中历年成果巩固22.3万亩，当年巩固成果建设任务2213万元，任务完成率和质量合格率达100%。全面完成历年退耕还林县级自查和国家及省阶段性检查验收工作。确保国家各项退耕还林政策准确、及时地兑现到农民手中。

3、组织实施天然林保护二期工程，完成国家、省、县三级生态公益林补偿210.99万亩，其中部级生态公益林137.55万亩、省级生态公益林16.06万亩、县级生态公益林57.8万亩，完成封山育林1.3万亩、人工造林0.3万亩，任务完成率和质量合格率达100%。

4、低效林改造、长江防护林、森林抚育、荒山造林、四旁及义务植树等其它林业工程项目任务全面完成，任务完成率和质量合格率达100%。

5、结合退耕还林成果巩固和中央财政2012年现代农业开发项目，新发展核桃2.5万亩、改造核桃1万亩。启动实施三峡库区森林生态定位站二期项目。

6、森林采伐总量控制在10.96万立方米以内，林地征占用总量控制在20公顷以下，收取林业规费500万元以上,林业行政案件和林业刑事案件立案率和查处案达100%。

7、抓好森林火灾和林业有害生物防治。全年森林火灾受害率控制在0.3‰以下，无较大森林火灾和人员伤亡；森林病虫害监测、预报和防治工作全面完成，林木种苗产地检疫率达100%，林业有害生物成灾率控制在3.8‰以内。

8、抓好三峡库区后续规划、新一轮退耕还林、天然林保护二期、三峡湿地保护等项目的争取，全年林业投入达1.5亿元。

9、新建九畹溪、两河口2个森林公安派出所建设，全年新增林业工作人员5人。

10、全年实现林业总产值6.8亿元。

三、主要措施

1、以工程项目为龙头，切实抓好林业生态建设。一是以巩固成果为中心，切实抓好退耕还林。抓好巩固成果专项规划项目的实施、三峡库区新一轮退耕还林、历年退耕还林县级自查、国家阶段验收、荒山造林等工作，确保任务完成率和质量合格率均达到100%，确保国家政策补助准确及时兑现到农户手中；二是以公益林补偿为中心，切实抓好天保二期工程。做好天保工程一期十年工作总结，表彰一批先进单位和先进个人。全面完成2011年至2012年天保二期公益林补偿、封山育林、人工造林和国有林场中幼林抚育任务；三是以新农村建设为中心，切实抓好低效林改造，不断提高工程建设质量。

2、以木本油料为重点，切实抓好林业产业发展。结合林业工程项目，重点抓好五个方面的工作：一是建好县核桃良种繁育示范园，确保当年出圃核桃嫁接合格苗60万株以上，确保核桃细胞组培技术成功用于核桃育苗生产实践之中；二是结合巩固退耕还林成果和2012年中央财政现代农业项目，大力发展以核桃为主体的目本油料，全年新发展核桃2.5万亩，改造核桃2万亩，聘请核桃产业发展技术顾问2人以上，开展技术培训20场次以上，发放技术资料1万余份，培训林农1万余人；三是结合示范园建设，切实抓好技术培训工作，全年计划新办示范园5处，面积10000亩；四是大力扶持发展林业专业合作社和林产品加工龙头企业，力争全年新增专业合作社10家，林产品加工龙头企业3家，全年林业总产值达8亿元；五是启动实施国家林业局森林生态定位观测站二期工程建设项目，配合上级科研院所全面完成林业科研项目任务。

3、以林政执法为核心，切实抓好森林资源管理。按照依法治林的要求，进一步加强政策法规的宣传，理顺林业管理体制，优化行政审批流程，强化规费收缴，加强队伍管理，严历打击破坏森林资源的各种违法犯罪行为，确保全县资源安全。一是加强林业政策法规的宣传，落实全县森林资源管理信息员，在宣传深度和广度上下功夫；二是抓好三峡库区森林资源样点监测和森林资源二类清查成果汇总工作，在确保调查时间和调查质量上下功夫；三是按照属地管理的原则，切实加强木材经营加工、煤矿、建筑等耗材企业的监管，在规范管理上下功夫；四是继续开展打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，加强林业案件的查处，保持严打的高压态势，在查处大案要案上下功夫；五是严格落实林地用途管制，妥善处理好林地保护与发展地方经济的关系，在林地管理上下功夫；六是继续规范行政审批，加强“六证”管理，扩大服务范围，在提高服务水平上下功夫。

4、以生态安全为目标，切实抓好森林防火和病虫害防治。一是加强森林防火能力建设，解决县防火办的机构、编制和人员，添置必备的森林防火设施设备，落实县乡森林防火专业扑救对伍，加强防火演练和日常值班，实现“三个确保”的目标；二是加强森林病虫害和林业有害生物的监测和预报工作，切实抓好植物产地检疫和林木种苗、花卉、木制品的调运检疫，全面完成马尾松毛虫、松材线虫等森林病虫害的防治工作，确保全县生态安全。

5、以改革创新为突破口，切实抓好林业自身建设。一是进一步深化集体林权综合配套改革和林业二级事业单位改革，林地流转、林权抵押贷款、森林资源保险等各项工作全面铺开。法人负责、以钱养事、独立核算运行管理体制全面推行；二是加强党风廉政建设。按照“增强四个意识、建设四大林业”的要求，即牢固树立大局意识、法制意识、服务意识、创先争优意识，建设法制林业、惠民林业、科技林业、和谐林业，切实抓好干部职工的学习、教育和管理，采取多种形式开展党风廉政、专业知识、法律法规的学习，不断提高干部职工的素质。进一步修订和完善各项规章制度和管理办法，努力提高管理水平；三是加强林业队伍建设。进一步增加乡镇林业站和森林公安的人员，全面加强林业行政管理队伍、林业执法队伍、林业科技人才队伍和基层群众工作四支队伍的学习和教育，不但提高广大干部职工的素质；四是加强基础设施建设和文明创建活动。继续抓好森林公安派出所和乡镇林业工作站的新建、维修与改造，添置更新必备的设施设备，进一步优化工作环境，提高办事效率，积极争创社会治安综合治理优秀单位、人民满意机关和文明单位。

6、以发展后劲为中心，切实抓好林业项目争取。按照“储备一批、实施一批、新增一批”的要求，将继续加大林业项目和资金的争取力度，在抓好再建项目的同时，根据我县实际，着重抓好三峡库区新一轮退耕还林、国家和省级公益林补偿、三峡库区移民后扶、三峡库区湿地保护、生物质能源林基地、国家贫困片开发、三峡库区森林防火和森林病虫害防治、森林抚育试点、长江防护林、林木良种补贴、木本油料基地等项目的争取，力争全年新储备项目5个，新增林业项目35个，林业投入达到1.5亿元。

7、以服务全局为理念，切实抓好各项中心工作。2012年要围绕全县经济和社会发展大局，重点抓好四个方面服务：一是全力抓好农村产业结构调整，围绕建设特色农业大县，大力发展以核桃为主体的木本油料；二是全力抓好全县大型骨干项目的服务，在林地征占和林木采伐上为地方争取更多的优惠政策；三是全力抓好新农村建设和贫困村的帮扶工作，结合林业项目，在项目计划安排、资金扶持和技术培训上给予更多的倾斜；四是全力抓好县人大代表建议和县政协委员提案的交办工作，让代表满意，让委员满意。