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区财政工作计划

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1.着重抓税源调查,做好财税收入组织工作,努力建设实力型财政。

始终坚持把财政收入作为头等大事来抓,及时抓住发展中的有利因素和机遇,确保财政收入的稳步增长。一是加强分析预测。注意把握发展形势的新变化,加强财政经济运行的研究分析,不断完善重点税源监控平台建设,及时扩充更新税源数据库,提高进入平台的企业覆盖率;进一步健全财税收入动态预测机制,增强对收入执行情况的把握和调控能力,牢牢掌握财税收入工作的主动权。二是注重质量效益。要坚持正确的财政收入导向,把提升质量摆在突出位置,实现量的增长与质的提升并举。进一步规范收入征管行为,在落实好结构性减税政策的基础上,坚持依法治税、依法征管,做到应收尽收。三是抓好促产培财。深入实施国有公司强优战略,加大资源和人才的集聚,实现企业的专业化、差异化经营和错位发展,提升国有企业创利税的能力;支持产业结构转型升级和发展方式转变,继续加大对“千企升级”的财政投入,推动本地优势产业向规模化、智能化、品牌化发展,做大做强实体经济,壮大财源税源,着力提升财政实力。

2.着重抓优化支出,提高公共服务保障能力,努力建设民生型财政。

调整优化支出结构,从严控制“三公”经费、大力压缩一般性和非生产性支出,切实降低行政成本,继续以改善和保障民生为重点,坚持财政为民的民生民本导向。一是完善财政支农投入机制。贯彻城乡统筹发展的方针,准确把握财政支农的重点和方向,在加大财政支农力度,认真落实各项强农惠农政策措施的基础上,不断完善财政支农投入机制,充分发挥财政支农资金的导向作用,探索建立支农资金长效管理机制,加大资金整合力度,加快推进城乡一体化发展。二是支持社会公共事业发展。建立健全财政科技投入稳定增长机制,加快形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化创新投入体系;认真落实财政教育经费法定增长要求,推进中小学校舍安全和平安校园建设;发挥文化产业扶持政策和引导资金的撬动作用,加强文化遗产保护,繁荣文化产业;加大基本公共卫生服务投入,提升公共卫生服务水平。三是健全完善社保体系。进一步完善农村社会保障体制,扩大农村基本养老保险、农村新型合作医疗覆盖面;进一步完善就业援助机制,落实就业再就业相关政策;进一步加强城乡社会救助体系建设,使全区低收入群体得到全方位保障。

3.着重抓财政改革,发挥财政资金使用效益,努力建设绩效型财政。

积极推进财政各项改革,创新体制机制,切实提高财政运行效率。一是深化预算制度改革。围绕构建“四位一体”的财政管理体系,细化预算编制内容,强化预算执行管理,提高预算的准确率和到位率;积极探索国库单一账户管理体系,实行国库与预算业务分离。二是推进财政绩效评价。按照公共财政改革的要求,建立健全与公共财政相适应,以提高财政资金使用效益为核心,以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系,切实改变“重投入、轻管理”的传统财政支出模式,进一步提高财政资金使用效益。三是提升政府采购效能。完善政府采购代理机构库建设,制定合理有效、严格规范的代理机构考核机制,继续改进和深化镇级政府采购工作,扩大监管范围,进一步提升乡镇政府采购效能。

4.着重抓依法理财,严格财政资金监督管理,努力建设规范型财政。

按照依法理财的要求,以科学化、精细化、规范化为目标,以强化资金监督管理为抓手,实现财政监督与管理的融合互动。一是加强专项资金监管。加大专项资金整合力度,探索建立全区财政资金动态监控系统,对财政资金的指标、拨付、支出等进行全程监管,完善资金拨付流程,减少中间环节,压缩办理时间。科学编制和合理细化专项资金预算,强化预算约束,逐步构建“事前评估、事中监督、事后问效”的专项资金预算管理体系。二是完善政府项目资金管理。细化项目资金管理,主动介入各个重大工程项目的立项、报批和编审环节,对重点项目、重点资金实行跟踪问效和绩效评价,严格规范资金拨付过程的管理,确保有限的资金发挥最大的能效。三是加大资金监管结果运用。逐步构建财政资金预算编制、执行、监督“三位一体”的管理体系,加大财政监督结果的运用,建立预算编制与督查结果的衔接机制,提高财政资金分配使用的科学性、合理性和有效性。

5.着重抓生态文明,全力支持环境整治工程,努力建设绿色型财政。

积极支持开展“美丽、美在太湖”生态文明建设三年行动计划,加大生态文明建设投入力度,不断提高全区生态文明建设财力保障水平。一是加大生态资金整合。建立多元化生态投入机制,鼓励各类投资主体参与生态项目开发和生态环境建设。有机整合中央、省、市、区级生态环保专项资金,进行科学统筹安排,充分发挥财政资金的集聚效应。二是加强财政支持力度。积极支持太湖水环境综合整治,安排资金专项用于太湖水草、蓝藻、湿地等治理工程,同时,继续加大在农村环境连片整治、河道整治和生活垃圾处理等方面的财政投入力度,为全区生态文明建设提供财力保障。三是完善生态补偿机制。全面总结和分析近几年来生态补偿资金的使用情况和使用效益,积极对接上级政策,结合我区实际,进一步健全生态补偿资金管理办法,及时完善相关政策,全力支持生态补偿的扩面提质。规范生态补偿资金的使用流程,加大资金的检查力度,确保资金使用落到实处。

6.着重抓队伍建设,创优争先提升作风效能,努力建设文化型财政。

认真学习党的十八大精神,严格落实执行中央、省市区关于改进作风、密切联系群众的相关规定,增强财政干部把握方向的能力。一是有效改进工作作风。进一步推进财政机关服务功能转型、作风效能升级,抓实基础工作,抓好重点工作,抓亮创新工作,全面提升行政效能;坚持求真务实,注重深入基层、深入一线、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解,提高解决实际问题的能力;继续严格执行各项内部管理制度,严肃工作纪律,保持财政部门严谨务实的工作作风。二是加强干部队伍建设。深入开展公务员职业道德主题教育实践活动,推进财政干部职业道德建设,依托“半月一课”学习平台,加强和完善干部教育培训,拓宽培训渠道,创新培训方式,建立科学合理的教育培训体系,提高财政干部综合能力和素质。加大干部选拔培养力度,建立公平、公正、公开的选人用人机制,提高财政干部选拔的公信度。三是坚持勤政廉政。加强机关党建工作,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。加强廉政能力建设,全面落实党风廉政建设责任制,规范财政权力运行,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,进一步增强广大财政干部拒腐防变的能力,做到廉洁从政,依法理财。

区财政工作计划责任编辑:田老师    阅读:人次