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2014年农村卫生工作要点3篇范文

时间:2022-02-19 04:03:11

2014年农村卫生工作要点3篇

第一篇

2014年全市社区卫生、农村卫生工作要以实施国家医药卫生体制改革为统领,认真贯彻全市卫生工作会议精神,进一步深化医药卫生体制改革,围绕市委、市政府城乡一体化和实现基本现代化的总体要求,以推进政府实事工程和基本公共卫生服务均等化为抓手,精心谋划,突出重点,真抓实干,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本公共卫生服务项目和基本医疗服务。

一、完善社区卫生服务体系

坚持政府主办为主和城乡联动发展社区卫生服务的原则,推进社区卫生服务体系的建设,不断完善“十五分钟健康服务圈”。通过优化和整合医疗卫生资源,完善城市社区卫生服务机构规划布局;适应城市化发展步伐,合理规划居民集中居住区社区卫生服务站(点);建制镇(街道)按标准化要求,建好一所政府举办的社区卫生服务中心(乡镇卫生院)。

以政府实事工程为抓手,建好浏河、沙溪、璜泾、双凤等四所社区卫生服务中心。易地重建鹿河卫生院,力争年内投入使用。鼓励对房屋简陋设施陈旧的社区卫生服务站进行新改扩建,并给予适当补助。建设经济开发区惠阳、科教新城东仓花园、城厢镇伟阳、双凤镇新卫、沙溪镇塘桥、浮桥镇茜泾等社区卫生服务站。加大对社区卫生服务机构全科诊疗设备的投入。积极推进居民免费健康自助检测点建设。

扎实推进全国慢性病综合防控示范区(市)创建,确保年内顺利通过评估验收。认真做好社区卫生服务先进市和省示范社区卫生服务中心的复核准备工作。积极争创省、市示范社区卫生服务机构(示范乡镇卫生院)。年内创建全国慢性病综合防控示范区(市)。通过省对我市社区卫生服务先进市和省示范服务中心的复核验收工作,新建省或市示范社区卫生服务中心(示范乡镇卫生院)1-2家,市示范社区卫生服务站5家以上。

二、深化社区卫生机构综合改革

继续深化社区卫生服务机构综合改革,推进人事制度、分配制度改革。加快推进城乡卫生一体化建充,形成“城乡联动、县域一体、服务均等:的医疗卫生服务新格局,发挥城市卫生对农村卫生的辐射作用,基本消除城乡二院差别,重点实现城乡医疗卫生规划布局、医疗卫生管理体制、医疗卫生服务体系、公共卫生服务均等、医疗保障制度、医疗卫生信息系统建设“六个一体化”方面的突破。

三、深化社区卫生服务内涵

改革服务模式,深化社区卫生服务内涵,提高服务质量,不断增强社区卫生服务持续发展的源动力,提高居民群众对社区卫生服务的满意度。

1.完善基本医疗的合理定位。要以解决常见病、多发病为切入点,采取多种形式强化对慢性病人的健康管理,强化中医药在基层医疗卫生服务机构的应用。年内,居民社区门急诊人次数占全市门急诊人次总数达到60%以上,门诊均次费用比三级医院低60%以上,社区预防保健人次达到全市总人次的90%以上。

2.转变社区卫生服务方式和模式。按照省卫生厅下发的《关于建立家庭医生制度的指导意见》,全面建立家庭医生签约服务,并积极探索家庭医生签约与个人绩效挂钩的实施途径,采取主动服务、团队服务、上门服务、签约服务、家庭服务等服务模式,对居民群众实施健康管理,家庭医生的签约率达30%以上。

3.切实开展双向转诊

全面建立综合医院与社区卫生服务机构上下联动,双向协作机制,实现“小病在社区、大病进医院”,进一步强化医疗资源的综合利用。

4.规范实施基本公共卫生服务项目

全面落实《国家基本公共卫生服务规范》,进一步加强项目组织管理,规范项目资金使用,加大培训指导力度,努力提高项目执行质量。按照我市基本公共卫生服务项目考核细则要求,重点强化居民健康档案建立、慢性病、重性精神病和老年人健康管理等基本公共卫生服务项目。规范开展60岁以上居民的免费健康体检,全面做好老年居民健康的健康管理工作。加快推进规范化居民健康档案建档,建档率达到75%以上,电子信息化管理率75%以上,60岁以上居民建档率达到95%以上。以创建全国慢性病综合防控示范区(市)为抓手,全面加强以高血压、糖尿病等慢性病的防治工作,切实提高慢性病人的管理水平。高血压和2型糠尿病患者的登记率达到60%以上,规范化管理率达到90%以上,控制率达到25%以上。居民群众对社区卫生服务的满意度达到90%以上。

四、加强人才队伍建设

切实加强社区卫生服务人才队伍建设,加快社区卫生人才培养。依托各级全科医学培训基地和医学院校,全方位,多层次培养、吸收和培训各类适宜人才,不断充实壮大社区卫生服务队伍。要按照省、市有关要求,积极组织医务人员参加全科规范化培训、转岗培训、务实进修等培训项目。按省卫生厅要求,每个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)完成1名在岗全科医生转岗培训和“务实进修”项目。2014-2015年,完成对所有社区卫生技术人员轮训一次的任务。同时,要贯彻落实《乡村医生从业管理条例》和《省乡村医生考核实施细则》的要求,加强乡村医生管理,做好乡村医生的培训、助理执业医师考试等工作,结合上级有关规定做好乡村医生的考核、纳编。

五、推进社区卫生服务信息化

建立以电子健康档案为龙头的社区卫生服务机构的信息化系统,加快妇幼信息系统、计免信息系统与社区卫生服务信息系统的整合,加快我市卫生信息化基础信息的录入,切实有效利用各信息系统资源,推进终身电子健康档案的建立,逐步实现跨社区卫生服务机构在服务过程中的健康信息的完整、快捷的采集和调阅,提高健康档案建档的建档率、使用率。

第二篇

2014年是实施“十二五”规划开局之年,也是深化医改攻坚克难的关键之年。做好今年的卫生工作,对于完成医改三年目标,实现“十二五”发展良好开局具有十分重要的意义。全市卫生工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届五中全会以及市委、市政府一系列会议精神,深入贯彻落实科学发展观,响应深化医改的新要求,进一步加强内涵建设、人才队伍建设,加强医德医风建设,促进卫生事业与经济社会协调发展,努力为“十二五”时期又好又快发展开好局、起好步。

一是深化医药卫生体制改革。基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度(浏河、沙溪、璜泾、港区医院部分实施),并实行绩效工作制度;进一步加强基本公共卫生服务和重大公共卫生服务,实现城乡居民基本医疗和公共卫生服务的均等化。

二是进一步加强医疗服务体系建设。完成2014年政府实事工程,投资900万元,对6家硬件未达标社区服务机构实施提档改造。新的市一院要加紧做好投运前的各项工作,确保在3月份投入使用。加快推进市中医医院病房大楼建设,力争于年底投入使用;积极推进浏河、沙溪、璜泾人民医院新建扩建工程,实现土建工程结构封顶;启动规划建设港区医院和科教新城医院。调整城区(包括新区)的城市社区卫生服务机构布局并完善服务功能。

三是加快卫生信息化建设步伐。加强卫生信息化的软硬件建设,加强推进力度,力争提前一年基本完成全市卫生信息化建设,提升卫生信息化水平。

四是进一步提升城市环境卫生整体水平。全力做好国家卫生城市和浏河、沙溪、璜泾三镇国家卫生镇的复查迎检工作,并确保顺利通过。进一步加强撤并镇管理区的卫生综合整治达标和城乡环境卫生的长效管理,提升全市环境卫生的整体水平。

五是进一步加强食品安全工作。加强食品生产、流通、餐饮服务(主要是学校、建筑工地食堂及地沟油、餐饮垃圾)、种植养殖环节的食品安全专项整治;完善食品安全监测的保障机制,进一步提升食品安全度。浮桥、璜泾创建食品安全示范镇,积极争创省餐饮安全示范市。

六是进一步规范药品流通市场秩序。完善药品零售市场的准入机制,规范药品零售机构的布局,依法加强药品流通企业的管理,进一步规范全市药品流通市场秩序,确保用药安全。

七是着力加强卫生人才队伍建设。根据医改工作的要求和省、市的有关规定,对城市社区卫生服务和农村医疗卫生服务机构实施定编定岗、绩效考核,并进一步完善卫技人员的准入条件、培养方式、激励政策、经费保障等政策机制,全力引进急需的各类“高、精、尖”紧缺人才,着力培养学科带头人,积极推进学科建设,努力提升医疗卫生技术的整体水平。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设,重点充实公共卫生一线工作人员,努力培养和建设一支与我市卫生发展相适应的、“下得去,用得上,留得住”,能够满足农村居民健康需求的实用型农村卫生人才队伍。

八是积极推进接轨上海工作。进一步加强市一院与上海六院、新华医院的合作,促进市一院整体医疗服务技术水平的提高。加快市中医医院与上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院合作的步伐,全面提升市中医医院的技术水平和服务能力。

九是进一步抓好医疗服务工作,实现优质服务。提升服务水平,狠抓医疗质量与安全管理督导工作,减少医疗纠纷的发生。要进一步加强急诊急救绿色通道管理,进一步完善预约门诊、预检分诊和导医服务;危急重症病人随到随诊,先抢救后挂号收费。实施“优质护理服务示范工程”,开展星级护士评选活动,为病人提供满意护理服务。要进一步强化医患沟通,严格执行医院核心制度,完善纠错机制,加强医疗安全管理。要着力贯彻执行“三合理”规范,积极推行临床路径管理,积极探索单病种收费,努力降低医疗费用,减轻病人负担。

十是加强医德医风和党风廉政建设,构建和谐医患关系。在全市卫生系统开展“学习白求恩,敬业为人民”主题活动,继续深入开展城乡党组织结对联动活动,深化文明行业创建。严厉整治医药购销领域的不正之风,杜绝大处方及收受回扣、“红包”现象。继续规范医疗行为、控制医药费用,降低病人医疗费用的各项措施。

第三篇

2014年是我市各项工作加速推进的一年。全市上下正按照市委十一届三次全体(扩大)会议和“两会”明确的我市发展的奋斗目标和总体思路,满怀信心,鼓足干劲,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,在更高的起点上实施科教兴市、以港强市、经济国际化、可持续发展和接轨上海五大战略,实施经济增长提速、城乡面貌提升、综合实力提高,着力构建和谐,又好又快地推进“两个率先”。值此举全市之力推进我市经济社会大步向前迈进的关键时期,卫生部门既要深刻认识我市卫生事业发展取得的成就,增强改革与发展的信心,又要深刻认识我市卫生发展面临的形势,正视面临的困难和挑战,增强忧患意识和责任意识;既要深刻认识我市卫生发展的总体要求、基本目标和指导原则,又要深刻认识我市卫生发展的关键环节;既要立足本职,干事创业,把智慧和力量凝聚到完成各项卫生工作任务和要求上来,又要统筹兼顾,把卫生事业发展统一到全市经济社会发展大局上来,为实现“富民强市”、“两个率先”和构建和谐社会争作新贡献。

党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》高度重视卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,全面、系统地提出了卫生事业改革发展的基本原则、重大举措和目标任务。2006年10月23日,中共中央政治局进行第三十五次集体学习,总书记就发展医疗卫生事业发表重要讲话,进一步明确了当前和今后一个时期医疗卫生改革与发展的方向和任务。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和总书记的重要讲话,深化医疗卫生体制改革,提高人民健康水平,是当前各级卫生行政部门、医疗卫生机构以及广大卫生工作者面临的一项最重要任务。今年1月,卫生部、省卫生厅相继召开了卫生工作会议,明确了2014年卫生工作的总体要求和工作要点。根据卫生部和省的要求,结合我市的实际,2014年全市卫生工作的总体要求是:全面贯彻党的十六届五、六中全会,中共中央《关于加强社会主义新农村建设的决定》、《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和总书记关于卫生工作的重要讲话精神,认真实施“十一五”卫生事业发展规划,以农村卫生为重点,以实事项目为抓手,进一步完善卫生服务体系,全面推进健康城市建设,加快卫生现代化建设步伐,为促进人民身心健康,构建和谐做出更大的贡献。

一、加快基础设施建设

以实现卫生现代化为目标,着力加强卫生基础设施建设,构建完善的医疗卫生服务体系。全面实施政府实事工程——市一院易地新建工程,确保3月份动工建设,至年底完成主体工程土建工程量的50%,完成总投资额的25%。加快中医院扩建工程的前期准备工作进程,力争于8月动工建设,2008年底投入使用。加速市三院二期工程建设,确保10月份投入使用。在浮桥、璜泾、沙溪、浏河设立医疗急救分站,完善急救网络体系,提高急救效率。完成新区、浏河社区卫生服务中心的建设,积极做好沙溪人民医院的规划工作,力争完成项目立项等前期准备工作。加快港区医院招商引资步伐。

二、深入推进健康城市建设

加大健康城市宣传力度,引导市民积极参与。城区要在巩固国家卫生城市的基础上,全面推开健康社区建设。各镇要结合建设社会主义新农村的工作,每镇开展1—2个健康村试点,大力培育健康人群。

组建健康促进与卫生培训中心,力争3月份完成组建工作。认真组织实施全民健康教育计划,全面推进健康教育和健康促进工作,切实做好健康相关行业的卫生知识培训,认真实施继续医学教育,提升全市健康教育和卫生培训工作水平。

充分发挥市健康教育园、专家讲师团等作用,加强对市民的健康教育。大力开展“亿万农民健康促进行动”,争创省“行动”示范市。各镇要继续组织好“保健知识村村讲”活动,各社区卫生服务结构要按照省社区卫生先进市的要求,每月健康教育不少于1次。利用专病防治俱乐部等形式,加强对高血压、糖尿病等慢病的防治和干预。加强对社区、学校、企业等重点场所及老人、妇女、儿童等重要人群的健康教育,特别是要在来太务工人员中开展有针对性的健康教育和健康促进活动,不断提高市民的健康素质。

三、加强农村卫生工作

创建实施农民健康工程先进县(市)。深入贯彻实施省委、省政府“农村新五件实事工程”和市政府《关于实施农民健康工程,全面推进农村卫生现代化建设的意见》,加强农村医疗卫生机构的服务能力建设,重点改善服务设施和服务条件。

全面提升基本公共卫生服务和基本医疗服务水平,农民人人享有基本卫生保健服务,提升农民生活质量和健康素质,建成省实施农民健康工程先进县(市)。

巩固新型农村合作医疗保险制度。新型农村合作医疗行政村覆盖率达100%,人口覆盖率达98%以上,力争100%,全市合作医疗保险人均基金达到200元。优化合作医疗保险的补偿政策,扩大补偿覆盖面。4月份起实施合作医疗信息化管理,实现医疗费用实时结报。积极探索住院费用单病种结算,进一步提升农村合作医疗保险水平。

加强农村医卫人才队伍建设。加大农村卫生技术人才的培养与引进力度,积极完善政策,力争引进一批农村卫生实用性人才。严格实施主治医师以上晋升职称前必须到基层医疗卫生机构累计服务一年的制度。按照市政府规定,提高并落实乡村医生的基本报酬。

四、深入开展爱国卫生运动

巩固国家卫生城市创建成果。加强农村环境卫生长效管理,积极做好创建生态市的相关工作。全面实施省级卫生村的复查,新增省级卫生村10个,争创全国卫生村1~2个;加强浏河镇创建国家卫生镇的各项工作,通过省级考核,力争通过部级验收;全面启动璜泾镇创建国家卫生镇的各项工作。加快村级长江水源自来水改水步伐,提高长江水源自来水普及率,并加强水质监测,确保饮水安全。进一步推进改厕工作,新增改厕6000户,提高无害化卫生户厕普及率,巩固“省改厕先进市”成果。加快农村垃圾无害化处理的进程,新增35座村级垃圾转运站,各镇要按辖区人口10元的标准配备爱卫工作经费,并按3—5‰的比例建立村级卫生保洁员队伍,进一步改善农村环境卫生面貌。成立病媒生物防治协会,推进病媒生物控制工作的市场化运作。

五、大力推进科教兴卫工作

认真贯彻落实全市科教兴卫工作会议精神,落实激励机制,加强医学科研,完成本市市级科研成果立项10项,市级科研成果立项5项;实施名医、名科、名院战略,加强学科带头人和重点专科建设,积极打造医疗卫生服务品牌。

牢固树立人才资源是第一资源的观念,进一步完善政策和激励机制,重点加强高层次技术人才、社区卫生服务人才的培养和引进力度,建立结构合理的人才梯队。

组织开展公共卫生的专业人员培训,建设适应新形势和新任务,精干高效的“流行病学调查”、“突发卫生事件保障”和“医疗急救”等专兼职队伍,保证各项应急任务顺利完成。

六、提高疾病预防控制能力

加强卫生应急工作。认真实施《市突发公共事件应急处置办法》,制定和完善各项突发公共卫生事件的应急预案,健全预警监测系统,组织开展卫生应急知识、技术培训和实战演练,提高应急能力,逐步建立覆盖全市卫生系统的指挥有力、信息快捷、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发公共卫生事件应急处置网络。

切实做好疾病防治工作。加大血吸虫病、乙肝、结核病、艾滋病等重大传染病的防治力度,全面完成结核病等疾病的防治任务,进一步提高督导管理水平。加强乙脑、流脑、疟疾等传染病和寄生虫病的监测,预防和控制疫情暴发。进一步推进和强化高血压、糖尿病、肿瘤等慢病的防治,高血压、糖尿病等慢性病人的管理率达80%以上。加强精神心理疾病防治工作,完善精神病康复网络,积极开展心理卫生干预,不断满足市民的心理卫生服务需求。认真实施《市预防接种管理办法》,规范化预防接种门诊达标率达100%,加强流动儿童计划免疫达标镇建设,巩固流动儿童计划免疫先进市成果。积极引进新技术、新方法,拓展服务项目,提高卫生检验检测水平。

提升妇幼保健水平。进一步完善免费婚检制度,免费婚检率力争达到80%以上。进一步完善“院所合一”的家庭保健服务体制,强化生殖健康、计划生育技术服务等工作。大力开展母婴保健、出生缺陷干预、儿童早期智力开发等项目,做好产前筛查、新生儿筛查、托幼机构卫生保健等工作,巩固爱婴医院成果,优化出生人口素质。加强妇幼保健工作社区化服务的指导与管理,孕产妇和7岁以下儿童保健管理率均达95%以上;努力提高外来人口中妇女、儿童保健管理率。进一步推行外来孕产妇定点限价分娩,探索外来孕产妇安全分娩的长效管理机制。

七、增强医疗服务功能

深入开展“医院管理年”活动。以质量为核心,加强医疗机构的基础管理,提高管理水平,实现规范诊疗秩序、提升服务效率、增加服务效益、保障医疗安全的目标。进一步强化基本医疗服务功能,深化护理内涵质量,提升医疗服务水平。加强医疗急救队伍建设,重点强化急救技能训练,提高医疗急救水平。进一步推行医疗机构之间检查检验结果互认工作,加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)供应室的规范化建设和院内感染的管理工作。积极开展“平安医院”创建工作,加强医疗安全管理,建立医疗纠纷、医疗事故的防范和纠错机制,保障医疗安全。切实加强干部保健工作,提升干部保健水平。深化民营医疗机构管理,提升依法执业、诚信服务水平。出色完成重要活动的医疗保障和征兵体检等工作。继续推进无偿献血和血液管理,保证临床用血100%来自无偿献血和自发无偿献血100%,成份输血率达95%以上,做到安全用血无事故。

八、强化社区卫生服务

进一步完善社区卫生服务网络。按省标准,以行政村为标准,完成辖区内社区卫生服务站的建设任务,对建成较早、条件较差的社区卫生服务站实行提档改造。对偏远地区,可设立社区卫生服务延伸点,并实行规范化管理,努力构建“15分钟健康服务圈”。继续开展示范社区卫生服务中心创建活动,浮桥、城厢、浏河社区卫生服务中心建成省示范社区卫生服务中心。按照属地管理原则,根据城市社区卫生服务机构建设标准,拟由城厢镇规划建设具有独立法人性质的社区卫生服务中心。全面落实社区卫生服务的“一体化”管理,强化“六位一体”服务功能,完善社区首诊制和社区卫生服务机构与综合医院、专科医院的双向转诊、互派人员、共享资源的运行机制。进一步提高社区家庭的健康档案的建档率,60岁以上老年人的建档率达100%。认真执行社区卫生服务政策,确保市、镇按辖区人口各9员的社区卫生服务经费足额及时到位;积极引导和推进“小病在社区”,逐步建立社区卫生服务药品零差价销售、政府给予补贴的制度。积极发展社区护理服务,满足群众日益增长的护理需求。

九、加强卫生法制建设

深入开展法治、平安建设,深化行政执法责任制,认真实施行政权力公开透明运行,大力推进政务、院务公开,强化卫生服务信息公示,不断增强卫生行业工作透明度,依法构建良好的卫生工作环境与和谐的医患关系。深入开展“五五”普法,加强对公务员、卫生监督员和医务人员的法制教育,着力提高依法行政、依法监管、依法执业能力。

进一步加强卫生监督执法工作,加强卫生监督队伍和执法监督技术建设,不断提高执法质量和执法水平。结合社会热点,深化食品卫生量化分级管理,继续推进企业食堂、餐饮业食品卫生达标整治,用餐人数100人以上企业食堂食品卫生达标率达80%以上;加强食品安全监督管理,严密防控食物中毒事件的发生;加大传染病防治、公共场所、职业卫生、健康相关产品、母婴保健、打击非法行医等领域的卫生监督力度,全面提高相关领域的卫生监管水平。

十、积极推进中医药事业发展

加紧实施市中医院扩建工程,积极开展现代化中医院建设,加强肛肠科等重点专科的建设;加大中医人才培养力度,重点加强社区卫生服务机构医务人员中医药适宜技术的培训,社区卫生服务中心设立中医科,社区卫生服务站应用中医药适宜技术应不少于4项,力争建成全国农村中医工作先进市。

十一、加强精神文明和行风建设

进一步推进医德医风建设。大力弘扬“白求恩精神”,广泛开展向华益尉等卫生系统先进典型人物学习的活动。充分发挥先进典型的引导示范作用,教育广大医务人员恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,维护医疗卫生行业的良好形象。

建立健全纠风工作长效机制。加强机关作风建设,做好行风评议工作,密切同社会各界联系,发挥行风监督员作用,广泛听取意见和建议,接受社会监督,及时改进工作。全面实施医疗卫生服务“百项承诺”,巩固治理商业贿赂成果,坚决遏制医药购销和医疗服务领域中损害群众利益的不正之风。加强药品招标采购工作,继续推行医药卫生用品集中招标采购,全面推行药品协管配送,完成二级医院的药品协管配送改革。严格医疗收费价格管理,制止滥检查、乱收费行为。深入开展向卫生系统先进人物学习活动,弘扬“白求恩”精神,组织开展“十佳健康卫士”等竞赛活动,进一步提升卫生行风建设水平,力争使社会群众对医疗卫生服务的综合满意度达到98%以上。

强化卫生宣传工作。加强与新闻媒体的沟通和联系,加大卫生新闻的宣传报导力度。增强卫生宣传工作的针对性、时效性、科学性、灵敏性,坚持以正面舆论宣传为主,展示医疗卫生工作的新业绩、新面貌;广泛宣传医药卫生知识,形成全社会尊重医学科学,尊重医疗卫生工作者的良好氛围,努力构建健康和谐的医患关系和医疗卫生工作环境。

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