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安监局年度工作要点4篇

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第一篇

2014年是党的十八大召开的喜庆之年,也是我市开启率先基本实现现代化新征程的第一年。为认真贯彻落实国家、省、市关于进一步抓好安全生产工作的部署和要求,为全市经济社会发展营造安全稳定的环境,现提出2014年安全生产工作要点如下:

一、指导思想

在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展理念,以贯彻落实文件精神为主线,以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为载体,强化基层基础建设,突出重点领域,加强领导,狠抓落实,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为经济社会又好又快地发展、为党的十八大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

全面完成、两级政府下达的安全生产控制指标和工作任务,杜绝较大以上安全生产事故,减少一般安全生产事故,确保全年各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,努力保持全市安全生产形势的稳定。

三、工作措施

(一)学习宣贯国务院《意见》,不断加强和改进安全生产工作。

1、认真组织学习《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》文件精神。指导督促各镇(园区、办事处)、各部门充分利用电视、互联网、报纸、广播、讲座、研讨、集中培训等途径和方法,大力宣传贯彻落实文件有关要求。同时,抓紧调研,制定我市贯彻意见报市政府批准后下发。

2、强化属地管理责任。以深入开展“安全管理规范镇”创建活动为载体,进一步建立健全全员安全生产责任制,落实政府和部门安全监管责任,严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,切实消除监管盲点,确保有人负责,有得力的人负责,能负的了责。

3、加大目标考核力度。完善与经济发展、社会管理、文明建设及领导干部政绩业绩相关联的安全生产考核机制,建立安全生产情况通报制度,严格“一票否决”制度。

(二)加大工作推进力度,全面落实企业主体责任。

4、继续深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神。督促企业落实各项安全生产主体责任和工作措施,不断增加投入,改善生产条件,加强教育培训,不断完善安全生产长效机制,提高本质安全生产水平。

5、全面推行结合企业工商年检开展安全生产条件审查新模式。在企业工商年检时,由乡镇安监机构书面告知其安全责任,与企业负责人签订安全承诺书,并对企业上年度履行安全承诺情况进行审查,对未能达到安全承诺要求、存在严重安全隐患又拒不整改的,不予通过年检。

6、深入推进安全生产告知、承诺、报告制度。对危化品、烟花爆竹、造(拆)船、冶金、木质家具制造等行业的企业,在安全许可、日常监管、执法检查时,向企业告知安全生产责任,送达安全生产告知书,督促企业把安全责任层层落实到每个岗位和职工。

7、全面推行“1+3”安全监控工作体系。督促企业职工自觉接受安全生产教育,遵守安全操作规程,提高安全防范意识和应急自救本领,使安全生产真正成为全体干部职工的高度共识和切实行动。
(三)加强安监队伍建设,提升监管监察能力。

8、加强市安全生产监察大队和中队建设。配齐配强中队人员,组织业务培训。定期召开执法分析汇报会。开展示范中队创建工作。

9、加强镇(园区、办事处)安监机构建设。严格按照不少于1个行政编制加2个事业编制的要求配备安全监管人员。利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,开展安全监管业务培训,提升专业能力。开展镇(园区、办事处)安全规范化达标活动。

10、加强安全监管监察队伍思想建设。进一步加强思想政治建设,开展向先进典型学习活动,大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献精神,着力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍,大力推进安全监管监察工作创新。

(四)加强基础建设,提高安全保障能力。

11、完善并落实安全生产经济政策。推动建立安全生产专项资金,大力推行安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,引导企业加大安全投入。

12、加大企业安全生产标准化、安全控制自动化、安全管理制度化建设力度。按期完成危化品企业的达标创建任务。

13、依托安全生产管理协会,加强专家队伍建设。进一步健全完善安全生产专家库,加大对安全生产中介机构的监管力度。在安全生产评价评估、培训教育、隐患排查、应急救援、事故调查等方面,充分发挥中介机构和专业技术人员的技术支撑作用。大力推行在重点领域强制执行专家定期检查制度。

14、加强应急救援工作。按照“拉得出、用得上、救得下”的原则,进一步完善安全生产应急预案,提高预案的严谨性、针对性和操作性。大型企业特别是化工等高危企业建立应急救援队伍,配备必需的应急救援器材。定期开展应急救援演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

(五)加强重点行业领域治理,全力压降事故。

15、组织开展重点行业领域专项整治。积极协同相关部门继续组织开展道路交通、危化品、建筑施工、人员密集场所、造拆船、烟花爆竹等重点行业领域专项整治,明确整治目标,落实整治责任,解决突出问题,杜绝重特大事故、全力遏制较大事故、减少一般事故。

16、严厉打击非法违法生产经营建设行为。依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”打非措施。以长途客车、危险化学品运输车为重点,完善监管措施,严厉整治超速、超载、超限、超员以及酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为。严肃查处危化品企业未批先建、非法生产等违法行为。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域违法行为。

17、以开展第三轮化工生产企业专项整治为契机,深入宣贯《危险化学品安全管理条例》,以首批重点监管的危险化工工艺、首批重点监管的危险化学品和重大危险源这“两重点一重大”为核心,进一步强化对危化品生产企业的安全距离、生产工艺、自动化控制、从业人员素质等关键环节的标准控制,严格执行危化品建设项目安全设施“三同时”,严把危化品安全生产许可换发证关。继续淘汰使用落后工艺和设备、不符合基本安全条件的化工企业。落实港口行政管理部门的港口、港区危险化学品安全监管职责,加强港口、港区危化品安全监管。严肃查处未批先建非法生产行为。以易燃易爆、有毒有害气体、液体为重点,强化工贸企业使用危化品安全监管。

18、认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》,加强职业危害防治。继续推进职业危害申报进度,做好职业卫生“三同时”审查,推行职业卫生安全许可证制度。加强重点行业领域职业危害整治,选取职业危害严重、接触人员多、职业病发病多的行业进行重点整治,全力遏制重特大职业危害事故和群体性事件的发生。

(六)加强宣传教育培训,提升全员安全素质。

19、扎实推进安全文化建设。加大“安全文化示范企业”、“安全社区”创建力度,探索建立安全生产教育基地。办好安全生产网站、安全生产简报,认真组织“安全生产月”、“夏百赛”和“安全生产影视行”等活动,积极营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。加强事故警示教育。认真吸取事故教训,及时举一反三,落实整改措施。

20、切实加强企业“三项岗位”人员和班组长、外来劳务用工安全培训,进一步提升全社会安全意识和安全素质。

第二篇

2014年,市安监局纪检监察工作的指导思想是:以保护同志的政治生命、促进安监工作为出发点和落脚点,自觉坚持市纪委和局党组的领导,积极协助局党组抓反腐倡廉建设,全面完成市纪委下达的各项目标考核任务。力促全局人员的综合素质再提高,安监队伍的作风形象再提升。

一、积极协助局党组抓好党风廉政建设工作

1、落实廉政责任制。下发局党风廉政建设工作领导小组文件;协助局党组与各科室签订党风廉政责任状;局领导班子正职负总责,其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负责。

2、组织开展学习教育活动。与局机关政治与业务学习、与局党支部活动相结合开展学习教育活动,确保全年党纪国法与安监条规条纪的学习不少于12项内容,警示教育活动不少于2次;按时段按要求检查学习心得;督促局机关各科室及直属事业单位,每年编研1-3则学习教育效果;协助局党组选树勤廉典型。

3、完善落实廉政制度。坚持民主集中制原则,凡涉及重大事项,督促坚持执行局党组会议、行政会议议事制度,坚持集体领导,民主决策。督促落实领导干部述职述廉、个人有关事项报告、廉政谈话、重大事项报告等制度。协助局党组利用民主生活会,剖析党廉情况。

二、努力做好对安监队伍的监督检查与考核

4、围绕“作风”监察。检查局党组布置的工作是否雷厉风行,有无拖拉现象。适时到有关单位,听取他们对局机关、领导班子成员及工作人员的反映,听取建议和要求。

5、围绕“效能”监察。从简单查起,如:用电话查岗,检查离岗是否告知,去向是否属实;抽问工作人员对本局涉及行政许可、行政审批等方面的事项,促进行政权力网上公开运行的提升工作;督促局机关认真参加市纪委、市监察局组织的《行风热线》直播活动。

6、围绕“执法”监察。选取案例,跟踪了解局机关“说理式执法”工作情况;关注局自由裁量权的执行工作;参与市政府法制办对执法卷宗进行的评审工作;按照市纪委考核办法要求,今年拟确定“重大危险源监管”和“危化品换证”这两项工作,予以立项监察。

7、围绕“廉政”监察。对局领导班子及工作人员贯彻执行“安监九条纪律”情况进行督查;对照《局机关内部管理制度规范》,促进车辆管理、公务接待、物资采购等事项的规范性工作。

8、围绕“投诉”监察。认真办理社会群众对局相关人员的投诉事件;了解督查局有关部门办理的群众对安全生产违法违规问题的举报件;局监察室每天就政府内网上执法案件是否挂“红灯”现象进行督查,按市纪委的要求及时督促局有关科室(事业单位)处理好相关工作。

9、全面落实市纪委《2014年度基层纪检监察工作百分考核细则》中的各项考核工作;认真组织对局机关及所属事业单位全年目标任务的考核。

三、切实加强纪检组监察室自身建设

10、注重自学与自律。牢记终身学习的理念,克服浮躁心理,静下心来学习纪检工作的理论与实务,学习安监工作政策法规,通过自学掌握纪检与安监工作的法构知识结构体系。注意发挥自身表率作用,带头遵章守纪,牢记使命,重责慎权,摒弃权威之感,保持平常心态。以提升精、气、神,纪检工作更好地促进安监工作。

11、注重调查与研究。努力完成市纪委布置的课题调研任务;每月报送纪检监察工作信息1篇,确保录用3篇。围绕局中心工作并根据局党组的交办,完成全市安全监管监察某个方面的调研任务;主动参与局党支部继续深化“12350,安全我和您”的安监局服务品牌创建活动;关注安监局做实零推诿、零距离、零积压、零差错、零投诉的“五零”服务举措,总结特色经验;参与市纪委对安全评价(服务)中介机构的评议工作,提出积极建议。

第三篇

一、指导思想

在市委、市政府的领导下,继续深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,进一步深化、拓展、落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,突出使用危化品安全监管和重大危险源安全监管“两个重点”,努力推动全市安全生产形势持续稳定好转,为经济社会又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

全面完成、两级政府下达的安全生产控制指标和工作任务,杜绝较大以上安全生产事故,减少一般安全生产事故,确保全年各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。切实做到社会综合治理、平安创建、法治建设等方面不因安全生产问题失分,努力争取得高分。

三、工作措施

(一)完善制度,实现安全生产责任落实规范化。

1、规范落实安全生产监管责任。层层签订安全生产目标责任书,逐级分解落实责任。坚持属地管理和谁主管谁负责的原则,加强部门间协调配合,完善安全生产联席会议制度,研究解决安全生产重大问题。各镇(园区、办事处)、各部门要建立完善安全会议、领导检查、安全投入、隐患整治验收、解决安全生产重大问题等记录制度。

2、规范落实生产经营单位安全生产主体责任。企事业单位要认真贯彻《市生产经营单位安全生产责任规定》,建立健全安全生产责任制,自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改,按规定提取和使用安全生产费用,足额缴纳企业安全生产风险抵押金,积极投保安全生产责任险。

3、规范目标管理和激励机制。层层分解落实安全生产控制指标,提高责任和措施落实情况在安全生产目标考核中的权重。对重视安全生产工作、成绩显著的单位和个人予以表彰奖励,对发生重大生产安全责任事故和经考核不合格的单位,实行“一票否决”。完善企业年度目标考核制度,各行业主管部门具体制订本行业目标并组织实施考核。严格责任追究,对拒不执行上级有关安全生产的决定、不全面履行安全生产监管职责的按规定严肃处理。

(二)进一步深化安全生产“三项行动”。

4、加大执法力度。继续联合各镇(园区、办事处)、各部门监管力量,加强沟通协作,强化监管监察,严格市场准入和“三同时”审查,综合运用经济、法律和行政手段,严厉打击各类违法、非法生产经营行为,严肃处理违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等违规行为,着力规范生产经营秩序。

5、加大整治力度。继续突出危化品、交通运输、建筑施工、消防、烟花爆竹、造拆船等重点行业领域和高危行业,深化安全生产专项整治,全面排查治理事故隐患,继续实施重大隐患挂牌督办活动,全力防范和遏制事故发生。

6、加大宣传培训力度。广泛开展“安全影视行”活动、“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等系列活动,推进企业安全文化建设,把安全生产宣传工作延伸到乡镇、企业、学校、社区和农村,进一步营造加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。严格培训教育,提高人员素质。依法强化高危行业企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的培训、考核,主动服务重点企业、行业,严格相关人员的持证上岗。加强农民工的安全技能培训教育,计划培训人数5000人,提高广大职工自我保护和依法维护自身合法权益的能力。

(三)进一步推动安全生产“三化”管理。

7、深入推进安全生产标准化。强推国家有关标准到位,推进危化品、烟花爆竹、冶金、机械行业安全标准化工作进程;试行造拆船行业和剧毒品及带仓储的危化品经营行业安全标准化建设;对面广量大的中小企业,以安全生产“星级”标准为基础,研究制定安全生产通用规范,加快中小企业标准化推进步伐。

8、强力推进安全控制自动化。全力完成高危工艺自动化控制改造,推进并完成重大危险源自动化控制改造,同时对已改造企业进行“回头看”,确保自动化改造到位、运行正常、发挥作用,不断提高企业风险防范能力。

9、强力推进安全管理制度化。在完善制度体系、强化制度设计的同时,进一步加强安全生产政策法规贯彻落实的监督检查,确保制度执行到位。特别注重岗位安全制度的落实,在企业全面开展职业卫生公告栏、毒物周知卡、岗位操作要领卡、异常工况处置卡的“一栏、三卡”建设,促进企业员工积极、主动、自觉参与风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险以及各项日常安全生产工作。切实加强危险化学品使用环节安全监管,规范危险化学品使用单位的安全生产行为。开展新一轮重大危险源的普查、评估、分级、建档,督促生产经营单位依法落实监控责任,防止和减少生产安全事故的发生。

(四)进一步规范安全生产监管监察。

10、规范日常安全监管。定期开展安全生产大检查。在“两会”、国庆、元旦、春节等重要时段和夏季、冬季等重点时段组织开展安全生产大检查活动。各行业主管部门要制订年度监管计划,按照计划开展定期不定期的监督检查。深入开展重点行业、重点领域专项整治,依法规范专项整治行为。依法对不符合安全生产条件的单位采取相应的限制和制裁措施。依法开展职业安全卫生监督管理,加大对作业场所职业卫生的监管力度。

11、规范安全生产行政执法。建立健全政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制,建立完善安全生产行政执法自由裁量权办法和执法文书使用规范,促进执法程序化、标准化和规范化。严肃查处各类安全生产非法、违法行为和生产安全事故,严厉追究相关责任人员的责任。

12、规范安全生产行政许可。依照法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序,依法实施安全生产行政许可,严把安全准入关。抓好作业场所职业危害申报,严格职业卫生安全许可证发放条件。

13、规范隐患排查整治。继续深化隐患排查整治常态化管理,坚持每月一排查、每月一暗访。充分依靠专家开展隐患排查整治,规范隐患分级、评估、报告、公告、治理、监督管理及奖惩,隐患整改做到整治责任、资金、时限、目标和整治过程中的监控措施“五落实”。

(五)进一步加强应急救援体系建设。

14、完善预案,督促各镇(园区、办事处)、各部门不断健全完善安全生产应急预案,提高预案的针对性和实用性。

15、加强实战演练,督促各类生产经营单位结合实际,积极开展应急演练,确保从业人员熟悉应急逃生预案,掌握事故防范方法和应急处置程序。

16、健全应急救援体系,加强安全生产应急指挥平台建设,逐步推进“金安”工程,完善应急指挥联动机制。整合应急救援资源,督促危化品、重大危险源单位等高危企业完善企业内部应急救援预案,配齐必要装备,加强事故救援演练,提高高危企业应急自救的能力、水平和质量。

(六)进一步加强安监队伍建设。

17、加强思想建设。组织开展专题学习培训,交流体会、提高认识,认真学习领会十七大以来党中央、国务院对安全生产工作的要求,增强政治责任感和使命感,增强分析问题、解决问题的能力。勤奋敬业、真抓实干,以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。

18、加强制度建设。完善决策办事程序,加强纪律约束和制度规范,改进行政许可,深化政务公开,自觉接受公众和媒体监督。

19、加强能力建设。多途径开展业务培训,健全完善基础数据资料档案,建设专家型安全监管队伍。

20、加强作风建设。着眼大局,正确处理监管与服务之间的关系,坚持原则,严格执法,同时寓服务于监管之中,为企业安全生产和安全发展排忧解难。深入基层调查研究,掌握情况、把握规律,把工作落到实处,努力为全市“二次跨越”提供安全保障。

第四篇

2014年安监局机关党建工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“服务科学发展、共促和谐社会”为主题,以深入学习贯彻党的十七大和市委十届四次全会精神为主线,以加强党组织的先进性建设和执政能力建设为重点,紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,大力弘扬新时期精神,为全面完成各项工作任务发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

围绕上述总体要求,具体抓好以下工作:

一、加强学习教育,打牢思想基础

1.深入学习贯彻党的十七大精神。坚持把学习贯彻党的十七大精神作为今后一段时期局党建工作的首要任务,引导党员干部全面把握十七大报告的主要内容和理论精髓。坚持以局党组中心组学习为龙头,采取组织专题研讨和上党课、作形势报告等形式,有计划地组织好全体党员干部的政治学习。制定切实可行的学习计划,注重学习实效,每个月集中学习不少于1次。

2.切实加强党员经常性教育培训。坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观教育党员干部。要深入推进学习型机关建设,引导干部职工多读书、读好书。结合迎国庆和改革开放30周年纪念活动,组织开展“看新风貌、建和谐新”主题实践活动和“话改革成就、谋科学发展”大讨论。

3.扎实做好思想政治工作。坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动,沟通思想。定期分析干部职工的思想状况,结合每个阶段的中心任务,加强理想信念教育和思想道德教育,积极传播新思想、新观念,倡导和谐理念,培育和谐精神。围绕重大节日组织开展各类文体活动,活跃机关文化生活,陶冶党员干部的情操。

二、规范组织建设,增强凝聚力

1.建立完善组织机构。认真抓好机关党的建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级关于进一步加强和改进机关党的建设的要求,切实抓好基层组织建设工作。深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题,根据新的形势和任务的要求,进一步健全和完善基层党组织活动的各项制度,提高组织活动的质量。

2.抓好党员队伍建设。进一步落实和规范“三会一课”制度,坚持和完善民主评议党员制度。每季度召开一次党员大会,学习上级有关文件和领导讲话;每月召开一次支部委员会,研究工作和有关事宜;每半个月召开一次党小组会,组织党内活动。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,高度重视,定期讨论研究,从实际出发,有计划、有重点地做好党员发展工作。注重对积极分子的培养,确定联系人,主动做工作,确保新党员质量。

3.创新活动形式。以各种形式组织开展活动,使党员和干部职工接受党的知识教育。利用“清明”、“七一”、“国庆”等有利契机,积极开展党纪党风、党的理想信念教育,组织祭扫烈士陵园、反腐倡廉学习、系列主题大讨论及竞赛等活动,促使广大党员自觉地把个人的命运同党和国家的前途联系在一起,为保持党的纯洁性、先进性、战斗性而奋斗。

4.大力发扬党内民主。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,积极推进党务公开,保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利,使机关党员更好地了解和参与党内事务,充分发挥广大党员的先锋模范作用。抓好党员信息管理系统的建立、维护和运用工作;足额收缴和按时上缴党费。

三、改进机关作风,塑优机关形象

1.崇尚务实作风,提升服务效能。要认真履行教育、监督、协助职责,以保障完成市委市政府中心工作为核心,以推进科学管理为基础,以优化科室为标志,以加强效能问责为手段,继续开展“四好科室”创建评比活动,要积极参与纠正不正之风,真正使机关作风及效能建设明显改进,依法办事能力和办事效率明显提高。

2.继续开展精神文明创建活动。要在巩固“市级文明单位”创建成果的基础上,不断深化创建内涵,提升创建工作质态。认真组织开展“弘扬精神、推进跨越发展”主题教育活动,引导党员干部准确理解精神的深刻内涵,全面把握跨越发展的目标任务,推动安监工作迈上新台阶。

3.扎实推进党员义工服务活动。继续引导机关广大党员积极参加以“服务群众、奉献社会、促进和谐、永葆先进”为主题的党员义工服务活动,以“联创共建”活动为载体,着力为群众办实事、解难事,为社会公益事业献爱心、作贡献,使党员义工服务活动成为机关党员发挥先锋模范作用的重要载体,成为服务群众、奉献社会的有效途径。

4.切实加强党风廉政建设。组织党员干部认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话,认真落实加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求。不断加大“三防”工作力度,进一步深化理想信念教育、党纪国法教育、廉洁自律教育。推进机关廉政文化建设,加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线。严格执行党风廉政建设责任制,实行“一把手”负总责,党组书记与各科室(部门)负责人签订党风廉政责任书,明确责任分工和责任要求,使党风廉政建设责任落实到人,收到实效。

四、搞好群团工作,促进三个文明协调发展

搞好工会工作。充分发挥工会组织的桥梁作用,团结和带领干部职工为党的事业做贡献。丰富职工业余文化生活。积极组织开展丰富多彩的文体活动和主题实践活动,活跃机关生活,提高职工的身体素质,陶冶干部职工的情操。通过推进机关群团工作,调动各方面的积极性,形成实现安监事业又好又快发展的合力。

安监局年度工作要点4篇责任编辑:田老师    阅读:人次