浅谈高职院校现代学徒制的制度设计范文

摘要：本文在分析了当前学徒制发展中的一些问题的基础上，就高职院校构建、创新人才培养内在机制，从学徒来源、费用、资格课程体系和过程管理等角度完善制度建设，培养满足快速变化的时代的人才提出了一些设想。

关键词：高职院校；制度设计；现代学徒制

学徒制是一种人才培养模式，现在又作为职业教育改革的发展方向，从国家层面得到了进一步的推行。现代学徒制，有别于传统意义上的学徒制，是由政府主导，企业和学校共同参与推行的一项新型人才培养模式，其教育对象既包括学生，也可以是企业员工。2014年，国家颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出，要“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。”高职院校是推行和落实现代学徒制的主体，当然责无旁贷。

1高职院校推行现代学徒制的问题

1.1高职院校对学徒制的认识

多元化学徒制并不是一个新概念。在传统手工业中，依然盛行。通过师傅带徒弟的方式，既传授传统技艺，又承担教授专业知识，规范行为处事。学徒的时间可长可短，完全视双方的约定，主要是师傅的想法。从以上的简要描述中，可以看到作为学徒制，厘清现代学徒制与传统学徒制的差别，明确现代学徒制的内涵，方能更好地实施。理论上，许多专家、学者都已经对现代学徒制的内涵做了不少研究。现代学徒制不是一个独立的边界清晰的制度，而是具有明显跨界特征的、涵盖多方面制度或制度要素的制度组合体。[1]因此，在实践中，恰恰是由于这样的跨界特征，导致实施措施、过程千差万别。徐国庆认为，现代学徒制是一种基于现代职业教育的技术技能人才培养制度。[2]基于现代职业教育或许是学徒制中现代两个字的含义所在。从高职院校的实际出发，现代学徒制就高职院校承担的责任而言，是在原有的校企合作基础上的一种深化。以前校企合作是学校完成了实习、实训教学计划，企业获得了廉价的甚至是免费的劳动力。而按现代学徒制的要求，学徒应该是一种资格，是培养一种技术技能的阶段，因此，需要企业和学校共同制定更严格的标准，企业也不能仅仅将学徒作为一般的劳动力使用，应该做特别的安排，切实培养学徒的技能。

1.2高职院校推行现代学徒制的困境

在校企合作中，常常可以观察到的现象是“学校热，企业冷”的现象。现代学徒制作为校企合作的一种模式，存在着同样的问题。分析原因，最根本的是两者的利益诉求不一致。学校追求的是完成相应的教学计划，通过企业完成学徒制的培训。而企业需要的是能协助完成生产经营计划的合格员工，是否达到了学校的教学要求，是否满足学徒制培训的标准并非企业关心的问题。许多中专、职校和高职高专的学生在接受了一、二年的学习后，以实习或者学徒工的名义输送到企业，干与专业完全不相关的工作，相当于廉价劳动力的新闻屡见不鲜。在谴责这样的现象的时候，更要探索背后的根源。以市场营销专业为例，一个班有40多名学生，出于管理的方便，一下子要集中安排到一家贸易型企业实习，或者以学徒的身份开始工作，如果不是一个制度性的安排，没有一家企业在短时间内能空出这么多的岗位，并且还要安排专门的有经验的师傅来指导。对企业而言，分期分批的安排或许是可行的方案，但学校的教学又难以兼顾。

1.3现代学徒制的社会认可度较低

在中国，社会的普遍认知就是高考的失败者，智力水平较差，自我控制能力较差或学习态度不太好的学生才被选择进入高职院校，不管高职院校是怎样的一种类型，几乎没有学生是主动选择进入高职院校，喜欢接受职业培训，这一点与西方发达国家是截然不同的。如在德国，“学徒”仍是三分之二年轻人就业和职业生涯发展的路径。另一方面，中国人五千年来形成的根深蒂固的观念是孔子的“学而优则仕”、孟子的“劳心者治人，劳力者治于人”。而高职院校是以培养技能型人才为己任，这样一种社会认知的基础，在短时间内较难改变。由高职院校推行现代学徒制，虽然名正言顺，但先天不足，高职毕业生的就业待遇，就是这种社会观念的反应。而在澳大利亚，技能型岗位如大型工程车司机的待遇要远高于一般的办公室岗位。

1.4法律法规难以满足现代学徒制的要求

我国与学徒制相关的法律有《职业教育法》《高等教育法》《劳动法》等，但其中的法律规定过于宏观，可操作性不强。例如为了实施科教兴省战略，发展职业教育，提高劳动者素质，1999年生效的《江苏省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》第七条规定了企业应当履行的职责，“负责对本单位职工和准备录用人员实施职业教育，依法保障其接受职业教育的权利；建立、健全本单位职业教育规章制度，实行培养、培训、考核、使用与待遇相结合。”然而，企业如果不履行，也并没有强制性的约束措施。

2高职院校推行现代学徒制的制度设计

2.1选拔优秀学生，以良好生源提升现代学徒制声誉

基于目前现代学徒制处于探索试点阶段，必须建立学徒制的声誉，在社会上形成共识，被广大家长接受，应在大一或大二的基础上选拔优秀学生参加，形成非优秀学生不能参与的局面。例如飞行学院选拔飞行员，被选上的学员普遍都觉得非常光荣，有强烈的荣誉感。目前的做法是在入学时就已经确定参与学徒制，有些因为是中外合作办班，收费高昂，但学徒素质差强人意。

2.2以政府为主导，构建政企校和学生四方共担学徒费用的格局

推行现代学徒制，会产生一系列的费用，如企业导师通常并不是专职的学徒制专家，需要付出额外的时间精力指导学徒，应给予一定的津贴提升积极性；学徒在操作过程中实习材料、设备损耗都要比正式员工消耗得多，无形中提高了企业成本；有些企业还会给予学徒一定的补贴等等。因此，除了高职院校承担一部分外，要激发企业的积极性，从政府角度出台相配套的政策，如对于能提供学徒制岗位，承担社会义务的企业给予银行贴息、税收优惠，授予学徒制企业荣誉等奖励性措施。

2.3建立导师的资格证书制度，构建必要的激励机制

对于高职院校，学校内双师型教师占大多数，比较容易解决师资问题。对于具备条件的学徒导师，构建必要的激励机制是十分必要的。如折算相应的课时，在分配奖励时有适度倾斜等等。是否有合格的学徒导师，对于企业有一定难度，企业内导师拥有丰富的实务、操作经验，但缺乏教学经验和技巧，而且一般都是企业内的骨干，工作任务重，在时间和精力方面也难以兼顾。此外，高职院校可以为企业导师进行上岗前的教学技能的短期培训，使导师掌握必要的教学理论、教学规律。因此，短期内，要建立导师的资格证书制度，长期内，还需要国家层面的资格认可法规。

2.4校企合作共同开发课程体系，完善弹性学制

校企合作共同开发设置课程体系，是一直以来高职院校在做的，只是要在深刻理解现代学徒制的基础上，完善现有的课程体系。确保学徒制课程体系既有系统的理论知识，又有企业所需的专业知识，更有实际操作技能。当然，经验的传承和积累是需要时间沉淀的，不可能一蹴而就。传统学徒制有实践时间长、获得隐性知识丰富的优势，相比较而言现代职业教育还重视显性专业知识的传授。因此，要充分发挥两者的长处，完善现有的学制，保持一定的弹性。一种可行的路径是从大二开始选拔，组成学徒班，经过系统的理论学习，第四年的学徒身份，可以视作应用本科。另一种路径是对于确实学习态度有问题，或由于种种原因，难以按正常要求完成学业的，高职院校在学分制的基础上，可以允许休学，只要在一定年限内完成，也算完成学徒制的学习。

3结语

综上分析，现代学徒制要求事前的选拔机制，实施过程中的校企共同监督管理，学徒完成所要求的学业后的考核，才能确保现代学徒制的落实。高职院校应认识到高等教育与职业教育的边界存在重叠交叉，只有不断丰富完善教育的模式架构，不断创新人才培养方法，才能在政府主导下实现推行现代学徒制的目标。

参考文献

[1]关晶.英国和德国现代学徒制的比较研究———基于制度互补性的视角[J].华东师范大学学报,2017(1).

[2]徐国庆.我国职业教育现代学徒制构建中的关键问题[J].华东师范大学学报,2017(1).

[3]李庶泉.英国职业教育学徒制的新探索[J].比较教育研究,2017(7).

[4]和震,谢良才.论学徒制与职业教育的技能精英人才培养[J].江苏高教,2016(5).

作者：冯光；王琪 单位：无锡科技职业学院国际商学院