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职业教育的专业结构研究

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一、研究内容、研究假设和样本选取

(一)研究内容基于上文的讨论,本研究定位于主要从实证角度对我国职业教育专业结构及其与生产力发展水平的关系进行研究。主要研究内容包括:我国职业教育专业结构的现状和发展趋势;我国职业教育专业结构与产业结构的适应性;我国职业教育专业结构与生产力发展水平的相关性分析。

(二)研究假设当前我国经济社会的发展与产业结构、技术结构的调整促进了生产力水平的发展,由于职业教育和产业结构及生产力发展水平间的密切关系,使得职业教育专

业结构的发展和调整在遵循自身发展规律的同时,必然受到经济因素的重要影响。本研究在前期相关研究的基础上,提出以下假设:H1:我国职业教育专业结构与产业结构相适应;H2:我国职业教育专业结构发展与生产力发展水平存在显著相关关系。

(三)指标选取1.生产力发展水平指标根据大多数学者的研究成果,本研究拟选取9个指标来反映我国的生产力发展水平,包括反映经济总量水平的指标2个(GDP、人均GDP)、反映财政水平的指标2个(财政收入、财政支出)、反映收入水平的指标2个(城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入)、反映产业结构变化的指标3个(第一产业产值占GDP的比重、第二产业产值占GDP的比重、第三产业产值占GDP的比重)。2.职业教育专业结构指标由于对其他层次职业教育各专业类别招生数的统计是按照学科教育的专业设置原则进行的,只有中等职业教育各专业类别招生数的统计是按照职业教育的专业设置原则进行的,因此本研究选择中等职业教育各专业类别招生数1个指标来反映我国中等职业教育的专业结构。另外,自2004年教育部发布《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》以来,每年我国高职高专的招生专业目录都随着社会经济需求的变化进行调整,因此,本研究选择高职高专招生专业总数和各专业类别招生专业数2个指标来反映我国高等职业教育的专业结构。

(四)数据来源本研究运用的数据来源于两个方面,有关中等职业教育专业结构的数据主要来源于国家统计局网站的《中国统计年鉴》(2005~2011年)。为保证数据的准确性,与教育部网站的历年《中国教育年鉴》和《全国教育事业发展统计公报》进行相互印证,最后得到了真实可靠的分析数据。有关高等职业教育专业结构的数据主要来源于教育部2004~2011年间历年发布的招生专业目录。

二、实证研究结果

(一)2004~2011年我国职业教育专业结构的状况及变化1.2004~2010年我国中等职业教育专业结构的状况及变化(1)招生专业的类别及其变化2004~2009年,我国中等职业教育的招生专业主要为13个大类,分别为农林类、资源环境类、能源类、土木水利工程类、加工制造类、交通运输类、信息技术类、医药卫生类、商贸与旅游类、财经类、文化艺术与体育类、社会公共事务类和师范类。其中,第一产业1个大类,第二产业4个大类,第三产业8个大类。2010年,根据社会经济发展和产业结构调整的要求,我国中等职业教育的招生专业数增至17个大类,主要增加了石油化工类、轻纺食品类、体育与健身类、司法服务类4个专业大类,调整增加的专业类别主要集中在第二产业和第三产业。(2)各专业类别招生数及其变化图1显示了我国中等职业教育各专业类别招生数的变化,2004~2010年,大部分中等职业教育专业类别招生数呈现逐年递增趋势,如农林类、土木水利工程类、交通运输类、商贸与旅游类和师范类等;有部分专业类别的招生数变化比较平缓,如资源环境类和能源类;有部分专业类别的招生数则先增后减,如加工制造类、信息技术类。由表1可知,2004~2010年,我国中等职业教育14个专业类别中的农林类专业招生数出现了大幅增长,增长比例高达472.59%;资源环境类和交通运输类专业的招生人数也出现了翻倍增长,增长率分别达到了130.43%和189.67%;能源类和社会公共事务类专业的招生人数则出现了减少,减少比例分别为9.79%和36.64%;其他专业的招生人数均出现了不同程度的增加。2.2004~2011年我国高等职业教育专业结构及其变化2004年,教育部为引导我国高职高专教育持续健康发展,扩大高等学校的办学自主权,尽快形成高职高专教育专业管理的科学运行机制,特制定了《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》。自此,我国高等职业教育的招生专业结构初步形成。由于职业教育与经济发展密切相关,因此,历年高职高专的招生专业在2004年指导性专业目录的基础上,仍会随着经济发展的变化和需要进行调整。通过分析2004~2011年间高职高专招生专业的调整和变化,进一步分析我国高等职业教育专业结构的发展变化。(1)我国高等职业教育招生专业的基本情况根据《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》,我国高等职业教育的招生专业共有19个大类531个专业,分别为:51农林牧渔、52交通运输、53生化与药品、54资源开发与测绘、55材料与能源、56土建、57水利、58制造、59电子信息、60环保气象与安全、61轻纺食品、62财经、63医药卫生、64旅游、65公共事业、66文化教育、67艺术设计与传媒、68公安、69法律。其中,第一产业1个大类,共38个专业;第二产业6个大类,共173个专业;第三产业12个大类,共320个专业。(2)2004~2011年我国高等职业教育招生专业总数的变化自2004年以来,我国高等职业教育招生专业总数基本呈现逐年递增趋势,从2004年的531个专业增至2011年的983个专业,增长比例为85.12%。2004~2011年,除公安专业外,我国高等职业教育其他18个专业类别的招生专业数都呈现增长趋势。其中农林牧渔、交通运输、材料与能源、制造、电子信息、文化教育、设计艺术与传媒等7个专业类别的增长趋势最为明显。由表3可知,2004~2011年,我国高等职业教育19个专业类别中除公安专业外,其他18个专业类别的招生专业数都出现了不同程度的增加。其中,农林牧渔、材料与能源、制造、电子信息、轻纺食品、旅游、文化教育、艺术设计与传媒以及法律等9个专业类别的招生数出现了翻倍增长。

(二)我国职业教育专业结构变化与产业结构调整的关系上文的分析指出了我国职业教育专业结构的发展现状和趋势,但这种发展现状和趋势与我国产业结构的调整是什么关系,是否符合我国产业结构的调整方向,本研究以国家发改委于2005年和2011年分别发布的两份《产业结构调整指导目录》为依据,进一步对上述问题进行深入探讨。国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》将我国的产业结构调整分为三类:鼓励类、限制类和淘汰类。综合上述实证研究结果,可以认为,我国职业教育的专业结构与产业结构相适应。假设1得以验证。

(三)我国职业教育专业结构发展与生产力发展水平的相关关系生产力发展水平的变化必然伴随产业结构的调整,而产业结构的调整必然引起职业教育专业结构的调整。因此,从逻辑上说,职业教育的专业结构必然与生产力发展水平密切相关。但实证研究能否支持这一逻辑关系仍需要进一步进行研究。由于我国当前该领域的研究尚较为薄弱,本研究在数据可得和借鉴相关研究的基础上,选择中等职业教育一产、二产、三产招生数3个指标和高等职业教育一产、二产、三产招生专业数3个指标来反映我国职业教育的专业结构发展。对上述6个指标与反映生产力发展水平的9个指标进行相关分析①,结果如表5所示。实证研究表明,生产力发展水平指标中的GDP、人均GDP、财政收入、财政支出、第三产业占GDP比重、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入与中等职业教育一产招生数、中等职业教育三产招生数和高等职业教育各产业招生专业数均呈显著正相关关系;与中等职业教育二产招生数不呈显著相关关系。这表明,随着生产力的发展,我国职业教育的专业发展重心落在了与第一、第三产业相关的专业上;同时,职业教育的专业发展方向是做细、做专与各产业相关的专业。显然,我国职业教育所显示出的这种专业调整与发展趋势与前文阐述的我国产业结构调整与发展的方向是基本一致的。当前我国产业结构的主要矛盾体现在以下三个方面:第一产业占GDP的比重仍然较高,但第一产业的专业化和机械化程度都不高,从业人员素质也不是很高;第二产业一直是近年来国家发展的重点,但其技术化和专业化水平仍有待提高;第三产业占GDP的比重近年来虽然有所提高,但离发达国家第三产业占GDP的比重还有很长一段距离。正是基于此,国家发改委在2011年新发布的产业结构调整目录中才把第一产业和第二产业的专业化、技术化水平提高和第三产业的大力发展作为我国产业结构调整的重点。职业教育是面向产业、面向经济的,因此,培养高素质的第一、第三产业从业人员和做细、做专各个产业内的专业显然是我国职业教育专业结构调整的必然选择。表5还显示,第一产业占GDP的比重与我国职业教育第一、第二、第三产业的招生数和招生专业数之间都存在显著负相关关系。这表明,尽管在经济发展和产业结构调整过程中,我国第一产业占GDP的比重不断下降,第二、第三产业占GDP的比重不断上升,但对各个产业高素质人才的需求没有下降,反而上升。这也从另一个侧面表明我国第一产业原来是一种粗放化和低素质经营的状态,随着产业结构的调整和优化,第一产业需要提高从业人员素质,并进行精细经营。综合以上实证研究结果,可以得出如下结论:我国职业教育的专业结构发展与生产力发展水平间存在显著相关关系;生产力发展水平,尤其是产业结构变化对我国职业教育专业结构的发展具有显著影响作用。因此,假设2得以验证。

三、结论

第一,自2004年以来,我国职业教育的专业结构一直随着产业结构的调整变化而处于调整和变化之中,并基本与产业结构的调整和变化方向一致。首先,我国职业教育的专业类别设置基本与我国产业结构中的产业类别一致;其次,我国职业教育专业结构的调整和发展方向与我国产业结构的调整和发展方向基本吻合,重点发展的专业类别和重点发展的产业类别基本一致。

第二,我国职业教育的专业结构调整和发展与生产力发展水平之间存在显著相关关系。随着生产力水平的发展,职业教育的各产业招生数和各产业招生专业数都显著增加,这表明:生产力水平越高,经济结构中的各产业越需要高素质、专业化的人才,从而需要职业教育做精和做专与各产业相关的专业。实证研究的结果很好地体现出职业教育是面向经济、面向产业和面向需求的教育。

作者:王冬琳刘新华王利明蒋从根单位:北京电子科技职业学院

南方职业教育学刊杂志责任编辑:田老师    阅读:人次