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浅谈高校招标采购管理工作

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《衡水学院学报》2017年第1期

摘要:随着我国高等教育的进一步普及,很多高校开始了相关的扩招工作,所以为了扩大办学规模,需要加强高校的基础设施建设,因此招标采购工程就必不可少。然而,目前很多高校招标采购管理工作还存在很多问题,因此本文在充分总结这些问题的基础上,最后提出了促进相关工作的完善策略。

关键词:高校;招标采购管理;问题;完善

加快基础设施建设、引入先进的仪器设备是高校实现教学规模扩大的重要举措。为顺利实现高校规模化办学目标的实现,就必须针对其中涉及到的招标采购工作加强管理,确保招投标工作的公平、公正性,使建设资金能够在科学、合法的范围内得到合理的使用,以采购到物美价廉的教学设备。但就现实情况来看,由于高校招标采购工作涉及利益面较多,因此在管理过程中存在着诸多问题和不良现象。无论是对于高校还是政府管理部门来讲,加强对高校招标采购管理工作的重视,对资金流向、招标采购过程予以严格的监督管理都是其部门职责所在。

一、高校招标采购管理工作的问题

目前,招标采购成为高校的重要工作内容之一,但是在对招标采购进行管理的过程中还存在一些问题,主要体现在以下几个方面:

(一)高校招标采购管理工作的计划性不强

很多高校的招标采购比较匆忙,因此导致管理工作无法进行合理的规划,就需要立即开展招标采购工作,主要有以下几个方面的原因:第一,高校对于招标采购项目的预算不够充分,因此当高校计划进行招标采购时,可能由于资金不足而无法开展;同时,由于高校中产生了足够的资金,需要立即开展招标采购项目,从而导致高校针对招标采购的管理工作缺乏一定的计划性;第二,由于很多高校为了不影响正常的教学工作,尽快地扩大规模,给予招标采购的时间有限,但是招标采购工作涉及的内容比较多,如果时间有限很可能会出现一定的问题,从而导致需要重新招标采购的现象出现。

(二)招标采购的设备质量不符合需求

对于高校来讲,在进行招标采购中对设备的质量要求比较高,所以也增加了招标采购工作的管理难度。很多招标采购回来的设备质量不符合要求,主要有以下几个方面的原因:第一,招标采购人员的专业技能不够,导致在进行招标采购过程中,无法对设备的质量进行深入的了解,最终采购回来的设备不符合高校的建设要求;第二,很多招标采购人员的素质不高,在进行招标采购的过程中,会出现受贿的情况,从而对整个招标采购过程进行暗箱操作,最后导致招标采购来的设备不符合高校的要求,造成高校的资产损失。

(三)招标采购的监督机制不够健全

高校的招标采购管理工作,涉及到多个方面的利益,因此需要对招标采购工作进行严格的监督。然而,通过本文对目前高校招标采购工作的调查来讲,其监督机制还不够健全,主要体现在以下几个方面:第一,很多高校的监督机制缺乏规章制度的指导,从而使得相关的监督人员无法更好地行使自身的监督义务,最终导致高校招标采购工作中出现一定的问题;第二,很多监督机构往往是在高校招标采购工作之后进行相关的校验工作,虽然能够对相关设备的质量进行检验,但是监督工作的滞后性也使得高校承受了一定的损失。

二、促进高校招标采购管理工作完善的策略

根据以上的分析和论述可知,目前高校招标采购管理工作中依然存在一定的问题,从而影响了高校招标采购工作的正常开展,进而影响了高校的基础设施建设工作。因此,必须要对高校招标采购管理工作进行完善,可以参考以下几个方面的策略:

(一)合理规划高校招标采购工作

高校招标采购工作的流程较为复杂,在开展招标采购工作之前需要进行多个方面的准备,所以需要合理规划高校招标采购工作,才能够更好地促进高校招标采购管理工作的完善。合理规划高校招标采购工作,可以参考以下几个方面:第一,高校招标采购工作的内容具有较大的重复性,所以很多相关文件或者是招标单位都可以进行重复利用,从而能够尽量节约高校招标采购工作的工作量,才能够在短时间内更好地规划高校招标采购工作;第二,要加强高校财政方面的管理工作,对于高校招标采购进行优先处理,才能够给予高校招标采购工作更多的时间进行准备,准备充分后才能够顺利开展招标采购工作,为高校采购符合质量要求的相关设备。

(二)提高招标采购人员的素质

在高校的招标采购工作中,相关人员的素质对于招标采购工作的顺利开展产生了重要的影响。因此,为了更好地对高校招标采购进行管理,需要不断提高相关人员的素质:第一,高校招标采购人员需要对相关的设备的市场行情进行一定的了解,掌握较多的设备采购信息,对于一些厂家的规模和信誉进行深入的了解,才能够更好地促进高校招标采购工作的开展;第二,高校招标采购工作涉及到较大的利益,因此招标采购人员需要提高自身的素质,抵挡住外部利益的诱惑,在招标采购过程中,避免出现受贿等情况,促进招标采购工作公平、公正地开展;第三,需要在开展招标采购工作过程中,聘用相关设备的技术专家,从而能够对设备的质量进行严格的检验,从而采购符合高校需求的相关设备。

(三)加强对招标采购的监督工作

为了更好地开展高校招标采购管理工作,需要进一步加强相关的监督工作:一方面,监督招标采购人员在开展招标采购工作过程中的行为,从而能够保障采购过程中,相关人员按照一定的规范进行操作;另一方面,需要制定和完善相关的规章制度,对招标采购人员的行为进行约束,避免其在开展招标采购工作过程中,出现越界的行为。最后,要使得监督工作的相关人员充分参与到招标采购工作中,避免当招标采购工作出现问题时才有所察觉,从而能够在一定程度上减少高校的损失。

参考文献:

[1]蒙忠,张璋.关于加强我国高校招标采购监管的思考[J].中国管理信息化.2014(24)

[2]苏铭东.仪器设备实施政府招标采购的实践与探索[J].福建医科大学学报(社会科学版).2005(01)

[3]胡惠兰,林文岳.关于高校招标采购监管工作的调查研究[J].华南理工大学学报(社会科学版).2007(01)

作者:姚云秀 单位:石家庄铁道大学

衡水学院学报责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次