社会参与职业教育评估体系分析范文

一、社会参与职业教育教学质量评价体系研究的意义

（一）有利于高职院校人才培养目标的实现

高职院校教学质量评价理论研究与实践，将大大缩短毕业生进入社会的磨合期，提高社会经济效益，对指导和促进高等职业教育健康发展，无疑有很大的作用。

（二）有利于加强高职院校的教学管理

对高职教学质量进行全方位、科学的评价，能使学校及时、正确、主动地采取有力措施对教学活动进行指导，发挥管理功能。为学校教学改革和教学管理提供有价值的信息。

（三）为企事业等用人单位录用员工提供重要参考

我国每年有数以万计的高职毕业生走向社会，进入企业，企业录用新人时没有科学、可靠、权威的依据，只能参考毕业生所在院校的推荐和毕业生的自荐，录取新人具有较大的盲目性和不确定性。社会参与的教育教学质量评价体系的有效运行———评价报告的定期，将从根本上改变就业市场混乱无序的现状。

（四）为社会（家长和考生）选择高职教育提供依据

由于没有科学可靠的评价资料，家长和考生对高职院校的了解甚少，他们在选择院校时同样具有很大的盲目性，致使很多考生无法进入理想的院校和就读自己喜欢的专业，造成了时光和教学资源的巨大浪费。社会参与的职业教育教学质量评价体系的建立和有效运行，可为家长及考生选择院校提供权威、准确的依据。

二、社会参与职业教育教学质量评价的原则

（一）科学性与导向性评价相结合

科学评价是指评价项目的选取。在认真遵循高职教育总体教学要求的同时，尽量使评价的项目反映职业教育的特点，并用等级表示评价项目的评价结果，使评价便于检测，易于操作。导向评价是指教学质量评价要有前瞻性，教学质量的评价制度必须要体现职业院校发展的总体思路，要体现对教学的基本要求，使教学质量与学校的整体发展相一致，从而使考评结果对师生产生重大的激励和导向作用，在促进学校发展中，产生重大的推动作用，不断将学校教学工作的整体水平推向新的高度。

（二）注重以能力为核心的效果评价

效果评价是指以职业能力为核心的结果性评价，是针对被评价者的教学结果并对其价值做出的判断，重在评价对象的实际效果，通过效果评价明确教学质量的状态及成效层次，获得成功体验或受到危机冲击，从而促进职业院校教学高效、优质、创新地发展。

（三）客观性与权威性相结合

客观性要求在评价过程中要遵循教育教学规律，结合教学工作的特点，实事求是评价教学主体的教学质量，客观公正地反映教学现状；构建具有一定权威性的教学质量评价的组织体系，使评价结果具有权威性。充分发挥导向性作用，真正激发各部门和广大教师从事教学工作的积极性和主动性，推动各项教学工作的开展。

（四）定性与定量相结合

定性评价是指对评价对象的善和性质所进行的判断，侧重于质的方面，即根据评价项目内涵的不同，对那些不易用数量确定评价等级的，给出定性的要求，定性评价具有综合性、模糊性特点，是具有实质性内容的一种评价机制；定量评价是指对教学质量评价对象进行的数量分析和比较，侧重于量的方面，即根据评价项目内涵的不同，能用一定的数量确定评价等级的，给出了定量标准，定量评价具有单一、精确、明快、简单、易于比较、便于操作的特点，是具有客观化、精确化的一种评价机制。

（五）规范与创新评价相结合

规范评价是指为了做到教学质量评价的公正性、客观性、全面性，教学管理部门需反复研究，不断探索，广泛征求各方的建议和意见，形成较为完善规范的教学质量评价方案，使社会参与的质量评价有标准、有依据，可查考。评价过程要周密部署，统一组织，对评价结果要科学统计，及时反馈，增强教学质量评价结果的实效性，规范评价对改进未完提高教学质量具有重要意义；创新评价是指创新教学质量评价理念、评价体系、评价方式、评价内容、标准，从而推动职业教育创新，使职业教育教学质量评价的导向、激励、回馈、改进、鉴定等功能发挥最大效应。

（六）全面性与重点性相结合

全面评价是包括评价主体的全面性和评价内容的全面性。评价主体全面是学校自身和教育行政主管部门以外的所有社会主体，充分体现社会参与评价整体性的特点；评价内容全面是指对教学过程和教学结果的综合评价；重点评价是指对参与评价的部分主体，如用人单位等进行重点体现；另外则是对教育教学结果进行重点评价，通过教学结果———毕业生质量的评价反推教学过程质量控制。在社会参与职业院校教学质量评价中，评价主体的复杂性决定了教学质量评价的复杂性和艰巨性。因此遵循社会参与职业院校教学质量评价体系构建原则，构建科学合理的社会参与职业教学质量评价体系，根据市场对职业人才的需求不断改革、完善创新评价标准，这是加快提高我国职业教育水平的重要举措，也是我们进行实践研究义不容辞的责任。

三、社会参与职业教育教学质量评价体系的构建

社会构成的多元化决定了社会参高等职业教育教学质量评价主体的多元性，评价主体的多元性，决定了教学质量评价指标体系的多层次、多维度。构建符合中国特色的，提高高等职业院校教学质量为最终目的的教育教学质量评价指标体系，必将是由毕业生、用人单位、在校学生、家长、行业（协会）、研究机构、社会公众和媒体等社会主体参与的教育教学质量评价，也只有这些主体参与到教学条件（师资队伍、教学条件、实训条件）、教学过程（办学定位、教学目标、专业设置、课程建设、制度建设）和教学效果（就业能力、就业质量、用人单位对毕业生评价、科研创新、社会服务）的评价中，评价主体才是完整的、全面的。采用AHP（层次分析法）与Delphi法（德尔菲法）相结合的方法确定评价指标及指标权重。层次分析法（AHP）是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂T.L.Salty20世纪70年代提出的，是将决策总量有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。Delphi测定法是常用的测定方法，它是一种客观的综合多数专家经验与主观判断的技巧，故又称专家打分法，可用于各种领域的决定和判断过程，将两者结合采用Delphi法建立评价因素集，然后根据AHP法确定评价指标的权重。首先，采用Delphi法建立评价主体集和评价指标集。评价主体包括：毕业生、用人单位、在校学生、家长、行业（协会）、研究机构、社会公众和媒体等社会主体。其次，在建立评价主体集的基础上用层次分析法确定各主体的权重。为了保证科学、合理公正和便于计算，各项指标均由评价主体以打分的方式进行评价。最后，根据一级指标的权重可计算出评价结果———职业教育教学质量评价指数。

四、社会参与职业教育教学质量评价体系的运行保障措施

（一）完善的法律法规是评价体系得以有效运行的制度保障

社会参与职业教育教学质量评价体系能否有效运行，政府起着关键性作用，政府必须通过立法推动评价机制的运行，使社会参与职业教育评价成为常态化、制度化。制定激励企业参与职业教育教学质量评价的相关制度，如退税制度，对于积极参与教育教学质量评价的企业给予一定的退税额，以鼓励企业积极投身到职业教育教学质量评价活动中来，在税收优惠政策的激励下，企业一般都愿意参与职业教育教学质量的评价。在制定优惠、奖励制度，吸引企业参与职业教育教学质量评价的同时，还要制定惩罚措施，对于不能按时完成的用人单位给予一定的经济处罚。制定激励措施，使广大毕业生等评价主体愿意参与职业教育教学质量评价。真正实现在多赢的基础上达到职业教育发展的大赢。

（二）建立职业教学教学质量评价实施机构是组织保障

借鉴中国采购经理人指数（PMI）成功的做法，成立职业教育联合会与统计局做为组织和实施机构，共同合作完成评价的全部任务。其主要工作内容包括：协调与相关各部门关系，重点是将信息收集系统搭载于企业纳税申报系统；研究开发数据处理程序，将收集的调查信息加工处理；评价结果的。

（三）网络技术的发展和运用是评价体系正常运行的技术保障

计算机网络技术的发展和应用为动态教学评价系统的实现奠定了基础，由此构建在线调查、信息收集、数据分析处理系统，直到形成评价结果。

（四）健全的信息收集系统是企业参与职业教育评价的基础保障

及时准确收集主体评价信息是评价体系能否正常运行的关键环节，也是制约社会参与职业教育教学评价的关键因素。将评价指标的信息收集系统搭载于企业纳税申报系统，使信息具有可靠的收集渠道。

（五）评价结果报告制是促进教学改革的根本保障

推行高职院社会评价结果制度，使社会能够全面而及时地了解和掌握各职业教育教学的质量情况。由此评判高职高专教育是否真正做到了就业导向，是否能够切实符合经济界、企业界对于技术应用性人才的实际需求。有关学校根据评价结果，认真研究、制定并落实整改措施，进行及时调控。只有这样，才能推动各教学单位不断总结和改进教学工作，真正实现“以评促建、以评促改”的良性循环。

作者：马珩单位：河北旅游职业学院副教授