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军队干部转业安置与表彰大会
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 关于做好全市军队转业干部安置工作,市委常委会、市长办公会议专题听取了有关工作汇报,提出了明确要求。刚才,李太同志总结了近年来的军转安置工作、部署了今年的任务,表彰了军队转业干部安置工作先进单位、先进军转安置工作者和优秀军队转业干部,孙政委发表了重要的指导性意见,大家要认真学习,抓好贯彻落实。

我市作为全省的政治、经济和文化中心,长期担负着繁重的军转安置任务。一直以来,在市委、市政府的领导下,各级各部门严格贯彻落实中央关于军队转业干部安置的各项政策措施,强化组织领导、拓展安置渠道、严肃安置纪律,扎实抓好了军转安置工作落实,为我市军转安置任务的圆满完成作出了突出贡献。广大军队转业干部发扬人民军队的光荣传统,努力工作,无私奉献,为我市经济建设和社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府对获奖的先进单位和先进个人表示诚挚的祝贺,对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

下面,我就今年的军转安置工作讲三点意见。

一、进一步提高思想认识,增强做好工作的政治责任感

(一)做好军转安置工作,是服从中央战略大局的需要

当今世界战略格局失衡,西方超强国家加紧扩充军备,大力谋求绝对军事优势;局部战争此起彼伏;国际恐怖组织活动加剧,国内藏独、东突分离势力活动猖獗,成为影响安全稳定的又一因素;我国周边安全形势复杂多变,和平发展的不确定因素明显增多。面对复杂深刻的国际安全形势,建设强大的国防和军队是我国现代化建设的战略任务,是全面建设小康社会和维护国家安全的重要保障。党中央、国务院、中央军委积极应对复杂多变的国际形势和激烈的国际军事竞争挑战,正在大力实施科技强军、质量建军战略。我们只有把军转干部安置好了,才能保证军队干部的新老交替,不断优化军队干部队伍结构,增强军队的生机活力,稳定军心,鼓舞士气,确保军队更好地履行捍卫国家主权、维护社会稳定的神圣使命。因此,我们一定要坚决贯彻中央和省的指示要求,切实把思想统一到中央的战略决策上来。

(二)做好军转安置工作,是推进我市建设生态文明城市的需要

去年,市委、市政府作出了建设生态文明城市的决定。为了使我们的青山绿水加速转化为现实生产力,我们必须大力培训人才、吸引人才,因为比自然资源更重要的是人的素质。只有我市干部队伍素质提高了,才能实现生态优势向发展优势和经济优势的转化。军队转业干部历来是我市干部人才队伍的重要来源,我市干部队伍中,有不少单位和部门军转干部的比例已经超过了20%,他们正不断成为我市生态文明城市建设的生力军。军转干部历经部队多个岗位的培养和锻炼,具有较高的政治觉悟、较强的组织管理能力和专业技术技能,经过一段时间的熟悉和适应,是完全能够胜任地方工作的。特别是长期在服役的军队转业干部,熟悉、热爱,把他们放在重要岗位上是靠得住的。我们绝不能在保卫边疆、流血牺牲时想到军人,在抗洪抢险、平暴除恶时想到军人,而在转业安置时把他们当成“包袱”来对待。今年年初我省遭受了一场50年不遇的雪凝冰冻灾害,人民子弟兵发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的英勇作风,不怕天寒地冻、不怕忍饥挨饿、不怕流血牺牲,坚决按照省委、省政府,市委、市政府的要求,圆满地完成了任务。人民子弟兵在发展的各个历史时期,的各项建设都得到了他们的大力支持和帮助。我们要坚持把军转干部作为建设、发展的宝贵财富,把他们接收好、安置好、使用好,充分发挥他们在我市建设生态文明城市中的积极作用。

(三)做好军转安置工作,是维护我市社会稳定的需要

是多民族聚居区,各民族的团结和稳定是经济繁荣发展的基础。没有团结稳定的社会政治局面,的改革发展无从谈起。当前,我市建设生态文明城市各项工作态势良好,各项改革进一步深化,对外开放不断扩大,生态文明城市各项工作积极推进,经济社会事业全面发展。但随着改革的进一步深入,各种利益关系的调整,深层次的矛盾逐步显露出来,影响和谐稳定的因素增多,如果不重视解决影响稳定的问题,就难以保持经济社会又好又快发展。军转安置工作关系到军心士气,做好这项工作,实际上就是在做稳定部队、稳定社会的工作。把军转安置工作做好了,就能解决现役干部的后顾之忧,促进军队的稳定;军队稳定了,整个社会的和谐稳定就有了可靠的保障。军队转业干部受党和部队培养教育多年,政治可靠、立场坚定、作风顽强,是维护社会稳定的重要力量。妥善安置好每一名军转干部,对于建设平安、和谐具有特殊的现实意义。

(四)做好军转安置工作,是检验我市各级各部门对部队建设支持力度的重要体现

今年的军转安置工作是在全国人民万众一心、众志成城,抗震救灾的形势下进行的。人民子弟兵在部队服役期间为国防和军队建设奉献了宝贵的青春年华,在支持地方经济建设、保卫国家和人民群众生命财产安全中作出了突出贡献。特别是今年以来,全军官兵在抗击雨雪凝冻灾害、处置各种群体性事件、参与抗击汶川地震和北京奥运会安保等工作中,始终走在第一线,发挥了主力军和突击队作用,为我们树立了良好榜样。我们各级各部门要积极支持部队建设,要怀着对人民子弟兵的深厚感情,在军转安置工作中主动走在第一线,以高度的政治责任感,千方百计把军转干部接收好、安置好,这是检验我们政令是否畅通和对部队建设支持力度的重要体现。

二、突出重点,加大力度,切实做好军转安置工作

(一)要认真落实好安置计划

认真落实中央、省和市里的军转安置政策,是做好工作的基础。中央在3号文件的基础上,结合军队体制编制调整改革后的形势和任务,出台了8号文件。文件明确提出,党政机关要带头接收军转干部,政法和执法监管部门要优先从军转干部中选用,编制尚未满员或有增员计划和自然减员缺编的部门和单位,应首先从军转干部中补充,满编的单位也要采取先进后出的办法,积极接收军转干部,发挥示范和表率作用。各级各部门要严格按照省委、省政府关于“军转安置工作是铁指标、钢任务,没有价钱可讲”的要求,从维护党中央权威,确保市委、市政府政令畅通的高度,切实把安置任务落到实处。

(二)要突出工作重点

军转安置工作头绪多、任务重,需统筹兼顾,突出重点,协调推进。

一是重点把团职干部安置好。我市今年接收的团职干部共12人,这些干部长期在部队担任领导职务,政治上可靠,综合素质高,有较强的领导和管理能力,是部队建设的中坚和骨干。各级各部门要在坚持指令性计划的前提下,继续采用空出领导职位、按规定增加非领导职数或先进后出等办法,切实安排好他们的工作和职位。

二是重点把功臣模范和有特殊贡献的军转干部安置好。按照有关规定把功臣模范、长期在边远艰苦地区服役的同志照顾安排好,特别是对二等功以上和今年在参加抗击雨雪凝冻灾害、抗震救灾、藏区维稳等工作中表现突出的和立功受奖的;在边防、海岛、高寒地区、沙漠地区工作或从事飞行、舰艇工作满10年的;以及在航空航天、核工业等其他特殊岗位服役的,都要按照优先的原则给予重点安置,努力做到使部队满意,转业干部本人满意。

(三)要进一步做好自主择业军转干部工作

要认真落实好自主择业军转干部各项政策待遇,创新管理机制,完善管理办法,继续做好退役金审核发放、培训与就业指导等方面的管理服务工作。自实行计划分配和自主择业相结合的安置方式以来,我市自主择业军转干部已达440人。自主择业安置方式是军转安置制度改革的一个发展方向,将来人数会越来越多,管理服务工作任务也会越来越重。做好他们的管理服务工作是一项长期的任务,也是对安置工作发展的需要。要根据自主择业干部分布广、流动性大的特点,积极探索多种形式的管理方式。要强化社区、街道和乡镇的日常管理服务职能,积极鼓励和帮助更多自主择业军转干部在地方就业。认真抓好自主择业转业干部的职业技能培训,提高他们的就业创业能力和竞争能力。

(四)要扎实做好军队转业干部的思想政治工作

军队干部转业到地方工作,是人生的一次重要转折。在这个时候,他们不仅会遇到一些实际问题和困难,也难免会有一些想法。为此要充分发挥我们的政治优势和组织优势,动员各方面的力量关心、帮助他们,设身处地多为他们着想,想方设法帮助他们解决实际问题,尽可能多为他们办实事,使他们感到组织的关心和温暖。要加强对安置政策和形势的宣传,引导他们讲党性、顾大局、守纪律,体谅地方困难,正确对待安置志愿与安置去向存在的差异问题,自觉服从组织安排。针对军转干部期望值高,普遍希望进入机关或政法部门安置等问题,要积极引导他们树立正确的择业观,使他们认识到,任何一个部门和单位都是经济社会发展不可或缺的,地方许多干部和职工长期在这些地方工作,为国家和社会做出了积极贡献,军转干部到这些岗位上工作,同样是光荣的、大有作为的。

同时要继续做好部分企业军转干部的解困和维稳工作。企业军转干部解困是一项长期任务,各级各部门一定要从建设和谐、确保大局稳定的目标出发,继续做好解困和维稳工作。各级人事、军转部门要与有关部门积极配合,继续抓好解困政策的落实工作,切实做到政策落实到户,解困资金兑现到人,特别要注意发现和解决新发生企业军转干部的困难问题。要抓好“重点工作对象”的教育转化工作,做到任务到人,责任到人,严防群体性事件的发生。

三、加强领导,密切配合,确保今年安置工作任务的圆满完成

中央和省对军转安置工作的要求十分明确,任务已经下达,关键是加强领导、明确责任、狠抓落实。

(一)要落实领导责任制

加强对军转安置工作的组织领导,是做好工作的关键。我市之所以能够顺利完成历年上级赋予的军转安置任务,是市委、市政府高度重视的结果,是各级党委、政府积极配合,狠抓落实的结果。近年来,各级各部门都相继建立了军转安置工作领导机构,落实了问责制。实践证明,凡是组织领导坚强有力的单位和部门,军转安置任务就完成得十分出色。中央、省明确要求,要把军转安置工作作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容,作为评选双拥模范城(县)的重要条件。全市各级各部门要坚持把安置工作纳入重要议事日程,结合贯彻全国和全省军转安置工作会议精神专题研究和安排部署,结合年度目标考核进行认真检查和讲评,坚持目标管理,一级抓一级,层层抓落实。

(二)搞好协调配合

牢固树立军转安置工作 “一盘棋”的思想,它涉及到组织、人事、编制、财政、民政等多个部门和区(市、县)党委政府,任何一个部门的工作不到位,都会影响军转安置工作的质量。要确保军转安置工作全面、协调发展,既要做好计划分配军转干部的安置工作,也要做好自主择业军转干部的管理服务工作;既要做好军转干部本人的安置工作,也要做好随调家属的安置工作。全局意识不强、协作意识不强、责任意识不强、发展意识不强,工作中就会顾此失彼,就容易发生问题,就会影响工作全局。因此,全市各级各部门要多沟通、多协商、多合作,共同研究工作方案,共同协商解决问题,努力营造全社会重视、支持、关心军转干部安置工作的良好氛围。

(三)强化法规意识,严肃安置纪律

做好军队转业干部安置工作是一项严肃的政治任务,执行政策要不折不扣,决不容许搞上有政策,下有对策。全市上下都要统一思想,服从大局,在政治任务面前不谈条件、不讲价钱。组织、人事和军转部门要坚持经常性的督促检查,确保安置质量。对没有完成安置任务的单位,组织、人事、编制等部门要按照有关规定,缓办或停办其人员调动、录用、编制审批等事项,新进人员招考录用工作至少暂停1年,情形严重的,要对其通报批评并追究单位领导的责任。

同志们,继续做好军队转业干部安置工作,将是长期的任务,责任重大,使命光荣,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力开创我市军转安置工作新局面,为我市建设生态文明城市作出积极贡献!

军队干部转业安置与表彰大会责任编辑:陈老师    阅读:人次