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县长在绩效管理会上的发言

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同志们:

这次会议的主要任务是,总结表彰去年绩效管理工作,安排今年重点工作任务。下面,我讲两点意见。

一、一年来绩效管理活动开展情况

过去的一年里,我县绩效管理工作在没有任何经验借鉴的前提下,坚持边思考、边探索,边实施、边完善,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,在规范从政行为、提高机关效率、推进工作落实、助推经济发展等方面发挥了重要作用。一是推进力度逐步加大。全面启动绩效管理工作,成立了领导小组,完善了活动实施方案,全县24个机关部门、9个乡镇(办事处)纳入了绩效管理活动范围。完善了“三级”例会制度,加强日常督导,对指标完成情况实施全程跟踪,对未完成预定计划的单位进行预警,做到了日常有工作记录、定期有工作考核、年度有工作总结。考核体系不断完善,对全县经济社会发展和民生改善有深远影响的重大项目、重点工作、重要事项列为重点指标,有效推进了县委、县政府各项决策的落实。二是信息报送逐步完善。县绩效办共编制上报绩效管理活动简报45期,在大兴安岭日报上刊发21篇绩效管理工作动态信息,在地区电视台播出了4期绩效管理工作实事新闻,在地区电视台视点会客厅录制完成15分钟的县长访谈节目,工作落实与舆论宣传相互促进。三是工作方法逐步创新。绩效办提出了“1+3+4”过程控制手段,经济和发展改革局实施了“六做到”工作方法,食品药品监督管理局推行了预警督办等经验和做法,既丰富了效管理活动的内容,又得到了地区绩效办的高度认可。

与此同时,在推进绩效管理工作中,个别单位也暴露出了思想认识不深、创新意识不够、工作摆布不均等问题。同时,这项工作在我县实施的时间不长,还有很多值得斟酌、有待商榷和改进的地方。主要表现在,一是少数单位对绩效管理工作认识还不够到位,把绩效管理活动等同于一般性的阶段任务,活动停留在领导层面,与本部门重点工作结合的不够紧密。二是绩效管理活动自身的激励机制和惩罚机制还不够完善,少数部门对工作标准要求不高,有工作浮在表面上的问题,工作人员服务意识、管理意识还有待提高。三是考评指标设置还不够科学,有的过多过细,有的重点任务还没有做到“全覆盖”,机关服务意识不强、工作质量不高、办事效率低下、制度不健全、管理不规范等问题不同程度存在。四是个别责任单位对所负责推进的指标缺乏有效的监控措施,日常督导不够,情况掌握不清。对这些问题,必须引起高度重视,在下步工作中逐步加以解决。

二、今年绩效管理活动工作重点

今年,县委、县政府将各项重点工作任务进行了细化、分解,“两办”督办室结合各单位实际,将全年突破性工作和重点推进工作汇编成册并下发,我们将以此做为检验绩效管理工作成效的一项重要依据。同时,要继续突出“效益、效率、效果”原则,使绩效管理的成果在优化发展环境、推进产业项目、强化行政管理、扩大招商引资、实施清洁工程、转变工作作风、发展林下经济等工作的实践中得到检验和体现。

一要加强组织协调,确保绩效管理工作取得实效。要加强责任落实,把绩效管理作为“一把手”工程,主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要负起责、具体抓,将绩效管理指标进行细化分解,层层落实责任单位、责任领导和具体工作人员,确保每个人身上都承担着具体的指标,切实做到一级抓一级、层层抓落实。要加强沟通衔接。绩效管理是一项系统性工作,需要相关单位和部门各司其职,各负其责,协作配合,共同推动。各乡镇、部门要加大与上级相关部门的衔接力度,多请示汇报,多沟通交流,遇到问题和困难,及时汇报说明,积极争取上级更多的支持和帮助。各乡镇、部门在指标和数据发生变化需要调整时,要及时向绩效办反馈,由绩效办上报县绩效考评领导小组审定。要加强督导检查。绩效办每季度要对绩效管理活动进行一次综合评估,评估结果及时进行通报,以激发各乡镇、部门开展绩效管理活动的内在动力,促进机关单位在提高行政效能上下功夫,进一步规范管理行为,提高办事效率。

二要把握关键环节,保障绩效管理工作顺利进行。县绩效办在广泛征求意见的基础上,已对绩效管理活动方案和相关指标体系进行了修改完善,考核评估细则中对指标完成的时限、质量和效果等方面也提出了明确要求。各乡镇、部门要采取多种形式,广泛征求职工群众意见和建议,紧紧围绕县“两会”确定的重点工作,抓紧修订完善本单位绩效管理活动相关方案,力求科学合理,重点突出。要增强标准制定的全面性。对重点项目、重要工作要进行逐项排查,查遗补漏,科学分类,合理设定指标,有力有序推进。对进度缓慢的要加强监督检查,并有针对性地采取措施,确保每项绩效指标做到无缝对接,促进全年目标任务完成。要增强制度建设的针对性。建立分析、汇总、核查、预警、督办等系列制度,逐步实现绩效管理的常态化、规范化。各评估责任单位要健全日常监控制度,加强所负责绩效管理指标的过程监管,对指标进展情况实施全程跟踪和适时督办。建立定期例会制度,每季度召开一次绩效分析会议,及时查找问题,分析原因,制定措施,重点突破。要增强归档资料的规范性。各乡镇、部门要注意收集整理反映各项工作指标完成的数量、质量、效果等情况的相关佐证材料,包括文件通知、报表资料、会议记录、领导讲话、信息发表、影像图片等材料,并按照要求规范整理,为深入总结经验和推进下步工作提供基础依据。

三要突出工作重点,通过绩效管理提升工作效能。政府看效率,企业看效益。各级机关职能部门要把提升工作效能为重点,通过开展绩效管理活动,进一步转变工作作风、文风、会风,规范从政行为,提升服务水平,降低行政成本。相关部门要围绕全县中心和重心工作,在向上争取和引进资金、项目上多动脑筋,争取达到事半功倍的效果。各县直和基层单位要认真研究管理现状,切实解决工作制度不健全、管理不规范、经营效益不高等突出问题。特别是县医院,当前就医环境、医疗设备、报销比例均有所改善和提升,今年重点要通过绩效管理和提高医疗水平大幅增加经营效益,彻底扭转长期靠政府补贴经营的被动局面。同时,“三农”工作、民生工程、森林防火和环境治理等工作要超前推进,招商引资和项目争取也要有新的突破,这些都是绩效管理领域的重中之重。绩效管理活动办公室在组织实施、检查指导过程中,要让各单位、各部门清楚自身工作的重点环节,确保不走过场,取得实效。

四要勇于探索创新,拓展绩效管理的途径和方法。绩效管理贵在常抓不懈,各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性。要注重建立长效机制。根据不同时期、不同阶段的情况变化,及时总结和完善绩效指导、绩效推进、绩效跟踪、绩效评估、绩效结果的新思路、新举措,从实践中探索出好经验、好做法,敢于突破并善于突破,建立长效管用的工作机制。要注重加强调查研究。把抓好绩效管理与促进本单位工作全面协调发展结合起来,找准结合点,明确落脚点,使绩效管理工作在推进工作进程中得到巩固和提升。要认真学习吸收外地先进经验,并加以创新,探索制定.出具有我县特色的绩效管理模式。要注重加强宣传引导。加大宣传力度,进一步扩大社会各界对我们落实工作的知晓率,赢得社会各界对绩效管理工作的理解、信任和支持。要拓宽群众参与绩效管理的渠道,引导群众有序参与绩效评估等工作,提高群众对绩效管理工作的满意度。要做好典型的培养、选树工作,充分发挥典型的引领作用,达到共同促进、共同提高的目的。要注重绩效结果运用。把绩效评估结果作为班子考核、干部使用、评先晋优的重要依据,强化评估结果在推行绩效管理中的作用。建立绩效管理问责制度,对未能完成绩效管理工作任务,或评估结果处在末位的单位实行绩效问责。

同志们,绩效管理工作任务艰巨,任重道远,希望大家能够居安思危,深入细致地研究和推进绩效管理工作,要像管理自已的小家一样管理好一个单位、一项工作,切实管出效率、管出效益来,确保全县经济社会能够更好更快发展。

县长在绩效管理会上的发言责任编辑:田老师    阅读:人次