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农发办动员大会上领导讲话
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同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省委、市委统一部署,对我局深入开展创先争优活动进行动员部署。4月16日、4月22日,省委、市委先后召开深入开展创先争优活动动员大会。市委办公室转发了市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。局党组对这项活动高度重视,在认真学习中央和省、市相关文件和会议精神基础上,研究制定了我局的创先争优活动实施方案,刚才崇元同志宣读了方案。按照局党组的安排,我今天的讲话,既是部署工作,也是局党组理论学习中心组前段学习《政府工作报告》和《廉政准则》的心得体会,同时,也可以看作是一次党课。以后,局党组成员带头讲,各党支部书记带头讲,每个党员都要讲,以讲促学。下面,联系机关干部队伍实际,重点就作风建设问题,讲以下三个方面。

一、重视和加强作风建设是我党的优良传统,是中央、省、市的明确要求,也是当务之急

党员干部的作风,是党员干部素质的外在表现。党员干部是党和国家的骨干力量,从某种意义上讲,在人民群众中代表着党和国家的形象。党员干部作风如何,对党和人民事业的发展有着极为重要的影响,也直接关系到能不能全面贯彻落实科学发展观,实现和谐社会建设的目标。
(一)重视作风建设是我党的优良传统。在我党建设史上,全党范围的整党整风活动共有七次:第一次是延安整风。年5月,作了《改造我们的学习》的报告,标志着开始在党的高级干部中开展整风。年2月,作了《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告,标志着以反对主观主义、宗派主义、党八股为主要内容的整风运动在全党广泛展开。1945年4月党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》,至此,历时4年的整风运动结束。第二次是年冬到年秋的土改整党,通过这次活动使党的干部中的官僚主义和命令主义得到有效的纠正,实现了党对解放战争和土地改革的领导。第三次是建国初期的整风整党。年6月,党中央决定在全党范围内进行一次大规模的整风运动。整风的重点是各级领导机关;目的是克服骄傲自满、官僚主义和命令主义,密切同人民群众的联系;方法是整风运动和党的各项工作密切结合,一边工作,一边整风。年2月,中共中央政治局扩大会议作出用3年时间,对基层党组织有计划、有准备、有领导地进行一次普遍整顿的决定。到年,整党取得了较好效果,纯洁了党的组织,改进了党的作风,提高了党的战斗力。第四次是十二大至十三大期间的全面整党,为新时期党的建设奠定了良好的基础。第五次是十五大后开展的“三讲”教育。最后的两次活动我们大家都比较熟悉了,一个是年的共产党员先进性教育,一个是去年的学习实践科学发展观活动。往事回首,在每一个重要的历史阶段,我们党都格外重视自身的思想、组织和作风建设。延安与五十年代的整风,有“左”的东西,但毕竟推进了党的作风建设。我党就是这样顺应时代,与时俱进,永远以无愧于时代、无愧于人民的姿态,引领着中华民族前行的方向。

(二)加强作风建设是新时期的建党要求。近年来,从中央到省、市对党员干部作风建设十分关注,并提出了一系列要求。胡锦涛总书记就领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风,提出过一系列要求,概括起来就是:增强三种意识,加强五项作风建设,倡导八个方面良好风气。增强三种意识,就是增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。加强五项作风建设,就是要加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。倡导八个方面的良好风气,一是勤奋好学、学以致用;二是心系群众、服务人民;三是真抓实干、务求实效;四是艰苦奋斗、勤俭节约;五是顾全大局、令行禁止;六是发扬民主、团结共事;七是秉公用权、廉洁从政;八是生活正派、情趣健康。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出,要全面正确地履行政府职能,努力提高执行力和公信力,强化行政问责,坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本,努力建设人民满意的服务型政府,让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。今年1月18日,中共中央颁布实施了《廉政准则》,针对当前党员干部作风方面存在的突出问题,就禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。5月14日,中组部、中宣部在创先争优活动意见中明确指出:“机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,切实改进机关作风,提高机关效能”。去年省委组织开展了“干部作风建设年”活动,今年又按照中央统一部署开展了创先争优活动,省委书记张云川同志指示:“要充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化,是夯实科学发展坚实基础的重大举措,各级党委要进行周密安排部署,明确任务目标,抓好宣传发动,加强监督检查,让基层党组织和广大党员都参与到活动中来,努力争当推动科学发展的先进模范,确保这项活动取得扎扎实实的成效。”这次活动从今年4月份开始一直到2012年党的十八大召开,时间跨度之大、要求之严、标准之高,是不多见的,大家要引起足够重视。今年以来,市委就进一步深化干部作风建设提出了一系列要求,其中包括“四项专项治理”活动,即治理乱收费乱罚款、治理吃拿卡要、治庸治懒、治理铺张浪费。我们要把思想统一到中央、省、市的要求上来,切实转变形象和作风,组织创先进,干部争优秀,群众得实惠,努力建设人民满意的服务型财政机关。

(三)加强作风建设是当务之急。温总理在政府报告中指出:广大公务员兢兢业业、勤勉尽责,为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。但政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位,对微观经济干预过多,社会管理和公共服务比较薄弱;一些工作人员依法行政意识不强;一些领导干部脱离群众、脱离实际,形式主义、官僚主义严重;一些领域腐败现象易发多发。这一切都说明我们干部队伍在作风建设上任重而道远,距建设人民满意的服务型政府尚有不小差距。最近读到一篇文章:“薄熙来给官员画像”,薄熙来同志讲:如果说贪污腐败是党的“致命伤”,作风蜕化则是“慢性病”,也会影响党的生命力。有些人虽然没有违法,但作风蜕化,如果不注意,照样会病入膏肓,最终致命。薄熙来还给这些人画像,一是习惯当甩手掌柜、做二传手,层层批转,坐而论道,不干实事。二是以会议贯彻会议、文件落实文件,工作飘浮。三是不下基层、不搞调研,上情不明,下情不清,拍脑袋决策,拍胸脯保证,出了事拍屁股走人,当“三拍干部”。四是懒懒散散,松松垮垮。上班一杯水,一支烟,一个电话聊半天。五是不读书,不学习,玩游戏、炒股票,斗地主、打麻将。六是处事圆通,好人主义,喜欢当瓦匠“和稀泥”,喜欢当木匠“睁一只眼闭一只眼”,就是不当铁匠“硬碰硬”。我们要仔细对照,认真思考,看一看薄熙来同志画的哪一笔是自己,想一想自己是否有“山寨”干部之嫌。
具体到我局来看,干部队伍状况总体是好的,而且呈逐步好转趋势,但不可否认仍有一些不足。具体表现为“六式、六缺”:一是“低头拉车式”,缺乏政治敏感性。重业务、轻政治,重收支、轻大局,重数字、轻思考是个普遍现象。比如,郭书记提出的“从大运河到渤海湾”、刘市长提出的“三五八十”,大家有几个人了解?二是“吞枣式”,缺乏细化具体。管理粗放,作风飘忽,粗枝大叶,马马虎虎。比如,图书馆的各项相关支出需要什么依据?三是“阿斗式”,缺乏认真思考。不读书、不学习,对上级政策不熟悉,对基层情况不了解,对财政业务不精通。比如每年多少专项资金?我们了解有几何?四是“推磨式”,缺乏主动去干。存在着无所作为,被动应付,不推不转,推推转转,甚至推也不转的现象。比如,我说在楼道墙上来几条祈使提醒语句,却始终不见动静。五是“钟摆式”,缺乏创新精神。这种干部的心态:不求有功,但求无过,不求做事,只求别出事。安安稳稳混日子,平平安安享清福,是其人生信条;思想僵化观念旧,胸无大志看眼前,是其工作常态;手中总像有活干,风吹草动全无关,是其处事哲学。概括说,一混事,二平庸。六是“走钢丝式”,缺乏危机意识。一方面是面对日新月异的变化缺乏本领危机意识,一方面面对金钱的引诱,缺乏危机意识。极个别违法违纪现象仍有发生,财政权力运行的监督制约机制尚需继续完善,惩防腐败制度体系仍不够完善,财政收支管理方面存在各种各样的漏洞。这些问题必须认真对待,强力纠错,切实解决干部作风方面存在的突出问题,使广大干部坚定理想信念,践行科学发展的自觉性、主动性进一步增强,推动工作创新、服务科学发展的能力和水平进一步提高,坚持强力执行、推进科学发展的工作作风进一步强化,加大工作力度,助力科学发展的整体成效进一步提升,为促进财政改革与发展提供强有力保证。

二、加强作风建设要突出重点、明确方向

(一)加强学风建设,努力做到勤奋好学。全国第七次国民阅读调查结果,人均每天读书不足15分钟。我局每个人平均看书多少分钟,人教科可以调查。我们为什么反复强调加强学习?首先,学习是一种政治责任。同志曾经说过:“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题。”胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气,头一个方面就是勤奋好学、学以致用。创先争优活动中提出的共产党员“五个模范”,头一项就是要做自觉学习的模范。最近,习近平同志在中央党校举行的2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上指出,我们党是一个郑重的马克思主义政党,一直为培育和弘扬马克思主义文风而努力。积极倡导、大力弘扬优良文风,需要勤于学习。学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质。世界在变化,形势在发展,中国共产党作为世界上最大的执政党,肩负着领导建设有中国特色社会主义的历史使命,每一位党员同志都有加强学习的政治责任。党的十七届四中全会适应新形势的发展变化,提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,努力把各级党组织建设成为学习型党组织,把各级领导班子建设成为学习型领导班子。每一位党员同志都要发挥在建设学习型党组织中的作用,自觉把学习作为一种政治责任,做到率先学习、持续学习、终身学习,努力成为学习型政党、学习型社会建设的实践者、带头者、倡导者、推动者。对于我们来说,就是要坚定不移地打造学习型机关。其次,学习是一种工作需要。哈佛大学的毕业生中曾诞生过33位诺贝尔奖得主和7位美国总统。辉煌的背后是:哈佛的博士生每三天啃一本大书,每本几百页,还要交阅读报告;哈佛学生餐厅,很难听到说话的声音,每个学生端着比萨、可乐坐下后,往往顺手把大衣扔在地上,然后边吃边看书或者做笔记;哈佛医学院,同样宁静,不管有多少候诊者,也无一人说话,无一人不在阅读或记录,医院实在也是图书馆的延伸;哈佛大学校园里,不见华服,不见化妆,更不见晃里晃荡,只有匆匆脚步,坚实地写下人生的篇章。去年,我在一本名字叫做《经济学家茶座》的刊物上读过一篇文章——“七成大学生不会写简历”。北京新东方英语学校想在北京理工大学临时招聘44名学生,去当新概念英语暑期补习班的助教。招聘启事在学校内网上发出后,很快收到上百份应聘简历。原以为从上百份简历中挑44人当助教易如反掌,结果却让人大跌眼镜。大部分简历不是太罗索,就是重点不突出,不知所云,最后只通过了30多份,另外70多人只好拜拜了。提请大家注意两点,其一是在北京理工大学这所名校里招聘,其二是招聘暑期临时助教。却在第一关,还没有与用人单位见面,大多数人就因为一张看似简单的求职简历败下阵来。难怪不少大学生感叹:简历简历,检验就业能力,没有好简历,将失去好机遇。所以任何时候都不要讲,知识够用了,其实我们还差得远,我们未必比那七成被淘汰的大学生强。古今中外,党内党外,凡成就大事者,无不都是学习的楷模。江西省委书记苏荣同志讲,学习是生活的需要、工作的需要、人生的需要,是不断成长进步的重要法宝,是做好工作的重要前提。他在谈到个人学习经历时说,由于“文革”的发生,他失去了上大学的机会,未能接受全面系统的全日制大学教育,留下许多遗憾。参加工作以来,开始是被工作“逼”着学习,在后来的实践中越来越深感学习的重要性。有些地方整顿会风,有的同志因为在会上打瞌睡被通报处理。苏荣同志认为,开会打瞌睡不对,但如果领导在台上讲话讲得好些人都打瞌睡,就很有必要从讲话本身找找原因。多年来,苏荣同志养成了良好的学习习惯,不论在哪里工作,总是想尽一切办法、利用一切机会、抓紧点滴时间去学习,有时突然想到某个把握不准的问题,哪怕是深更半夜,他也会立即起床查找资料或上网查询。苏荣同志是我党的高级领导干部,为我们树立了好学的榜样。4月29日,财政部综合司和机关团委以薪火相传教育活动为主题,邀请原财政部长项怀诚为党员干部上了一堂精彩的党课。项怀诚同志讲了四个方面:一是万事勤为先,勤能补拙。做好工作的首要前提是要勤学肯干。二是需要有一个耐心宽容的好心态,要向老一辈财政领导干部学习,脾气要好、为人要谦虚、工作要耐心,努力做到任劳任怨。地方和部门同志来办事,也许我们不能满足他们的工作要求,但一定要有一个好的态度,对人要亲切。三是要艰苦艰苦朴素,廉洁奉公,以身作则。第五任财政部长吴波同志,一个小小的眼镜盒使用多年,以至于盒子外面的灯芯绒布磨破了,里面的铁壳都露了出来。四是必须要有严谨细致的工作态度和拼搏合作的团队精神。项怀诚同志用一边串的小故事,生动形象地讲了很多财政工作的大道理、硬道理,但首要的一条还是勤奋学习。我们谁也不要说,我进财政几十年了,精通业务。大家可以反省总结,你在财政几十年来,发表过哪些文章?出版过几本书?创造过哪些经验被采纳?研究出哪个软件在全省推广?很少,或者说比较少,其原因,没好好读书。我们没有任何理由轻视学习,拒绝进步,要把学习作为一种精神、一种追求、一种能力、一种乐趣、一种修身立命的根本,努力培养学而不倦、终身学习的习惯。学习,对于一个民族来说,是文明传承之途,对于一个人来说,是成长成材之梯,而对于执政党来说,学习是巩固执政地位、提高执政能力之基。张之洞曾言“劝人读书,多谓无暇,不思嬉游昼寝,为暇多矣。”要踏下心来,少看几集电视剧,少打几圈麻将,真正让财政局“人人都有书卷气,机关发出读书声”。今年“五。四”青年节,温家宝总理到北大与化学学院的大学生们座谈,其间有学生问总理,如何理解钱学森讲的中国培养不出高层次人才的问题。温总理说,钱学森提出的问题是对我们是很大的刺痛,也是很大的鞭策。钱学森先生对我讲过两点意见,我觉得对同学们会有用。一是要让学生去想去做那些前人没想过没做过的事情,没有创新就不会出人才。二是学文科的要懂一些理工科的知识,学理工的要懂一些文史知识。如果按钱学森同志的思想推论,我们财政干部都应该懂一些财政业务以外的知识。

(二)加强工作作风建设,努力做到真抓实干。首先,要增强创新能力。创新是一个国家和民族的灵魂,是提高工作标准的基础,没有创新,工作就没有了生机和活力。但创新又绝不是一句空洞的口号,更不是只有少数人才能享有的专利。我们在工作中做出的任何探索和尝试都是创新,能够认识并解决好工作中存在的问题也是创新,对既有的思路用新的方法抓落实还是创新。关键是要对创新的内涵有准确的定位和认识,打破对创新认识上的神秘主义,只要我们每一位同志有开拓性工作的勇气,有沉下心来研究和思考的习惯,有科学审慎的态度,就一定能够在工作中推陈出新。要在全局上下营造浓厚的创新氛围,通过每一位同志工作上的创新,奠定全局工作创新的基础,启发我们推进创新性工作的灵感,实现各项工作标准的提高和突破。今年,我市市区大项目较多,评审中心探索派驻资金评审管理员的方法,就是一种尝试。其次,要增强执行能力。许多工作,往往不是想不出来,而是干不下去。增强执行能力要注意四点:一是要不折不扣地抓落实;二是要创造性地抓落实;三是要锲而不舍地抓落实;四是要群策群力抓落实。台湾商界巨子郭台铭说,执行力就是坚忍的毅力,向前冲的傻劲;就是遇到困难主动去解决,设法去改变;就是苦干、实干、拼命干;就是打不死的蟑螂,刻苦朴实的台湾水牛。韩国总统李明博在担任现代建设集团CEO时,有一个著名论断“让身体适应床”。他常说:“不要先判断这份工作是不是适合你,而是要改变性格去适应工作。”执行力对每个人而言是这样,对于一个单位来讲也是如此,那么就有一个群体执行力问题,而群体执行力,形象地说,是一个坚强有力链条,每个层次、每个干部均是一个链结,哪个结点断了都无法执行、都无法落实。许多教训表明,一项工作的成败,不仅取决于某一个人的责任心有多强,更取决于所有参与这项工作的群体组成的责任链有多强。在一些尖端行业,特别是航天科技领域,有两个人们熟知的概念:零部件的安全系数和整体的安全系数。前者直接决定后者。以火箭为例,假设有5万个零部件,每个零部件安全系数是99.99%,那么火箭整体安全系数算下来不到1%!若要使整体安全系数达到99.99%,那每个零部件的安全系数则要达到99.9999999%!决定火箭整体安全系数的,是所有零部件安全系数的乘积,而不是他的平均数。就一项需要多人参与的工作而言,每个人就是一个零部件,其责任心就是安全系数,每个人的责任心共同构成责任链。最后这项工作的成功率,取决于这条责任链的强弱,也就是每个人责任心的乘积。再次,要拒绝理由。对一项工作任务,完成者总有一个方案,未完成者总有一个借口、一个理由。要多想方案,少讲理由,不找借口。

(三)加强生活作风建设,努力做到廉洁奉公。财政干部作为国家公职人员,掌握着一定的公权力,但这种公权力只能用来为经济社会发展服务,为公众服务。我们要以贯彻落实《政府工作报告》和《廉政准则》为契机,以开展创先争优活动为契机,着力解决涉及作风建设的突出问题,进一步规范干部队伍从政行为,以良好的形象、优良的作风取信于民。前些日子读到一篇文章叫“苏共败在钱眼里”,在前苏联社会中,一般大众自称“我们”,而把特权者称为“他们”。这一情况到了戈尔巴乔夫时期,表现得更为明显。苏联解体后的1991年,莫斯科上万名大富翁中,大部分是原来的党政干部。同年6月的一份调查表明,在苏联高层干部队伍中,76%的人认为应该走资本主义道路。正是这些所谓的“共产党人”,革了苏共的命。苏东剧变后的俄罗斯,除了权力金字塔尖上的少数人物有所变化外,大批干部摇身一变成为俄罗斯显贵。他们占了新总统周围高官总数的75%,新政党领袖中的57%,新政府官员中的74%。美国经济学家大卫.科兹深刻地剖析了这一奇特的现象。他说:“苏联体制的瓦解,源于其自身的统治精英对个人利益的追逐”,苏共是少有的在自己的葬礼上致富的政党。清人胡澹庵编辑的《解人颐》一书中,收录了一首“半半歌”:看破浮生过半,半之受用无边。半中岁月尽幽闲,半里乾坤宽展。半郭半乡村舍,半山半水田园。半耕半读半经廛,半士半民姻眷。半雅半粗器具,半华半实庭轩。衾裳半素半轻鲜,肴馔半丰半俭。童仆半能半拙,妻儿半朴半贤。心情半佛半神仙,姓字半藏半显。酒饮半酣正好,花开半吐偏妍。帆张半扇免翻巅,马放半缰稳便。半少却饶滋味,半多反厌纠缠。百年苦乐半相参,会占便宜只半。讲了这么多半,我们当然要摒弃它的消极思想,但其中也有其积极一面,其中在讲一个道理:物欲应有度,适度为美,只有不与民争利,在群众面前才能有公信力。“知足”与“知不足”,是人生修养的一个基本问题。在哪些方面“知足”,哪些方面“知不足”,可以看出一个人的思想境界和道德情操。一些干部能力不强、业绩平平,却把名利看得很重,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”,工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,向组织讨价还价。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入,而且对干部自身成长也是非常有害的。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,如果过多考虑个人,总是“不知足”,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。古人讲:广厦千间,夜卧六尺;家财万贯,日食三餐。要把名利看得淡一些,让心灵超脱一些。我们党一贯坚持立党为公、执政为民,党的干部应该有更高的觉悟和追求,以豁达的精神和超然的态度对待名利,用高尚的品德和境界约束自己的名利之心,始终把党和人民事业放在首位。在名利上要有满足感,知足;在能力上要有危机感,知不足;在工作上要有责任感,不知足。要经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众,真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡,在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞,倍加努力学习,倍加勤奋工作,倍加严于律己,不负党和人民重托。

(四)加强作风建设,必须树立创先争优的观念。我们这次开展活动的目的就是创先争优。创先争优应该是我们追求的目标,要让优秀成为一种习惯。所谓习惯,是一种常态,一种下意识,一种自动化,一种经过长期培养历练而形成的自然而然的状态,一种无需思考即可再现的回忆。其程序好像早已置于大脑和肌肉中,成为一种特殊的记忆,一举手、一投足、一颦一笑,都是优秀的外化和证明,都会使人眼前一亮,为之折服和赞叹。优秀习惯的养成是一个漫长的过程,它可以有个明确的起点,但是没有固定的终点。但只要不断追求,每一个阶段性成果都会成为一个新的起点。即便生命个体终结,后来者依然可以从他倒下的地方起步,向着更高的境界跋涉。优秀和勤勉的人即便不是最优秀的,起码是比较优秀的。从某种意义上说,勤勉本身就是优秀的代名词。所有天才无不是台上一分钟,台下十年功。请千万不要轻易相信天才的神话,那种似乎不需练习就能演奏的神童,那种不费吹灰之力就品学兼优的学子,我们听说过,但没见过,不可太当真。即便有莫扎特那样的特例,于我等也毫无借鉴之可能,不可作为榜样盲目复制。道理很简单,你是你,你不是莫扎特。你我遍地都是,莫扎特只有一个。哲学常识告诉我们,特例不揭示必然性,不揭示规律性。聪明的人从来不把自己当特例,聪明人只知道下笨功夫。“钢琴王子”克莱德曼的中国巡演刚一结束,等待索要签名的拥趸们就排开长龙一样的队伍。父亲带着朗朗排在队伍的最前头,克莱德曼习惯性地拿起签字笔,客气地问他们想签在哪里,谁料朗朗的父亲竟然说:“我们不要签名。我有一个不情之请,我想让我的儿子握一下您的双手。你是我非常尊敬的钢琴大师。我这个孩子对钢琴很有悟性,打小他就苦心练琴,这两年他连续获奖,每次比赛总是拿第一。于是他就有一些瓢瓢然了,觉得自己很了不起。我今天一是为仰慕大师风采而来,二是想让我这骄傲自大的孩子明白一个道理:怎样才算真正的钢琴家。”克莱德曼眼里流露出赞许之意,把自己那双与钢琴打了半辈子交道的大手伸到朗朗面前,微笑着说:“来吧,孩子,你是好样的。”当朗朗握上比自己大了几圈的手时,一双小手像被电到了一样。原来,克莱德曼修长的手掌上,布满了厚厚的老茧。朗朗痴痴地看着这双弹出无数世界名曲的大手,再看看自己稚嫩的小手,终于知道,要想成为大师,没有任何捷径。

因为追求优秀,做什么都必须有“争创一流”的意识。食人俸禄,尽其本分,是常人的标准,而在优秀的人看来,是起码的德性;考上名牌大学,获得全优成绩,将来有一份体面的工作,是一般人梦寐以求的理想境界,而在优秀的头脑中,仅仅是一个通向优秀的起点而已。因为定位于优秀,别人可以睡的懒觉自己不能睡,别人可以敷衍的责任自己不能推,别人可以视而不见的工作自己不能躲,别人可以心安理得的生活自己不能忍。因为定位于优秀,装腔作势的表演、阿谀逢迎的丑态、追名逐利的争斗,统统不屑为之。不仅如此,还要敬鬼神而远之。优秀作为一种品质,当然离不开客观环境。但真正优秀的人懂得;命运只有把握在自己手里,才是真正的命运。平庸的人总是把别人的成功归结为环境好、条件好、人缘好、运气好,而把自己所有的失败归结为外在原因。优秀的人心里明白成功离不开客观条件,但从不过分依赖客观条件。他们懂得:环境创造人,人也创造环境。他们成功的时候往往以感恩之心面对社会、面对所有帮助过他们的人,把成功的功劳归结于客观条件。他们失败的时候,往往把原因归结为自己努力不够。优秀的人总是说自己不行,认为自己无知;平庸的人总是利用各种机会表白、粉饰自己。在真正优秀的人来看,世界上没有比这更愚蠢的事情了。优秀的人做了好事总不忘共同工作的同事,总是把主要功劳归于大家;平庸的人恰恰相反,极力讳言别人的贡献,拼命夸大自己的作用,贪天之功归己有,成绩都是自己的,错误都是别人的,老子是一朵花,别人都是豆腐渣。优秀是一种酵母,把它用到生活中会产生一种奇特的效果。套用一句诗人的话:优秀是优秀人的通行证,平庸是平庸者的墓志铭。成功者总是答案的一部分,失败者总是问题的一部分。成功者总是有一个方案,失败者总是有一个借口。成功者会说:“让我为你效劳吧!”失败者会说:“这不是我的工作!”成功者在每个问题中总能看到答案,失败者在每个答案中总能挑出问题。成功者会说:“很难,但有可能。”失败者会说:“有可能,但太难了。”当成功者犯错时,他会说:“我错了。”失败者犯错时会说:“这不是我的错。”成功者常说:“我必须要做些事情。”失败者会说:“事情必须有人来做。”讲了这些道理,要求大家一句话:对标先进找差距,立足本岗争一流。

三、加强作风建设要标本兼治、狠抓落实

(一)在改进学习方面,组织开展好“三基”(基本理论、基本业务、基本技能)训练活动。要围绕“三基”训练目标,组织好讲党课和专题讲座,开展形式多样的主题教育,认真落实《干部培训学时学分制管理办法》,搞好日常教育培训。要深入开展“比知识、比业务、比文字”活动,并树立读书标兵(每年选十名读书标兵,做为榜样,要制发专门文件),定期举办学习笔记展示,引导机关形成良好的学习氛围。

(二)在改进工作作风方面,组织开展好“三对照”活动(对照群众的意见查不足,对照一流的标准看差距,对照存在的问题找对策)。第一,搞好目标绩效管理,实现工作的细化、深化、具体化。实践证明,深挖一米即有水,抢先一步即为旗,推进一步即主动。为此,要加强目标绩效管理,增强各科室、单位的目标意识,强化目标责任,激励各科室、单位按照全局的总体部署,优质高效地完成各项工作任务,解决“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的顽症,保证各项任务的顺利完成。一是目标制定要具体化。州怀德孤儿院在强震中被冠以“最牛孤儿院”的称号,即使距震中很近,但却屹立不倒,仅仅出现轻微裂痕,105名孤儿毫发无损。“史上最牛孤儿院院长”白日代勒在福利院建设期间坚持每天出入工地,为的是“不能偷工减料”。我们倡导“以人为本”、“生命至上”,但只有把这种理念转化成实实在在的行动,像白日代勒一样落实到日常工作的“一砖一瓦”,融入到日常工作的每一个细节中,方有“不倒的校舍”。倡导这种作风,一方面靠教育,一方面靠管理。人教科要与各科室、单位签定目标管理责任书,就好比一道“紧箍咒”,一旦签订,不能更改,大家都必须确保完成,做到思想上绷紧、行动上抓紧,切实把思想和行动统一到绩效目标任务上来,科学管理、转变作风,形成千斤重担大家挑,人人肩上有指标的落实氛围。做到领导有责任,部门有目标,层层有担子,人人有任务。二是目标分解要细化。各科室、单位主要领导作为目标管理的第一责任人,要根据签订的目标绩效管理责任书,结合各自工作实际和人员状况,把目标任务进行层层分解,细化、量化到具体责任人和具体经办人,明确完成时限,确保工作落实。三是加强督查促深化。签订绩效目标责任书只是第一步,落实才是最终目的。如何落实?加强督查是一个主要抓手。党组成员要经常下去检查和督促分管部门目标任务的完成情况,帮助分管部门分析问题,解决困难,推动工作。人教科要制定严格的督查办法,切实加强督促指导,定期通报目标管理责任书的推进落实情况,要尽快研究制定年度考核办法细则。各科室、单位主要领导要真正把目标任务记在心上,念在嘴上,抓在手上,而不是挂在墙上,摆在桌上,锁在柜里。要亲自过问,狠抓落实,把全部精力放在完成指标任务上,及时研究分析存在的问题,一个一个问题去解决,一个一个困难去克服,一个一个环节去突破,推动各项工作取得实实在在的进展。要定期对照目标找差距,对照差距抓整改,积极开动脑筋,努力寻找工作突破点和着力点,真正把目标管理作为本科室、单位落实决策、推动工作的重要手段。第二,要形成定期征求群众意见的制度。利用群众测评、调查问卷等形式,广泛征求各方面意见、建议,把查找到的问题逐项分析梳理,制定有效措施,能量化的量化,能细化的细化,将整改任务分解落实到具体岗位、具体人员,对重点问题要确定具体的解决时限,做到任务清晰、责任明确、整改迅速。第三,要健全行政问责机制。抓好工作落实、提高执行力,是对党员干部最基本的要求,也是必备的基本功。要抓紧研究制定行政问责管理办法,不光对优秀的、出色的要表扬、要奖励,还要对做不好的、出问题的能管、能治、能追究,确保工作落实力度大、速度快、效果好。第四,要推行机关干部工作日志制度。有的科已经实行了这条制度,效果不错。这既是每个人对日常工作的记录和总结,也是加强干部自我管理意识、促进精细作风养成的有效手段,更是干部精神风貌和敬业态度的重要体现。要将其作为干部考核的一项重要内容,由局党组总体把握和评价,由人教科采取随机抽查等方式加强监督,半年一小评,一年一总评,让记工作日志成为全体机关干部的一种良好习惯。

(三)在改进生活作风方面,组织开展好“两学三树”活动(学沈浩、学《廉政准则》;树正气、树新风、树形象)。当前要突出抓好两件事:一是要结合财政部门实际,抓紧研究制定落实《廉政准则》的实施细则。二是要尽快搞一个财政干部“八小时之外几不准”,或者十不准,或者是八不准、六不准也行,进一步提升财政干部的道德水准,树立财政干部良好的公众形象,防止任何有损部门利益的问题发生。

同志们,加强作风建设,重在坚持、重在深入、重在落实、重在取得实效。我们要以创先争优活动为契机,按照中央和省、市的统一部署,精心组织,扎实工作,不断增强财政机关和广大党员干部的创造力、凝聚力、战斗力,切实强化作风、转变形象、提升素质,为深入贯彻落实科学发展观、推进全市财政改革与发展提供强大动力和组织保证。

农发办动员大会上领导讲话责任编辑:陈老师    阅读:人次