乡镇农村干部培训会讲话范文

本次培训会已进行了几天，前面，镇长对2009年工作进行了安排，各位党委成员按照自己的分工，从自己调研、观察的角度对大家进行了培训，大学生村官谈了自己的感受，先进典型在会上交流了经验，组织观看了廉政建设警示片及产业化建设宣传报道，大家收获颇丰，感触很深。下面我就“科学发展观与和谐社会”课题讲些意见，供大家工作安排时参考。

一、关于“科学发展观”与“和谐人居环境”的含义

“发展才是硬道理”，改革开放总设计师邓小平这句话，带有**话的简洁和**人的霸气，掷地有声，指明了当时中国的出路，道出了改革开放的要领。**年，中国共产党的十一届三中全会果断地停止了“以阶级斗争为纲”的口号，作出了党的工作重心转移到经济将建设上来，实行改革开放的决策，实现了历史性的伟大转折，从此改变了中国的命运，也改变了中国每一个家庭、每一个人的命运。如今，这句话制成的标牌，已成了深圳市的城市标志。

改革开放30年，中国经济取得了举世瞩目的成就，世界为之震惊，经济强国为之不放心。中国社会由经历十年动乱的满目疮痍发展到今天的小康水平，全国人民均深有感触。但是，中国的跃起式发展是付出了沉重的代价的：①牺牲了生态环境；②庞大而廉价的劳动力使用带来的侵权维权官司缠绕及贫富差距悬殊愈来愈大；③能源及自然资源超常规利用，前几天，国务院刚刚通过，确定云南个旧等全国32个城市为资源枯竭城市，这也是以前掠夺式开采利用造成的后果。

我们30年的快速经济发展里程相当于西方发达国家100年甚至更长的时间，发展中积累的问题和面对的挑战更多，可持续性发展压力更大。在这个时候，以为总书记的党中央提出了“科学发展观”这个概念。

什么是科学发展观？说，科学发展观，第一要素是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观既是一种文化，又是一个发现；既是一个文化进程，又是一种发展进步。它是以人为本的人与自然、人与社会、人与环境的文化、发展体系。

第一要素是发展。发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展才能富裕，富裕才能和谐。

核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。尊重人民主题地位，保障人民各项利益。走共同富裕道路，促进人的全面发展，促进人类社会和谐相处。

坚持全面协调可持续性发展。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与结构、质量和效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

坚持统筹兼顾。坚持城乡、区域经济与整个社会、人与自然、各个利益团体之间的统筹，创建和谐环境。

在这里，我们从科学发展观的四项内容中读出了另一中心要求：和谐。实现全民富裕，建设和谐社会；实现全球共建地球村。

和谐社会六大特征：①民主法治得到充分发挥，②公平正义得以实现张扬，③诚信友爱得以出处体现，④劳动创造得以充满活力，⑤整个社会保持安定有序，⑥人与自然保持和谐相处。

不论是坚持什么理论，走什么样的道路，作为我们基层干部，就是要发展我们的区域经济，创建和谐人居环境。和谐，是我们工作的重点，是我们工作的目标。

通过今天的学习，我么么要知道构成和谐社会的各个要素，知道创建和谐社会对于我们基层干部的工作内容和重心，既要侧重稳定，又不要片面的理解创建“和谐”即民事纠纷调解。下面，我要讲的就是我们怎样创建和谐。

二、当前社会的和谐趋向及我们面临的不和谐因素

（一）当前社会的和谐趋向

社会发展的总的趋向是和平，国家采取的宏观政策取向也是朝这方面努力的。主要表现在以下五个方面：

1、以人为本，人人享有。党的十七大指出，科学发展观的核心是以人为本，首次提出“人人享有”的口号，倡导公平正义，使创建和谐有了可能。

2、倡导人权，尊重人格。

3、宏观政策调控，缩小贫富差距。

4、对弱势产业—农业的巨大投入：粮食直补、综合直补、油菜补贴、农村公路建设、安全饮水、能源建设、家电补贴、农民工免费培训等。

5、2020年全面实现小康社会的奋斗目标，让人们生活水平达到中等发达国家水平。

（二）我们所面临的不和谐因素

1、宏观政策在区域社会中表现出来的不和谐

①撒胡椒面式的惠农政策与集中力量办大事间的不和谐。一方面是惠农政策“人人享有”，量小、浪费；另一方面是农村公路晴雨不通、水利设施早成摆设。十一届全国人大二次会议上，全国人大代表蔡德宽建议将这些资金捆绑使用，集中力量重点解决基础设施、公益事业等农民生产生活中的难点。使基层工作者看到了一线曙光。②由政府说了算向高度的人民民主过度中的不和谐。③形象工程的重点倾斜与以人为本中的人人享有间的不和谐。④畅通民意渠道的提法与害怕民众上访间的不和谐。

2、区域经济社会发展中积累的不和谐

①人们强烈的致富愿望与道路、水利等环境制约间的不和谐。②民众的发展愿望与狭隘的小农意识间的不和谐。农民渴望发展，渴望得到引导，但真正引导其发展什么时，他有怕这怕那，抵触引导，真正的叶公好龙。③农业生产投入产出比逐年加大的不和谐。④产业化建设推进与小而全的自给自足经济间的不和谐。

3、由干部作风与思想方面原因产生的不和谐

①复杂多变的形势要求与我们老套的工作方法间的不和谐。②坚持民主集中制，倡导团结协作与争谁说了算间的不和谐。

三、以构建和谐社会为目标，全面完成2009年各项工作任务

（一）珍爱生命，重视安全生产工作

1、牢记三句话：安全生产无小事；安全生产只有起点没有终点；抓好安全生产是我们的第一责任。

2、做好三件事：讲好话、做好记录、排查好隐患。

（二）正面引导，推进农业产业化建设进程

1、稳定三大传统产业：花生、生姜、黑瓜子。

2、探索推进三大特色产业：畜牧、水产、水禽。

（三）便民富民，基础设施建设有序推进

1、完成已开工或立项的工程。

2、多方联系，争引项目。总的要求是量力而行，不留后患。

（四）整体联动，抓好信访稳定工作

1、部门、单位间的协调配合。

2、本辖区、本部门工作安排是统筹兼顾，考虑不稳定因素。

重申去年关于信访稳定工作的三点要求：①增强信访工作的主动性，防止因小势大；②增强信访工作的规范性，防止无序状态；③增强信访工作的预见性，防止事出无策。

（五）关注民生，兑现落实好惠农政策

三点要求：带着感情、联络感情、不折不扣。

（六）常抓不懈，落实计生基本国策

①注意政策宣传不走样；②业务工作要规范、达标；③社会抚养费征收任务要完成。

（七）统筹兼顾，做好其它几项工作

1、城乡环境综合整治工作。加快场镇建设进度，完成绿化、硬化任务，卫生达标。

2、林业工作。完成封育、育苗、造林任务。

3、广播电视工作。两个保证：①保证文化娱乐节目群众看得到；②保证党委政府的声音群众听得到。

4、党建工作。①按规定开好三会、上好一课，抓好常规管理；②充分利用好党建软硬件资源；③发挥好党员的先锋模范作用，启用其喉舌功能。

四、加强学习、转变作风，增强执政能力，为建设和谐人居环境提供坚强保障

（一）加强学习，提高自身素质

有人说，乡镇干部、村干部是泥腿子干部，用不了多少知识，不需要学习。此话谬也。乡镇干部文绉绉的不行，书呆子一个；不懂理论、满嘴脏话的也不行，二杆子一个。古人云：上得了厅堂，下得了厨房，这是对妇女贤德的一个要求标准，现在用来衡量基层干部，这种思路要得，能文能武，体现一个现代干部的风范。谈笑风生间，解决了问题，大气。这就是内在素质的外在体现，不学无术，草包一个，如何去外在体现。

古训：活到老，学到老。不是说我们现在每天还要捧本书一天读到黑，而是要向每一个人，从每一件事中去学，有时学经验，有时学“教训”。概括起来，不外乎三种学法，即三种学习方向：

一学政治理论。学党在农业农村工作中的方针、政策。途径是电视、报纸、党刊、培训等。二学常规知识、科技知识、边缘知识。作为一名基层干部，特别是公务员，应该知识渊博，学识丰富。这些东西能学多少学多少，关键是一种态度，一种心态。三学别人的经验。这是提高自己见效最快的一种方法。学理论，武装头脑；学知识，丰富头脑；学别人，清醒头脑。使自己成为一名合格的基层干部。

（二）团结协作，共谋发展添活力

“团结就是力量”这首歌人人会唱，关于团结的格言很多，团结就是生产力，团结出效益，团结促安全；大海航行靠谁，既靠水手，又靠舵手。每一句话都有每一句的道理，并且道理谁都懂，但我们有的地方就是不团结。前面说的一个不和谐因素就是指的这个，争谁说了算。我在这里劝我们闹不团结的同志，都是基层干部，活路重，待遇低，应相互怜悯，相互理解，活的都不容易。舵手要有舵手统领全局的气魄、能力和方法，也要有容人的气度和雅量。水手要有同心协力、同舟共济、互相补台的诚意和真情。患难出真情，日久见人心。要让别人一辈子想念你，不要让别人死了都还记得你。

（三）拓展思维，增强执政能力

去年，在这里培训，说是培训你们的语言表达能力，其实就讲了几个故事，我提个醒，你们自己去学习。

今天，讲一讲思维。基层工作千头万绪，复杂多变，面对有的突发事件，我们要想办法，出点子，三思而后行，这就是思维。我们有的同志遇到困难，满脸晦气，一筹莫展，嘴里念念有词：这个狗日的。

思维的种类很多，每类思维都有其特定方向性、独特性，这里不一一细讲。思维就像化学中的催化剂、酵母片，在社交活动中，它本身并不出彩，出彩的是你头脑中的知识体系。下面举两个例子，帮助我们在处理问题时改变思维方向，拓展思维空间，扩大思维广度。

**年3月，93**（**）经贸合作洽谈会在香港举行。这是大连新任市长**来在**举办的一次大型招商活动。开幕前举办的新闻记者招待会上，一位记者一上来劈头盖脸就问：薄先生，你的父亲是中共高官，你做市长，是不是并非主要因为政绩，而是沾老子光？全场所有眼睛、摄像镜头都对准，看他如何回答。微微一笑，说：“我欣赏这位记者先生的直率，也许他提出的问题不止是他一个人想问的。我不否认‘沾老子光''''，而且还乐意告诉诸位，我曾沾的光使我终身受益！当我还是个正在认识社会和人生的中学生时，因为家庭牵连，我被关进了监狱。五年的监狱生活，使我经受了磨难，锻炼了意志，学会了思考，懂得了公正、民主、法制对一个社会是多么重要，温饱、自由、尊严对一个人是多么重要。命运在这五年里给予我的馈赠，并非人人都能得到的。如果没有一个倒过霉的老子，我也得不到这份礼物，这岂不是沾了大光？至于个人政绩，我不便评价，这是我的市民的事。

《党课参考》上有篇文章，谈的是如何导入党课。黄教授在黑板上画了一条线段，问道：怎样才能把这条线弄短？有的说擦去一部分，有的说擦成几节。都不对。黄教授在这条线下面画了一条更长的线。这就是最佳答案，大家同时叫道：短了！

两个故事，第一故事顺到来，定向思维，但偷换了概念。第二个故事撇开故事“主角”另行“安排”,思维倒过个，逆向思维。

第二种案例，我们基层遇到的最多，当然不是同样的。很多时候，我们服务的对象对我们的质问，我们不能回答他的答案，其实，答案非常的简单，答“是”或者“不是”，不简单的是他们的气势和对我们这个群体的态度。简单草率，激化矛盾，最后抽上坡石的还是我们自己。

关于思维，只说这么多，不能说是培训，只是给大家提个醒：凡事多想想。

同志们，2009年是我们**开拓奋进的一年，我们要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，一科学发展观为统领，高举旗帜，鉴定信念，为创建和谐人居环境和**镇农业农村工作在上新台阶而努力奋斗。