系统办公室工作会议市长讲话稿范文

同志们:

经市政府研究决定，今天召开全市政府系统办公室工作会议。刚才，同志就如何做好新形势下的政府办公室工作进行了全面部署，讲了很好的意见，我都赞同，希望大家抓好落实。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感

全市政府系统办公室是各级政府、政府各部门同社会各界和人民群众保持密切联系的纽带，是各级政府、政府各部门行使权力的前沿指挥部，也是各级行政领导同志的重要参谋和助手。在各级政府机构的正常运行中，办公室履行着“参与政务、管理事务、搞好服务”的重要职能，在全市经济社会发展中发挥着积极作用，做出了重要且特殊的贡献。

近年来，全市上下在市委、市政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧抓住发展第一要务，落实市委、市政府“工业立市、三产活市、统筹发展、富民强市”的发展战略和工作部署，抢抓机遇，开拓创新，锐意进取，务实真干，聚精会神搞建设，千方百计谋发展，使各项工作取得明显成效，综合经济实力不断增强，人民生活水平显著提高。年，全年实现生产总值比上年增长8.8%，是年以来经济增长速度最快的一年。工业经济克服了宏观环境的不利影响，实现了持续快速发展和效益的不断提高，水电、汽车、纺织等工业的支柱作用越来越明显；农业和农村经济出现了多年少见的好形势，粮食生产获得丰收，林果、花椒、畜牧水产养殖业的产业化进程不断加快，农村税费及乡镇综合配套改革进一步深化，农村基础设施建设进一步加强，农民人均纯收入打破近年增长缓慢的局面，增收幅度首次超过城镇居民可支配收入的增幅；各项改革向纵深推进，经济市场化进程进一步加快；项目建设和招商引资取得积极成效。一批重点项目竣工投产，更多的新项目正在加快兴建，为的发展增添了新的活力和后劲。在发展经济的同时，更注重发展社会事业。大力实施以道路建设为主的城市建设工程，积极整治城市环境，城乡面貌明显改观；认真抓好就业再就业工作，努力扩大社会保险扩覆面，大力开展“福星工程”等扶贫救困活动，城乡弱势群体的生活条件进一步改善；大力发展商贸流通等服务业，积极推进安居工程建设，加快发展教育、科技、文化、卫生、环保等各项社会事业，人民群众生活质量和水平进一步提高。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人民群众团结奋进，扎实苦干的结果，也是政府系统从事办公室工作的同志们辛勤劳动和无私奉献的结果。对政府系统办公室工作，市政府是满意的，具体讲，有以下五点值得表扬：一是积极参与各级政府的经济决策和经济活动，保证了经济建设和改革开放重大举措落到实处。每项工作，我们办公室同志既参与其中，又组织实施；既出谋划策，又督办落实，功不可没。二是广泛深入地开展调查研究、收集社情民意、采写政务信息，发挥了政府“智囊团”作用。各级办公室每年撰写调查研究达数百万字，非常辛苦，也很清苦，可以说，调研信息工作人员是无名英雄。特别是政务信息工作连续四年在市各县市综合考核中名列第一，受到上级政府领导的高度评价。三是公文处理规范、及时、准确，确保了党和政府的各项路线、方针、政策、规定在我市的贯彻落实。四是努力做好督办协调，认真办理人大政协建议、提案，显示了政府机关运转的高效率。五是细心做好对外接待，使上级领导和外地朋友高兴而来，满意而归，加深了对的感情，提高了的知名度。对大家辛苦的工作和取得的成绩，市委、市政府是心中有数的，是给予充分肯定和赞扬的，在这里，我代表市委、市政府向同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要认识到，当前政府系统办公室工作正发生深刻的变化，面临着新的形势和新的任务。就我市的发展形势而言，发展中仍存在着农业基础薄弱，就业压力大，企业改革改制困难多，经济发展不平衡，财政增收压力大，发展环境不优，结构性矛盾比较突出等困难和问题。这就对办公室工作提出了更高的要求。各级办公室一定要站在全局的高度，紧紧围绕全市的大局当好参谋助手、搞好督促检查、做好综合协调，加快节奏，注重实效，开拓创新，与时俱进，不断改变工作方式和工作方法。要增强中心意识，把更多的精力放在协助本级政府推进中心工作上来，放在协助领导抓大事、谋全局、协调各方、超前服务上来；要增强创新意识，把心思用到探索新形势下办公室工作的新思路、新举措上来，用到参谋献策的科学性和前瞻性上来，真正发挥好办公室的参谋助手作用、督促检查作用和综合协调作用，以高度的工作责任感、使命感，不断适应政府工作的需要，适应经济社会发展的需要，为促进全市经济持续健康协调发展，作出自己应有的贡献。

二、围绕中心，开拓创新，不断提高办公室服务水平

第一，紧紧围绕政府中心工作，积极为经济建设服务，努力实现由事务型服务向智能型服务的转变。搞好繁杂的事务性工作，保证政府和相关部门的正常运转，是各级办公室的重要工作之一，但远远不是办公室工作的全部。办公室应把更多的精力放在如何协助政府及政府部门推进中心工作上来，放在协助领导抓大事、谋全局、协调各方、超前服务上来。就我市而言，当前和今后一个时期的中心工作是，围绕“工业立市、三产活市、统筹发展、富民强市”的发展战略，抢抓机遇，进一步深化改革，扩大开放，大力推进新型工业化，大力发展农业和农村经济，扎实推进项目建设，大力发展民营经济，整顿和优化经济发展环境，使我市的经济社会持续快速稳定发展。实现上述目标，需要在体制、机制、政策等方面进行一系列探索和创新。办公室作为政府的参谋助手，要充分发挥主观能动性，加强对全市经济形势的分析和研究，尤其要对经济运行的宏观环境和前进中存在的问题，多作具体深入的分析研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，拿出有情况、有分析、有措施、有真知灼见的意见和建议，为领导决策和指导工作提供有价值的依据。

第二，认真当好参谋，积极出好主意，努力实现由参与型服务向参谋型服务的转变。为领导决策当好参谋，是办公室工作人员的重要职责。在办公室工作，不仅要当好参与协调、督办、服务的干事，更要当好出主意想办法的参谋；不仅要“参”，更重要的是要“谋”，不能仅仅局限于“领导调研我跟上，领导开会我在场”，而要做到胸中有全局，手中有典型，脑里有主意，吃透情况，超前思维。当一个好参谋，办公室工作人员一定要提高自身素质。一是要有统揽全局的本领。要善于站在全局的高度，把关注点集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的长远的工作，又要了解一个时期的重点工作；既要了解市委、市政府的总体要求和工作重点，又要了解基层的工作情况和特点。要善于从纷繁复杂的事务中，剖析事物的内涵和本质，找准事物的矛盾和矛盾的主要方面，掌握事物发展的规律。二是要吃透领导的意图。大家要围绕政府的中心工作，善于把握一个时期领导关心、关注的问题，贴紧领导的思路，想领导之所想，谋领导之所需。善于抓一些带有政策性、苗头性、倾向性的问题，使意见和建设具有很强的预见性、创造性和可操作性。要努力做到“雪中送炭”、“锦上添花”，而不能“雨后送伞”，放“马后炮”。要发挥主观能动性，增强工作预见性，增强参政议政的针对性。对领导已考虑成熟的事情，要积极协助进行梳理成型和实施；对正在考虑尚不成熟的事情，要及时帮助完善和提高。三是要有创新服务的意识。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府的职能将逐步转移到经济调控、市场监管、社会管理和公共服务上来，办公室作为市政府及政府部门的“参谋部”，作为领导的“外脑”，面临着许多全新的课题。这就需要大家在继承传统经验的基础上，围绕市场经济条件下政府的职能，与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下做好政府系统办公室工作的新思路、新举措，把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓。所有干部特别是领导干部必须进一步解放思想、更新观念，创造性地开展工作。要查找和反省工作中还有哪些不适应形势需要、不利于做好工作的老观念、老做法、老套路，采取切实措施加以改进。只有以全新的思想观念和思维方式指导工作，才能正确把握新形势，分析新问题，总结新经验，提出新建议。只有敢于突破旧的条条框框，以全新的思路和措施创造性地开展工作，才能增强工作的主动性，提高服务的实效性。

第三，规范程序，严格制度，努力实现由传统型服务向规范型服务的转变。随着《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等一系列规范政府行为的法律法规的出台，改革行政管理方式，严格依法行政已经成为政府工作必须遵循的原则。全面推进依法行政，努力建设法治政府是加强党的执政能力建设的重要内容，是政府改革与建设的基本目标。因此，各级办公室工作必须坚持法制化、规范化和程序化，努力提高工作质量和效率。一是要坚持依法办事。市场经济是法制经济。我们必须自觉学法、懂法、严格按照法律、法规、行政规章来开展办公室的各项工作。二是要坚持按政策办事。我们必须从党和人民的利益出发，把政策作为办公室工作的“生命线”，决不允许按个人好恶处理问题，不允许在政策问题上“闯红灯”、“绕道走”，更不允许“不给好处不办事，给了好处乱办事”等现象的发生。三是要坚持按组织原则办事。要坚持“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的民主集中制原则，坚持一级对一级负责。同时，要强化和改进能级管理，充分发挥各个层次的作用。四是坚持按程序办事。要建立一套科学可行的工作制度、工作程序和职业规范，使每项工作都有章可循，每一位干部都照章办事。五是要坚持高效率办事。在严格制度保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要按照“立党为公，执政为民”的要求，努力克服形式主义、官僚主义，力戒空谈，狠抓落实，密切联系群众，建立廉洁高效机关。要通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。要积极采用现代科技手段，特别是信息手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。

第四，坚持以人为本，切实转变作风，努力实现由模式化服务向人性化服务的转变。办公室是政府及政府各部门的“窗口”。全市政府系统办公室一定要强化务实意识，牢固树立为领导、为基层、为群众服务的思想，坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、办实事、求实效。要坚决克服和纠正办事推诿、拖拉、不负责任的行为，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风和不良习气。大家都知道，在办公室工作，我们的一言一行都代表着政府和部门的形象。所以，在办公室工作既要讲原则，按法规和政策办事，又要注重态度，讲究方法。比方说，对待按程序上访的群众，办公室的工作人员可能解决不了他提出的问题，但是可以倒杯水，让个座，可以把他反映的问题认真的记录下来，及时向领导汇报。这样，他的问题虽然没有马上得到解决，但他的的心是温暖的。政府和政府部门的形象就是这样靠大家一点一滴地树立起来的。政府系统办公室要借正在开展的保持共产党员先进性教育活动的东风，针对工作作风方面存在的薄弱环节和突出问题，认真进行整改。通过作风整顿，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，提高为领导、基层和群众服务的质量和水平。

三、加强学习，实务创新，切实搞好办公室自身建设

(一)强化学习意识，提高队伍素质。学习是行动的前提。党的十六届四中全会把全面提高执政能力作为全党当前和今后一个时期的主要任务，要求全党同志要提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，面对复杂局面的能力，依法行政的能力，总揽全局的能力。面对新一轮快速发展期带来的新任务、新挑战，必须全面提高办公室工作水平和质量。而工作水平和质量提高，关键在于办公室人员的综合素质，途径就是不断加强学习。学习和涉猎的知识越广泛，对形势的判断和对问题把握就越深刻、越准确，做工作的基础就越扎实，工作效率和质量就越高。办公室系统所有干部都要切实增强学习的主动性和自觉性，努力做“学习型”干部。要经常学习理论、政策、法规和专业知识，不断提高自己的理论素养和政策水平。要善于向实践学习，更多的深入一线了解情况，把握规律，掌握工作的主动权。要善于向身边的同事学习，学人之长，补己之短，使自己的知识更加丰富充实。各级办公室的领导干部要带头加强学习，发挥表率作风，带动办公室系统形成浓厚的学习氛围，成为学习型组织。

(二)强化自律意识，作廉政的表率。办公室工作同志特别要牢记“两个务必”的要求，以自己的实际行动为政府形象增光添彩，自觉做到廉洁奉公，洁身自好。特别是作为领导身边的工作人员，必须做到“三要三不要”，就是要洁身端行，不要以权谋私；要增光补台，不要抹黑添乱；要接受监督，不要自恃特殊。尤其是不能借领导的名义办私事，不能打领导机关的旗号谋私利，不能利用工作便利捞好处，不能给领导同志搞分外的服务，帮倒忙。要从小事做起，从自身做起，严以律己，管住自己，以实际行动做清正廉洁的模范，以实际行动树立办公室系统的良好形象。

(三)各级领导要关心办公室建设，支持办公室工作。办公室是政府及部门正常运转的中枢机构，任务重，责任大，办公室的工作大部分看起来是小事，如接个电话，传个信息、发个文件等，然而这些事办好了有利于推动全面工作，办砸了就很可能贻误大事。办公室工作比较辛苦，不仅苦于忙，苦于加班加点，而且苦于是诸多矛盾的交汇点，既要任劳还要任怨，要经得起各种误解和委屈，承受得了酸甜苦辣。办公室工作很清贫，看起来是在核心部门工作，实际上没有什么权力。所以说，办公室的同志们任人难任之劳，承人难承之重，担人难挑之担，非常不容易。因此，各级领导要特别关心办公室的建设，支持办公室的工作，不仅要关心同志们的工作，还要关心同志们的生活，更要关心同志们的成长。要按照中央办公厅提出的“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”的精神，为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。具体地讲，要做到“三个结合”：一是把培养锻炼干部与大胆使用干部结合起来。办公室是人才相集中的地方，也是锻炼人才，出人才的基地，一方面，要给干部交任务，压担子，另一方面，要破除论资排辈，求全责备等陈旧观念，大胆选拔任用有能力有业绩的干部，以调动干部的积极性，使同志们感觉到苦中有乐，苦能有为。二是要把稳定队伍与干部流动结合起来。既要想方设法创造条件，保证办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定，又要从更好地培养锻炼干部的角度出发，加大干部交流力度，解决好干部出路问题。三是要把思想教育与解决实际问题结合起来。对办公室干部要严格要求，严格管理，严格监督，同时还要满腔热情地关心干部的工作和生活，使大家能够全身心地投入到办公室工作之中。总之，要使办公室真正既出成果又出人才的地方，让人才进得来、留得住、走得出，使办公室始终保持蓬勃生机和活力。

同志们，做好新形势下的办公室工作，责任重大而神圣，任务光荣而艰巨。政府对办公室系统的干部寄予了很高的期望，希望大家切实增强责任感和紧迫感，继续发扬以往的好作风、好传统，进一步严格要求，提高标准，优质高效地搞好各项服务，全面开创全市办公室工作的新局面。