水产强县建设工作会书记讲话范文

同志们：

今天召开的推进水产强县建设大会，是一个非常重要的会议。会前，县委、县政府进行了专题研究，专门出台了《关于加快推进水产强县建设的通知》。上午大家参观了现场，听了情况介绍，这些现场很鼓舞人，经验很有启发。刚才，会上兑现了奖金，镇等四个单位作了表态发言，赵勇同志就推进水产强县建设作了全面部署和安排，各乡镇及相关部门要认真贯彻，迅速抓好落实。下面，我结合实际强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强水产强县建设的紧迫感和责任感

近年来，我县立足资源优势，大力发展水产经济，全县水产业呈现出活力强、潜力大、后劲足的良好态势，逐渐成为我县农村经济的重要支柱和农民增收的亮点产业，去年被省政府授予全省"水产大县"荣誉称号。这个荣誉来之不易，是全县上下共同努力的结果，特别是水产部门的同志做了大量的工作。扎实推进水产强县建设，既是对水产大县成绩的巩固，也是发展农村经济、促进农民增收的重大举措。

1、建设水产强县是发挥资源优势、优化产业结构的需要。我县水产资源丰富，全县水域面积40.56万亩，可养水面18.2万亩，其中精养水面达到12万亩，堰3万多口；菱藕种植面积3万亩，同时，我县地理区位优越，交通便捷，水产品流通市场广阔。当前，我县农业仍主要以种植业为主，水产业主要以养鱼为主，产业结构较为单一，大力发展水产品生产，逐渐延伸水产繁殖、精深加工、观光休闲渔业等产业链条，将有力推进一产业向二、三产业转移，真正将资源优势转变为经济优势、转变成发展优势和农民增收优势。

2、建设水产强县是实现农民增收、促进农业增效的需要。由于农业基础薄弱，我县农民增收主要依靠打工和政策增收，农业仍然停留于"靠天吃饭"，群众增收渠道狭窄。据测算，常规情况下，一亩水面可实现产值4000元，是农业种植的2倍，增加一亩水面养殖可为群众增加现金收入2000元左右。我县有低洼冷浸田15万亩，如果全部实行虾稻连作，可为群众直接增收1.5亿元、亩平增收1000元左右；有当家塘堰4万余亩、荒废水面7万亩，如果加以改造实行蓄水养鱼，可为群众增收8000万元、人平近100元，仅这几项，可直接为农民人平增收280元左右。

3、建设水产强县是打造名片、提升县域竞争力的需要。我县养鱼历史悠久，一直是全省重要的水产养殖基地和商品鱼基地，曾保持近20年的全省水产综合十强县市荣誉称号，特别是今年荣获全省"水产大县"荣誉称号，重塑了水产形象，擦亮了我县享誉已久的"金字招牌"，这将有力推进我县农业产业化进程。去年，我县水产业总产值仅占农业总产值的26%，其支撑力还不够强。据计算，每增加10000亩水产养殖（种植），可提升水产产值2个百分点。因此，扎实推进水产强县建设，大力发展水产业，逐渐形成"水产种养、畜禽养殖、农作物种植"三足鼎立、共同支撑的农业发展格局，这将为县域经济发展夯实坚实的基础。

4、建设水产强县是落实上级精神、抓好当前工作的需要。年，省委、省政府作出在全省创建畜牧水产大县的重大决策，市委、市政府也召开专题会议，并出台了《关于创建畜牧水产大县的意见》，要求全市有条件的县市都要扎实开展水产大县创建工作。为促进我县水产大县创建工作顺利开展，县委、县政府成立了创建领导小组，专门制订了优惠扶持政策，大力培植龙头企业，着力发展大场大户，通过这一系列的措施，我县"大县"建设取得初步成效。在今年年初的经济工作会暨三级干部大会上，县委、县政府对大力开展"农业大县"特别是水产、畜牧大县建设，提出了具体的目标和要求，全县上下要紧紧围绕目标和要求，切实做好推进水产强县建设的各项工作。

二、突出重点，强化措施，着力解决水产强县建设的突出问题

当前，我县水产业发展离水产强县的要求还有较大差距，突出表现在：一是渔业基础设施建设滞后，池塘老化，抗击自然灾害能力较弱，尤其没有建立起激励农民自觉投资改造的机制；二是产业结构滞后，新技术、新模式、新品种推广不快；三是龙头企业带动力还不强，水产品种较为单一，品牌效应不响，各级各部门要立足当前，着眼长远，围绕发展目标，突出重点工作、重点环节，着力抓好以下六个方面的工作：

一是要突出区域布局，加大板块建设力度。要把板块建设作为推进规模化养殖、标准化生产的重要抓手，按照"四沿四带"规划布局要求，大力建设名优特水产生产板块。巴河、兰溪、、策湖等重点乡镇（场区），要积极探索水面资源流转，把大湖大库甚至塘堰向大户集中，向专业户集中。要结合我县正在争取的中央发展现代农业（水产）标准化高效生态养殖示范基地项目，高质量办好2个万亩水产标准化养殖示范基地。财政、发改、水产、国土、交通、林业等部门和相关乡镇要通力配合，科学规划、高标准建设，把标准化养殖基地办成精品，办成样板，真正起到示范带动作用。

二是要充分挖潜，大力发展丘岗渔业。据统计，全县当家塘有3万多口、水面4万多亩，由于年久失修，淤泥沉积，设施老化严重，水产养殖效益不高。要积极探索塘堰改造管理机制，水利、国土、农业等部门，要集中项目资金，乡镇要把塘堰改造纳入秋冬水利建设范围，村组要纳入农村公益事业建设范围，要发动广大群众投资投劳，按照"谁收益、谁投资、政府以奖代补"方式，加快推进塘堰改造进程，着力提升当家塘蓄水和养殖功能，今年要确保完成10000亩当家塘的改造任务，会后，各乡镇要按不少于辖区内当家塘面积的30%向水产强县建设领导小组办公室上报改造面积，要把改造任务具体落实到村组、落实到具体塘堰。

三是要依托龙头企业，加快出口产品基地建设。要巩固和加强小龙虾养殖，对今年的小龙虾养殖目标任务，各乡镇要不折不扣地完成。要积极引导企业、群众开展小龙虾、罗非鱼订单生产，确保企业、群众实现双赢。农办、财政、水产等部门，要探索建立发展出口创汇渔业政策引导及督办机制，建设小龙虾、罗非鱼出口备案基地。要加大小龙虾苗种繁育、技术推广力度，着力提高基地建设水平，不断提高小龙虾养殖质量和效益。要积极引进菱藕深加工企业，整合资源扩大现有水产加工企业规模，引导创建知名品牌，提升水产品生产附加值。

四是要加强良种繁育工程建设，夯实水产强县建设基础。狠抓骨干苗种基地建设，竹瓦镇柳树铺小龙虾繁育场、良种场"中科三号"鲫鱼繁育场要申报省级苗种繁育场。水产良种场要结合"小三场"改革，充分利用现有资源，实现增值保值。要新建一个面积200亩以上、规模每年2.5亿尾以上的水产良种场，国土、城建、劳动、国资、综改等部门要积极配合支持，迅速拿出规划，出台优惠政策，力争年底建成并投入使用。

五是要大力"三级创建"活动，不断加快创建工作进程。扎实开展水产大镇、大村和大户"三级创建"活动，各乡镇要根据自己资源特点，发展特色渔业，如丘岗（库区）渔业、休闲垂钓渔业、出口创汇渔业、循环渔业、良种繁育、水产品加工等。要通过发展，把沿江、沿湖、沿河村打造成水产专业村。农办、水产局要迅速制定水产大镇、大村及大户创建方案，对创建成绩突出的乡镇、村和大户，可比照省"水产大县"奖励政策实行奖励。

六是要加强水生生物资源养护，促进可持续发展。沿江乡镇要积极配合渔政执法人员开展长江春季禁渔行动，加大打击渔业违法行为。要加大水源环境保护，对严重污染水源行为，水利、环保等部门要加大治理和打击力度，要加大禽畜养殖粪便污染处理力度，鼓励养殖户实行粪便无公害处理。要扎实开展长江增殖放流活动，加大水生生物资源养护力度，这项活动由县水产局具体组织实施。要建立水生生物资源养护及涉渔工程协商机制，县法制办、水产局要会同有关部门，制订具体的实施办法。

三、加强领导，转变作风，确保水产强县建设各项任务落到实处

水产强县建设功在当代、利在千秋，各乡镇和相关部门，务必发扬真抓实干、埋头苦干、克难巧干、拼命大干的精神，狠抓各项工作的落实。

一是加强组织领导促落实。为保证水产强县建设的目标任务顺利实现，县里成立了以县长为组长，分管农业农村工作的副书记、副县长为副组长，有关部门负责人为成员的领导小组，全面负责水产强县的创建工作。各乡镇也要相应成立创建工作领导小组，制定详细工作方案，把创建任务落实到村组、落实到大户、落实到每个干部。各乡镇和相关部门党政"一把手"是水产强县建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，要把这项工作始终放在心上，抓在手上，亲自部署，确保取得实效。

二是形成合力促落实。要形成"政府主抓、乡镇主创、部门联动"创建水产强县机制，水产部门要制订全县水产发展规划，积极开展技术服务的指导，发改、科技等部门要积极向上争取项目和资金，国土、交通、农业、水利、林业、扶贫、能源等部门，要把项目资金与水产强县建设工作捆绑使用，财政要在支农资金、"以钱养事"资金等方面给予相应扶持。县农发行、信用社要积极为大户提供支农贷款，其他部门也要积极行动起来，为推进强县建设提供最大支持。会后，各相关部门迅速拿出支持水产强县建设方案，并报送县委督查室、政府督查室、县水产强县创建领导小组办公室。

三是严格奖惩促落实。县里将加大对水产强县建设工作的督办、检查和考核力度，并结合水产大镇、大村、大户争创活动，年终进行验收评比。县水产强县创建领导小组办公室要加强平时督办，县委督查室、政府督查室要突出重点工作督查。要严格奖惩兑现，对水产强县创建工作突出，水产大镇、大村和大户验收进入前几名的，县里将采取"以奖代补"形式给予补贴。同时，县农办、产业化办公室要把水产强县建设工作农业产业化纳入年终考评的重要内容。

同志们，做好水产强县建设工作，意义重大，使命光荣，希望大家以高度的责任感和使命感，再上认识，再添力度，多措并举，强力推进，为促进我县水产事业又好又快发展，为加快推进农业产业化进程作出应有贡献。