创建工作回头看会议上书记讲话范文

同志们：

我们在11月11日召开了县文明委成员（扩大）会议，指出了问题，安排了任务，到今天恰好一个月的时间。所以，这次会议既是对上次安排的任务落实情况进行回头看会议，也是推进当前我县文明创建工作的加压会议。刚才，公安局、工商局、建委、城关镇、文化局、交通局六个单位的同志从不同角度作了一个很好的发言，我都完全同意。下面，就如何做好文明创建工作，我重点讲三个方面的意见：

一、对各涉创单位一个月工作情况的简要回顾

一个月以来，在文明办、建委、公安局、交通局、工商局和城关镇等各涉创部门的通力合作、强力推进下，城区“三大秩序”比前阶段有了较明显的改善，县委、县政府给予肯定，社会各界和广大市民也较为满意。

（一）思想认识有了提高。会后，各有关部门能够迅速召开会议学习传达贯彻会议精神，统一思想认识，谋划整改方案，部署整改工作。尤其是对会上播放的电视专题片暴露出的相关部门存在的问题，能够自我揭短，举一反三，查找不足，认真整改，这种虚心接受批评、正视问题的精神值得肯定。

（二）突击整改有了效果。会后，文明办及时召集有关涉创部门进行再强调、再部署，积极协调、参与、配合“三大秩序”集中整治，各部门迅速掀起整治高潮。同时，文明办对明后两年的文明创建工作进行及早谋划，起草了《县年—年文明创建工作意见（征求意见稿）》，并印发到15个主要涉创部门广泛征求意见。公安局交警大队不仅及时调整警力，对城区主要街道加大管理的力度，还积极配合交通局、市容局联手对城区违章营运车辆、乱停乱放车辆开展集中专项治理，查处交通违规行为起，查处违规人员1884人，其中拘留54人，取得了令人满意的阶段性成果。工商局重抓绩效考评，有效规范了城区几个农贸市场的经营秩序，并对重点路段经营秩序进行整治。交通局主要围绕城区三轮车、出租车等营运车辆管理加大整治力度，也取得了较好的成绩。城关镇和建委联合开展的“两城联手”向垃圾宣战活动成效较为显著。城关镇发动社区全面参与向垃圾宣战，对垃圾进行清理、归堆，并主动向沟塘垃圾延伸。建委环卫处切实增强服务协作意识，对城关镇清理出的垃圾做到随清随运。据不完全统计，“两城联手”活动共清理、清运垃圾上千吨，先后出动上千人（次），出动机械700多台（部），为城区卫生环境治理做出了贡献。广电局派出了专职记者对“三大秩序”集中整治进行跟踪采访、系列宣传，形成了很好的宣传声势。可以说，通过一个月的整改效果较为明显，成绩值得肯定。

（三）督促检查宣传报道有了加强。县文明委及时成立了向垃圾宣战工作督查组，对发现的问题及时下发“限期整改通知书”，取得较好效果。编印了“向垃圾宣战工作快报”，县电视台在《聚焦文明创建》中加大对“三大秩序”整治宣传力度、广度和深度，通过多种手段强化督查，有力推动了整治工作的开展。

（四）文明创建有了新思路。刚才听了同志们的回报，大家都能在工作中根据各自部门特点，拓宽创建领域，开启新的思路。工商局能够在职能转变的情况下，找准目标，加强管理。交通局采取加强对职工的学习教育，落实学习阵地，设立学习活动室，提升创建软实力的方式，这种思路就很不错。

二、要清醒地看到目前我县文明创建工作中的薄弱环节

虽然“三大秩序”整治取得了一定成绩，不否定大家的努力和取得的效果，但这是阶段性的、浅层次的，还不到总结、表扬的时候，千万不能有自我满足的思想。目前，我县文明创建工作形势依然不容乐观，还存在不少亟待解决的问题。大家可以思考一下，我们的文明创建工作是不是存在这么几个现象：从时间上讲，白天比晚上好，上午比下午好，上班时间比下班时间好，工作日比节假日好；从区域上讲，主干道比小街巷好，机关区比生活区好，城区比城乡结合部好，县城比集镇好；从工作力度上讲，领导重视比不重视好，抓比不抓好，突击比不突击好。这几个现象说明很多问题，既有思想认识方面的，也有工作方式方法方面的；既有工作思路方面的，也有体制机制方面的。这几个现象如果不从深层次上解决，我们文明创建工作取得的每一点成绩可以说都是“靠领导催、靠突击抓”来实现的。所以，刚才我说我们目前取得的成绩是阶段性的、浅层次的，必须从深层次上解决问题、取得突破。

在上次的会议上，提出了小街小巷的整体治理进度明显缓慢的问题、城区基础设施建设明显欠账的问题、职能部门的文明创建职能作用发挥明显松懈的问题、市民的素质教育明显弱化的问题、群众对文明创建的参与度明显不够等五个突出问题，现在已经一个月时间了，大家再对照一下，这五个问题应该由哪些部门来解决，分别采取了哪些措施，有没有长效管理办法，目前有没有进展或进展程度如何，这也是我这次会议最关心和最关注的问题。我认为，有的有所改善，有的只是解决了一些点上的问题，有的还是比较被动，我县的文明创建工作还主要表现在这五大问题上，我今天就不再赘述，如果把这些问题解决好了，我们的文明创建工作就上了一个大台阶。虽然这些问题不是一朝一夕能够解决的，但我们要有努力方向，要有目标任务，要有解决措施，要有任务分解，要有时限要求。

三、少说多做，狠抓落实，促进工作，提升水平

今天已进入12月中旬，元旦、春节“两节”即将来临，如何为群众营造一个安乐、祥和的社会氛围，正是当前文明创建工作需要思考并加以解决的问题。我认为，当前文明创建工作的重点依然是要突出抓好最基础的“脏乱差”治理，形成长效管理机制，进而提升文明创建工作水平。

（一）思想认识要再提高。文明创建是一项永无止境的事业，是利民、利社会、利发展、树形象的好事、大事、实事、要事。各涉创部门一定要树立责任意识、大局意识、发展意识、精品意识，一定要从践行科学发展观的高度，从造福社会、方便群众的高度，从打造良好环境、树立形象的高度，充分认识做好文明创建工作的重要意义，从思想上、行动上、落实上抓长久、动真格、讲实效，千万不能领导重视了就抓、领导不催就停，千万不能抓抓停停、停停抓抓，确保我县文明创建上台阶、上档次、上水平。

（二）工作力度要再加大。大家知道，“三大秩序”管理是动态性的工作，必须常抓不懈。各涉创部门既要各自履职尽责不推诿扯皮，又要团结协作形成合力，围绕“脏乱差”治理切实加大力度，强化治理，巩固成果。比如，建委环卫处要克服当前天气转寒、清扫难度加大的困难，加大城区环卫清扫、保洁力度，还要继续增强协作意识，对城关镇小街巷的环境卫生治理给予支持、配合，更要及早谋划冰雪期间城区环境卫生治理预案，确保“两节”期间环卫秩序整洁有序。公安交警大队要继续加大城区交通秩序管理的力度，坚决杜绝重罚轻教、一罚之了的现象，坚决杜绝人情执法现象，并积极配合县文明办、交通局开展城区交通秩序的集中治理，为群众出行营造安全、通畅的环境。工商局要正视“两节”期间经营秩序监管难度加大的现实，及早调整市场监管力量，确保城区经营秩序更规范、更有序。城关镇要进行认真盘点，分门别类列出问题，制定落实措施，并充分发挥社区作用，强化市民素质教育，发动群众共同参与文明创建，形成全县上下齐抓共管的良好局面。交通局要突出农班车、出租车、无牌照车辆等非法营运市场的监管这些重点，加强管理，逐步规范。广电局要加大文明创建工作的宣传力度，继续办好《聚焦文明创建》专栏，深化文明创建宣传主题，为“三大秩序”整治营造更加浓厚的氛围。文明办（市容局）要认真履行自身职能，积极发挥协调、督导作用，认真做好市容管理工作，狠抓各项争创工作的落实，以良好的创建水平迎接“全国文明村镇”的检查验收。

（三）工作标准要再提高。文明创建工作不能仅仅停留在做了这个层次上，还要考虑做的效果怎样，达到一个什么标准。例如城区绿化，不单单是植树问题，还要从美学的角度讲究布局。再比如我们的垃圾中转站虽然有了，但还要考虑垃圾收集的时间，一天收集几次等，这些都是工作标准问题。

（四）部门协作要再紧密。文明创建工作是一项社会系统工程，需要各部门、各系统的协作配合。各有关部门都要增强一盘棋意识，分工负责，协同配合，齐抓共管，形成合力。文明办要切实负起组织、协调、指导、督促的责任，通过会议或现场办公等形式，向有关单位部门通报情况，协调工作。各部门对需要文明办协调的工作，要按照要求积极配合，切实搞好协作；对一些共同管理的工作，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，加强协商，避免推诿扯皮，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。对工作中的困难和问题，特别是对难度大、交叉多、容易产生漏洞的环节，要互相配合、相互支持，积极承担责任。要着力解决工作中上紧下松的问题，采取加大督导、黄牌警告、限期整改、媒体曝光、领导谈话等方式，让每个环节热起来、活起来、动起来、连起来，由点及面，由表及里，真正形成良性循环，把文明创建工作向深层次延伸，向高水平推进。

（五）长效工作要再加强。

我刚才分析的白天比晚上好、抓比不抓好等问题，归根到底就是没有真正建立起长效管理机制。今天看到一个报道，合肥市一个社区成立了“社区义务除癣队”，一支民间的“专业队伍”为清洁城市而忙碌。这应该是一种创新，也值得我们去思考、去探索。各涉创部门要结合盘点今年、谋划明年工作，多开动脑筋，多深入思考，在文明创建的长效管理机制上加以研究和探索，科学地、高水平地规划明年的工作，尽快完善我们的文明创建长效管理机制，以有效的体制机制保障我县的文明创建工作持之以恒地开展下去。具体如何探索，我想还要从以下几个方面考虑：一是网格化管理。我前几天在网站上看到合肥市蜀山区的这种做法很不错，值得我们借鉴。二是做些打基础、管长远的制度建设。文明创建工作做到什么程度才算好，要有一个标准来衡量，要完善督查评比的办法。三是做好专业规划的制订。四是城管局设置要列入明年的议事日程。五是队伍建设。要妥善解决人员不足、素质不高，管理方式方法欠缺等问题。

同志们，精神文明创建工作任务光荣而艰巨。希望大家能够振奋精神，凝心聚力，埋头苦干，不断创新，全面提升我县精神文明建设的整体水平，为促进我县经济社会全面发展，建设文明富强、和谐发展的新做出新的更大贡献！