市长冬春农田水利建设现场会发言材料范文

为认真贯彻全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，迅速掀起我市今冬明春农田水利基本建设的高潮，现在，我讲三点意见。

一、全市农田水利基本建设成效显著，值得充分肯定

在各级党委政府的支持下，2009年度，在全省农田水利基本建设李冰杯竞赛中，我市获得了三个一等奖、四个二等奖的好成绩。全市农建工作以现代农业“五大攻坚行动”和“新农村示范片”推进工作为重要抓手，不断掀起新高潮。

一是基础设施项目建设取得实效，农业生产能力不断增强。去冬以来，全市农田水利基本建设累计投资17.43亿元，投工1279.9万个，加大了对水利工程、中低产田造工程、金土地工程以及农业提灌设施设备保障工程的投入，新增有效灌面9万亩，发展节水灌面4.94万亩，完成整治病险水库32座，实施中低产田造开发13.62万亩，新增耕地1.04万亩，建成高标准基本农田4.64万亩，新建农村户用沼气池2.9万口。重大项目建设取得突破性进展。武引二期蓬船灌区工程规划于2010年4月17日顺利通过水利部审查，2010年6月，《毗河供水一期工程项目建议书》正式通过水利部审批和国家发改委评估。三仙湖水库、萝卜园水库等14座水库已纳入西南五省区重点水源建设规划。全市争取到中央小农水重点县三个，今年4月，水利部党组副书记、副部长鄂竟平视察后认为“遂宁小农水工程建设实施情况好，工作开展扎实有力，令人放心”。

二是生态保护工程取得成效，农村生态环境改善。大力推进植树造林、退耕还林、水土保持等生态建设，加强了水环境治理工作。累计造林17.2万亩，植树609万株,退耕还林69.4万亩，新增森林面积2663公顷，实施水土流失治理121.5平方公里，先后对16座饮用水源水库、71座备用水源水库进行了水环境治理。斥资两亿多元实施项目31个，治理了观音湖湖心洲岛的内涝、潮湿等问题，使群众生活更方便、出行更安全，还用上了安全洁净的饮用水。安居区投入上千万元，将辖区内水库及河道网箱、肥水养鱼全部取缔。大英县在全省率先建立了县级水生动物疫病防治站，投资约550万元在河边镇建成日处理污水5000立方米的人工湿地。今年1月，我市成功创建为“省级水保生态建设模范城市”，4月，荣获“全国绿化模范城市”。

三是民生工程稳步推进，农民生活水平提高。以解决农村饮水安全、方便农民群众出行、提高农民收入为重点，大力改善农民的生活环境。解决农村饮水安全15.45万人，完成户用沼气池建设2.9万口,建成县通乡公路134.12公里，通村公路741.59公里，实现了农民人均林业纯收入520元。蓬溪县龙洞集中供水工程被省发改委、省水利厅表彰为全省农村安全饮水示范工程。安居区狮子湾集中供水站，解决了西眉、磨溪两个缺水镇3.39万人的安全饮水问题，在“1•31”磨溪地震救灾工作中发挥了重要作用。我市农田水利建设成效引起中省媒体关注。1月25日，中央电视台1套“朝闻天下”栏目播出“四川遂宁加大投入，改善饮水安全，农民得实惠”专题新闻，时间长达五分钟；1月17日，人民日报第6版报道了“四川省遂宁市建设集雨窖，拦蓄储存雨水发展生产”；2月1日，中央电视台新闻频道新闻直播间报道了“四川省遂宁市改善水利基础设施，促进农民增收”。四川日报先后报道了我市“U型渠替代土渠”、农村安全饮水等相关情况。全市也加大宣传，营造了良好的农建工作氛围。今年，我市可望争取到一等奖的部门已有好几个。全省农建现场会也极有可能在我市召开，省水利厅领导和省政府农建办领导已三次莅临我市查看现场选点。各地各部门还要加大工作力度，不断总结农田水利基本建设的经验与不足，争取更好的成绩，力争全省现场会在我市召开。

二、找准差距和不足，增强农田水利建设紧迫感和责任感

应当清醒地看到，目前我市农村基础设施仍显薄弱，靠天吃饭的现象还没有根本改变，抗灾减灾能力仍然十分脆弱。

一是水利工程严重不足。无大型骨干水利工程，已有水利工程分布不均，病害老化严重，不能充分发挥应有的效益。

二是发展不平衡。仍然存在国家、省重点基建项目和有国家投入的工程项目建设热，地方自筹资金建设的工程项目进展滞后的情况。

三是农建示范区规模大，但档次还需要进一步提升，示范片延续建设上还存在脱节。

四是建后管护机制不畅。部分地方长期存在重建轻管、重大轻小、重枢纽轻配套的现象，许多小型工程“国家管不到、集体管不好、农民管不了”。

当前是深入实施西部大开发战略、国家持续加大投入的重要时期，也是全面铺开“十二五”建设、坚持不懈推进跨越式发展的关键时期，进一步抢抓机遇，抓好农田水利基本建设，更加具有特别重要的意义。

三、抓好冬春农田水利基本建设，推进全市农建工作再上新台阶

上周，市上统一组织市农田水利建设“李冰杯”成员单位及区（县）分管领导到巴中学习了农田水利建设的经验，同样是欠发达地区，但在我市区位优势和交通条件明显优越的情况下，农田水利建设工作却存在着明显的差距。因此，我们要认真学习巴中经验，“宁愿苦干，不愿苦熬”，建一片，成一片，发挥效益一片。

一是规划先行。要提前制定农田水利基本建设规划，落实目标任务，抓紧编制实施方案，并将任务层层分解落实到各区县、各部门。

二是加大投入力度。切实加大政府投入力度，要多渠道筹集建设资金，各部门要继续加大向上争取项目和资金的力度，同时鼓励和吸引各类社会资金参与建设。加快建立森林、湿地、水土保护等生态补偿机制，采取以奖代补，以工代赈等方式引导农村集体和农民投资投劳。要提高投资效率和效益，保障各项重点建设任务的顺利实施。

三是创新农田水利建设机制。调动社会资本和农民热情开展小、微型水利建设，每年年初公开社会资本可以参与建设的小、微型水利项目目录，先由业主按规定建设，验收合格后给予适当补贴。对建成的小、微型水利项目，按照谁建设、谁受益的原则，明确其使用权，激发全社会投入水利建设的热情。

四是强化项目监督管理。要认真做好项目前期工作，强化建设管理，严格资金投向，加强对资金分配、拨付、使用全过程的监督检查，确保工程进度和质量。各部门要按照依法依规、突出重点、急事急办、特事特办的原则，提高项目审批审核、建设用地预审和环境影响评价等工作效率。加强日常维修养护，确保工程良性、安全运行。新晨

五是落实责任，加强部门联动和配合。各级政府要高度重视冬春农田水利基本建设，落实责任，加大力度，完善制度，确保工作顺利推进。各级政府要负总责，建立健全目标责任制、绩效考核制和问责制，把责任层层落实到基层、单位和个人。有关部门要强化协调配合，加强指导、监督，按照职责分工，做好各自领域内项目的建设和管理。

六是搞好水利普查工作。我市已经按照要求成立了市、县领导机构，着手前期工作，该项工作面宽量大，要持续3年。各区县要高度重视，落实好人员、经费，做好前期准备工作。水务、统计、财政等部门要牵好头，搞好业务指导，解决好具体问题。

七是做好农建项目申报和实施工作。各级各部门要及早行动，切实做好明年农建项目的储备和申报工作。水务部门已将中小河流治理项目的规划上报，预计五年内总投资将达6.9亿元，要跟踪项目的落实情况，同时，要认真实施好今年已安排4400万元的涪江防洪堤治理工程。

同志们，我们要以这次会议为契机，以城乡环境综合整治“五十百千示范工程”建设为载体，立即行动起来，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设热潮，为发展现代农业，全面推进社会主义新农村建设做出积极贡献。