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招商目标建设会上领导发言
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会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,除过对招商引资、项目建设工作进行全面安排部署外,还想通过这次会议,宣告年初集中召开全县性会议安排各项工作的阶段已经结束,进入到全县上下集中精力抓工作落实的新阶段。刚才,向阳同志通报了2011年全县招商引资工作情况,对今年的工作进行了安排;占成同志就重点项目集中建设“双百”活动进行了动员部署;冲锋同志宣读了县委、县政府的表彰决定,会议对2011年全县招商引资、重点项目建设、优化发展环境、争项目争资金先进集体和个人进行了表彰,特别是何县长就做好今年的招商引资、项目建设作了强调和安排部署,也提出了明确的要求,讲得非常具体、非常到位,我完全同意。下面,我再讲三点意见:

一、认清形势,坚定信心,奋力开创新局面

招商引资和项目建设是县域经济发展的重要支撑。离开了项目和企业,加快发展就难以实现。就今年的招商引资和项目建设工作,我想本着“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了”这样一个思路,给大家讲几点看法。

一是从今年形势看,我们既有优势又有挑战。讲优势,就是今年泾河新城的建设全面展开,将带动我县进入快速发展的轨道。但同时,泾河新城建设项目中大量的征地、拆迁等服务工作将由我县来承担。这对我们是一个很大的压力。今年中央经济工作的总基调是“稳中求进”,国内经济增速放缓,从大的方面讲是对的;但从区域经济发展的角度来看,像我们这样的经济欠发达地区,各地都在按照“稳中求快”的基调抢抓机遇、加快发展。这样的竞争态势非常激烈,给我们的招商引资和项目建设提出了更加严峻的挑战。另外,的经济结构单一,财政收入仅靠冀东、声威水泥支撑。受“稳中求进”政策的影响,国家的大型项目、基础设施项目可能要放缓,对水泥行业的影响将会更加严重。加之,各地为了加快发展的速度,大上利税高的建材项目,全国水泥行业产能严重过剩。国家水泥协会为了保证整个水泥市场的稳定,提出“限产升价”的行业保护政策。省内的水泥企业大都能够执行这个政策规定,但进入市场较晚、与我县紧邻的海螺水泥不但没有限产提价,反而又上了一条生产线开足马力生产,同时又压价销售。由此可见,我县去年的税收因水泥行业的影响而短收的状况在今年不仅不会得到改观,还可能会加剧。再还有,北部矿山资源开发秩序整治成效不够明显,偷采、偷税现象严重。这些情况的存在,使我们面临着巨大的压力。我们必须认清形势,主动出击,加大招商引资和项目建设力度,努力改变这种现状。

二是从发展现状看,我们既有成绩又有不足。近年来,我们通过大力实施招商引资和项目带动战略,招引和建设了一批重大项目,为的发展注入了活力、提供了支撑,也给老百姓带来了实惠。特别是去年,面对复杂多变的宏观经济形势,我们立足实际,明确重点,加大力度,招大引强,招商引资工作取得了新的突破。但总体上来讲,我县招引项目的投资规模、科技含量、税收贡献等还相对偏小,工业项目特别是大项目少,缺乏带动能力强、市场前景好,有助于产业链延伸、促进发展的产业项目等。我们必须转变招商理念,创新工作思路,挖掘发展潜力,全力开创招商引资和项目建设新局面。

三是从今年任务看,我们既有压力又有动力。在前面召开的几次大会上我都讲到,今年我们面临的年度目标责任考核的压力依然非常大。前天,市上召开了目标责任考核大会,我县位列全市倒数第三,招商引资列第八位。对这样的结果,我心里感到很不舒服。一个是在全市十三个县区的大格局中的定位,好一点应该处在4-6位,差一点7-8位,再差一点7-9位,但现在已滑到第11位。第二个是从2007年开始,每年都由于安全生产事故而被扣分。2010年我县在全市考核中排名倒数第一,我和何县长还到市上去找领导,敢找的底气就是我们的经济指标完成得很好。就2011年的考核结果而言,在所有县区面对相同的经济大环境的大背景下,我们没有理由去向上级叫苦。再一个,全市目标责任考核中的成绩将直接影响到县域经济考核的成绩。这对我们顺利实现强县建设目标是一个很大的压力。第三个原因是国家“稳中求进”的宏观形势、我县命悬一线的经济结构在短期内不会改变。那么,2012年我们从哪里着手抓发展?就是要用拼命三郎的精神抓项目、抓招商引资。否则,2012年的目标责任考核面临的形势将会更加艰难。

二、明确思路,抓住重点,实现新突破

从某种意义上讲,投资结构就是经济结构。现在招什么样的商、上什么样的项目,很大程度上决定了未来的产业结构、层次和水平。2012年,我们要紧扣加快发展方式转变这条主线,通过招商引资,为全县经济发展注入新资源、新要素、新动力。

一要提高标准、择优选商。要依托西咸新区金字招牌,以招大引强为方向,重点引进产业带动型、传统提升型、资源加工型和产业配套型的项目,千方百计引进世界500强及国内100强等大企业、大集团来泾投资发展。要引导和鼓励中小企业开展以企招商、以商招商,既引进资金,又引进技术、产品和人才,不断提高企业的发展层次和竞争实力。要注重环保,坚决杜绝高耗能、高污染项目。我在这里强调两个问题:一个是在项目运作时要跟上,洽谈项目时可以在政策允许的情况下适当放宽条件,力争把看中的项目招引进来。第二个问题是,多年来,我们每年都确定几十个重点项目抓落地工作,但回过头来看,项目落地的成效并不显著,规模企业的数量并没有增加多少。因此,我们必须在抓新项目落地的同时,把已退出重点项目序列的旧项目重新抓起来,通过倒逼的办法真正把项目建设工作落到实处,确保已建成的项目正常运转,在建的项目加快建设、早日投产达效。

二要加快进度、大上项目。关于今年的项目建设,年初县委全会已作了明确、具体的要求,县委、县政府也下发了包抓联系的文件。县上从3月起到9月底,利用200天时间,在全县开展重点项目集中建设“双百”活动,前一百天抓开工,后一百天抓进度。县级领导、牵头部门、协抓部门,要拿出一半的精力来抓重点项目建设,确保今年既定项目建设和固定资产投资任务的完成。

三要多措并举、争取资金。我们县一级没有制定政策的权限,只能靠落实上级政策来推进自身的发展。这就要求我们要认真研究上级的各项政策,从中寻找发展的突破口,用我们自身仅有的一点财力培育、包装项目,争取上级的支持和帮扶。县发改局要组织专门班子,深入研究上级的发展政策,有针对性地制定全县的争项目争资金工作办法,引导督促各级大力争取项目资金。要从增长率、努力程度、创造性工作等三个方面完善争项目争资金考核办法,调动方方面面争项目争资金的积极性。要抢抓中省政策机遇,准确把握投资重点,加大水利、交通等民生项目和教育、卫生等公共服务类项目的跑要力度,利用一切关系,积极跑部进省,建立感情、换取支持,争取项目、争取资金。9月份以前,每两个月召开一次项目推进汇报会,听取工作进展情况,分析问题,研究对策。

四要搞好服务、优化环境。各镇、各部门要寓管理于服务之中,大力推行首问负责、限时办结、责任追究和重大项目跟踪服务等制度,不断提高办事效率。要加大执法力度,对干扰、阻挠项目建设的违法违纪行为,要重拳出击,严厉打击。5、6月份召开一次优化环境集中整治动员大会,纪委牵头,公安局配合,抓紧筹备,通过抓几个破坏发展环境的典型,使我县的发展环境进一步得到优化。

三、夯实责任,领导带头,掀起新高潮

招商引资和项目建设要有大的突破,必须落实责任,形成各尽其力、加速推进的工作局面。

一要集中时间、集中精力抓项目。当前,除全县工业发展大会、农业和农村工作大会、目标责任考核大会错开召开以外,其他全县性的会议不再召开,就是为了给大家腾出更多的时间抓落实。县委办、县政府办要加强协调、严把关口,下发专门文件,大力精简规范会议、文件特别是领导干部的事务性活动。全县各单位要明确一名领导专门负责接待工作,其他人员从3月份开始,集中时间、集中精力抓项目、抓招商、抓落实,迅速掀起项目建设的高潮。

二要领导带头、率先垂范抓项目。各级领导干部特别是各部门“一把手”要切实负起第一责任人的职责,合理安排班子成员分工,形成领导带头、率先垂范抓项目落实的工作格局。县级领导要时刻把招商引资和项目建设放在心上、抓在手中。要带领相关部门,深入项目建设一线,问情况,查进度,解难题,推进项目快建设、快投产。县委将定期召开汇报会,逐一听取各位县级领导包抓项目情况的汇报。

三要统一思想、转变作风抓项目。全县各级各部门要把“双百”活动与群众观点群众立场群众路线主题教育活动相结合,进一步转作风、优环境、促发展。要始终以良好的精神状态和扎实的工作作风、面对困难的勇气和责任、勇于担当的智慧和方法,带头协调、带头督促、带头解决问题。尤其是国土、招商、协调办、三个项目办、住建等部门,要树立一切为企业发展、为项目建设服务的思想,主动加强与泾河新城的协调,及时解决项目征地、拆迁、建设中遇到的问题。

四要强化督查、逐月讲评抓项目。要继续坚持以前一些好的制度和做法,通过“三委”巡视巡查、联合专项督查、在县电视台开办重点项目巡礼、公示通报等多种方式,不断加大对招商引资和项目建设的督促检查力度。今年的重点项目已经明确了包抓县级领导和牵头部门,牵头部门要制定全年工作计划报县考核督查局。县考核督查局根据工作计划,逐月检查考核,县上将每月召开一次讲评大会,奖优罚差,通过大力奖惩,调动各级抓项目建设和招商引资工作的积极性。

同志们,完成今年招商引资和项目建设任务,意义重大,任务艰巨。希望大家以积极负责的工作态度和扎实认真的工作作风,自加压力,主动作为,努力实现我县招商引资和项目建设工作的新突破,为建设现代开放、富裕和谐、活力生态的新做出更大的贡献!

招商目标建设会上领导发言责任编辑:陈老师    阅读:人次