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全县招商动员会议领导发言
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同志们:

在圆满举办、省党代会顺利召开之际,今天,我们在这里隆重举行全县招商引资暨重大重点项目推进动员大会,目的就是动员全县上下进一步认清形势、坚定信心、统一思想,以超常规的举措、超常规的力度,迅速掀起招商引资和项目推进新高潮,以招商引资和项目推进的大突破推动经济大发展。刚才莉华同志宣读了招商引资相关活动方案和管理办法,小文同志宣读了重大重点项目推进相关工作意见;县商务局、小蓝经开区、武阳镇等几个乡镇(开发区)和部门、单位作了很好的表态发言,希望大家认真落实好、贯彻好、执行好。下面,我再强调三点意见:

一、凝聚发展共识,深刻认识招商引资和项目推进的重大意义

加快发展是第一要务,招商引资是第一手段,项目推进是第一载体。全县各级组织和广大干部群众要深刻认识招商引资和项目推进的重要性和紧迫性,全力打好招商引资和项目建设攻坚战。组织招商引资大推进和重大重点项目推进,主要是基于以下三个方面的考虑:

1、顺应发展大势的需要。今年由于省、市、县、乡四级换届,许多工作不同程度受到影响。对照年初省市下达的任务指标和县党代会、“两会”提出的工作目标,我们缺口很大、压力也很大。至10月23日,全县财政总收入欠时序进度6个百分点;1-9月,全县规上工业增加值欠时序进度8.7个百分点;固定资产投资欠时序进度6.9个百分点,等等。更让我们感到尴尬的是,作为江西第一县,除一般预算性收入之外,我们的财政总收入、固定资产投资、工业增加值等主要指标的增速都在全省平均水平之下。甚至连工作基础、区位优势和发展后劲都不如我们的进贤县,今年各项指标都是跨越式向上攀升,1-9月,进贤县财政总收入完成年度计划的94.3%,地方一般预算收入完成93.5%。面对当前迫人的形势、空前的压力,要继续保持县经济社会发展在全省的领先地位,继续保持在百强中的追赶势头,就必须坚持抓住招商引资不放松,咬定项目推进不动摇,以招商引资和项目推进来推动经济大发展。

2、增强发展动力的需要。我经常讲,目前我们下锅用的“米”都还是上届县委、县政府淘出来的“米”,怎么把这些“米”变成“熟饭”,以及怎么淘到新“米”,我们应该有所思考,更应有所行动,否则就将陷入“无米之炊”的困境。全国综合实力排名首位的省昆山市,他们抓发展的一条至理名言就是:“发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商”。可以说,今天的投资,就是明天的GDP;今天的GDP,来之于昨天的投资。宁波市前几年引进和落地了54个投资10亿元以上的项目,其中制造业项目25个。到现在,25个制造业项目投产后,仅项目本身就将形成3335亿元的产值规模,形成约800亿元的GDP,可相应增加财政收入约160亿元。这些应该给我们启示和启迪的是,我们县新的发展点在哪?新的增长极在哪?我们凭什么超常发展,靠什么进位赶超?思来想去,我觉得重点就在招商引资,就在项目推进。全县上下要牢固树立抓招商、抓项目就是抓发展的理念,充分利用好今年剩下的2个月时间,从现在起争分夺秒、卯足干劲,集中精力主攻招商引资,强攻项目推进,县拼争全国五十强、建设现代化综合新城才有希望、才有可能。

3、营造发展氛围的需要。“空谈误国,实干兴邦”。不务实奋进,再正确的思路都会成为空话,再宏伟的蓝图都难以变为现实。当前和今后一个时期,县要务实备进,关键在招商引资和项目推进,抓住了招商引资和项目推进,就把握住了县加快发展的着力点和突破口。我们要在全县形成抓招商引资、抓项目推进的浓厚氛围,坚持大事讲原则,小事讲风格,分工不分家,以争当“运动员”为荣,以助推发展为荣,少一些议论,多一些参与;少一些牢骚,多一些建议,少一些观望,多一些探索。尤其要有一种“钻劲、粘劲”,有一股气,有一种不达目的不罢休的精神。对盯准的项目,只要有百分之一的希望,就要作百分之百的努力;对推进的项目,不论有多大的困难,都要一鼓作气,一抓到底。真正以招商引资和项目推进大突破,闯出一条县的发展新路,干出一番对百万人民负责的新事业。

二、聚焦发展重点,奋力推动招商引资和项目推进的强势突破

 招商引资和项目推进是一项系统工程,涉及面广,要做的事情很多,在抓好常规性工作的同时,我们更要有所聚焦,把握工作目标、工作原则和工作方法,奋力推动招商引资和项目推进的强势突破。
 1、工作目标。从招商引资来看,就是要按照局部不能平衡就寻求整体平衡、短期不能平衡就寻求长期平衡、静态不能平衡就寻求动态平衡的“三个平衡”,把握有利于盘活资源、有利于解决就业、有利于增加税收、有利于推动发展的“四个有利于”,善于算大账、算长远账、算发展账,以五大战略性支柱产业和投入产出比高的项目为重点,以重大招商活动为平台,既引进“大、高、全”的项目,又引进“专、精、特”的项目,在招商引资的总量和质量上有明显突破,全面提升开放型经济发展质量,力争到年底招商引资到位资金突破120亿元,外贸出口完成6.2亿美元。从项目推进来看,就是要把重大重点项目推进作为加快发展的第一要务和重要载体,摆在各项工作的首要位置,时刻放在心里、深入骨髓里、落实到行动上,每年精心梳理一批影响全局、支撑长远发展的重大重点项目,按照“落户项目抓开工,开工项目抓竣工,竣工项目抓投产,投产项目抓达标”的原则,分解细化、落实责任,不等不靠、不推不拖,确保总投资超285亿元的139个重大重点项目快速推进、加速竣工,以形象进度和推进质量向全县人民交上一份满意答卷。

2、工作原则。从招商引资来看,要严格落实招商引资项目管理办法,严格执行准入机制和评审机制,按照“投资强度、投资进度、产出贡献度”和“的要求,进一步把好三个关:一是选择关。注意区分投资者和投机者,摸清底数,招到真商。二是落地关。保障项目的质量和布局的科学性,把有限的资源给最好的项目。三是跟进关。及时跟进项目引入后的投资强度、投资进度和产出贡献度,确保项目发挥应有的效益。从项目推进来看,要严格基本建设程序,严格执行项目审批、招投标、验收等相关规定,按照项目单位负责工程施工和工程质量,审计和监察部门负责工程计量,相关部门拿出综合意见后,财政再行付款的建设模式,力争用有限的建设资金发挥出最大的社会效益。

3、工作方法。从招商引资来看,招商引资是加快发展的“生命线”,是经济工作的“牛鼻子”。 我们要创新招商方式,推动招商引资工作向专业化、针对性和集群式发展。一是突出专业化,在产业方面要有基础,在人才方面要有专业队伍、在项目策划方面有专业性的推介,提高招商引资的感召力和吸引力。二是提高针对性。瞄准汽车及零部件、食品饮料和投入产出比高的企业,研究他们的发展动态及投资意向,开展针对性招商。比如根据长三角、珠三角产业梯度转移步伐加快的现状,我们要组织队伍去开展路演、去淘宝,承接产业转移项目。三是注重集群式,紧扣产业发展链条,全面梳理产业链项目,本着差什么引什么、弱什么补什么的原则,延伸产业集群,打造块状经济。 从项目推进来看,一是要提倡“一线工作法”,各分指挥部的同志要靠前指挥、扑下身子,深入项目一线,现场解决问题,加大项目调度力度。二是要提倡“挂图式作战”,量化项目推进各项时间节点、目标任务,倒排工期、挂图作战、各负其责。三是要提倡“零距离服务”,按照“宁可跨前一步交叉重叠,也不后退一步形成空档”的要求,寓管理于服务中,提高服务水平。

三、形成发展合力,不断夯实招商引资和项目推进的保障措施

招商引资和项目推进能否取得实效,关键取决于我们的领导水平和组织能力,取决于我们抓落实的决心和力度。要充分调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,形成发展合力,强化招商引资和项目推进工作的各项保障举措。

1、强化工作责任。责任就是使命,责任就是行动,责任就是落实。要坚持把招商引资和项目推进作为一号工程,发挥开放型经济领导小组和重大重点项目总指挥部、分指挥部的作用,切实加强领导和协调,研究解决重大问题,保障招商引资和项目推进工作顺利开展。县级领导要坚持带头垂范,带头出成果、出实效,以招商和项目的实际效果,带着部门干、做给干部看。各乡镇、各部门领导要把主要时间、主要精力用在招商引资上,用在项目推进上,对县里下达的任务、部署的工作,必须严肃对待、高质高效完成,决不允许以任何形式进行变通,决不允许以任何借口讨价还价。要全面发动好、组织好本单位的招商和项目工作,层层传递压力,层层落实责任,做到任务到人、责任到人,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制,确保招商引资和项目推进取得实实在在的成效。

2、强化要素保障。一是保障用地供应。加大土地报批力度,提高报批率和供地率,集约、节约使用土地。要应用“倒逼机制”,提高项目投资强度和单位土地投入产出率,发挥土地的最大效益。二是保障资金供给。要统筹全县资金安排,优先保障重大重点项目推进。要通过政策引导,进一步活跃民间资本,吸引多方资金参与项目投资。三是保障服务环境。对严重影响项目施工的突出问题,要露头就打,涉及违法犯罪的要坚决惩治,决不姑息。要维护好外来投资客商的合法权益,让落户企业在县有一番作为、创一番事业、作一番贡献。

3、强化宣传发动。各乡镇、各部门要把机关干部的思想和行动高度统一到县委、县政府的决策部署上来,把工作的重心迅速转移到招商引资和项目推进上来,在全县上下形成主攻招商引资、强攻项目推进的浓郁氛围。要加强招商引资和项目推进活动的宣传报道,开辟专题专栏,跟踪报道活动情况,大力宣传在招商引资和项目推进过程中涌现出来的先进典型,公开曝光在活动中消极应付、无所作为的单位和个人,努力营造浓烈的活动氛围。

4、强化督查考核。要加强对项目建设的督查力度,加强对招商引资的考核力度,及时通报招商引资和项目建设情况,督促解决招商引资和项目建设中出现的各种问题,对于付出艰辛劳动,取得成绩的单位、企业和个人,予以重奖,对完成不力甚至情节严重的,实行问责。要结合任务的完成量和增长比例进行考核和奖励,做到确定目标,鼓舞人心、完成任务竭力尽心、科学考核触动人心,真正通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长,真正把各级干部的心思和注意力引导到招商引资和项目建设上来。

同志们,今天的项目决定明天的产业,今天的投资决定未来的发展。各级各部门一定要树立强烈的机遇意识,把招商引资和项目推进作为超常发展、跨越发展的头等大事,作为一项永无止境的活力工程、全民工程、系统工程、智慧工程来抓,不断开创招商引资和项目建设工作的新局面,为“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”做出新的更大的贡献。

全县招商动员会议领导发言责任编辑:陈老师    阅读:人次