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县委副书记在廉政工作会议上的讲话

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一、要善于学习,提升发展新本领

(一)要学哲学观点。学会用辩证的观点看问题。对一些复杂的问题,要用辩证的观点去看、去思考,透过现象看本质,窥一斑而知全豹,作出科学的判断。发展不够是最大的实际,发展仍是第一要务,必须坚持在保护中发展,在发展中保护,既要金山银山,更要绿水青山。学会用联系的观点看问题。要识大局、讲大局、顾大局,正确认识和处理局部与全局的关系。打赢脱贫攻坚战是全县工作的大局,精准扶贫不仅是一项政治任务,而且是一项重大的经济发展举措,与我们每名干部职工、每个单位息息相关,是我们应尽的职责和义务,全县上下都要紧紧围绕这个大局献计出力,各出一份菜,共办一桌席。学会用发展的观点看问题。要用发展的观点来审视的新发展,从工业来看,要从传统工业向生态工业转变,走生态化、新型化、链条化、集群化发展之路;从农业来看,要从特色农业向精品农业转变,走信息化、规模化、标准化、品牌化发展之路;从旅游来看,要从景点旅游向全域旅游转变,走融合化、大众化、个性化、特色化发展之路。

(二)要学宏观政策。认真学习“五大发展新理念”,要深刻认识创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,朝着共同富裕方向稳步前进。认真学习供给侧结构性改革,供给侧改革的重点是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。我县要重点抓好补短板的任务,尤其是补好民生和公共服务的短板,加强公共基础设施建设,壮大产业发展的基石。从今年5月1日开始,国家全面实行营改增,我们要积极应对,确保全县财政收入稳定增长。认真学习系列具体政策,国家、省、市出台了一系列支持经济发展、区域发展的具体政策,如长江经济带开放开发、脱贫攻坚、三峡后续规划等政策。我们要把上面的政策学深、吃透、弄懂,不能一知半解、更不能一无所知,利好的政策不知、不争、不用,将错失发展机遇、贻误事业,也会导致我们工作南辕北辙。要把上面的政策融会贯通,找准与本地、本部门的结合点,落地生根,发挥政策的最大效益。

(三)要学金融知识。学会运用各种金融工具,向金融创新要手段、要动力,掌握经济工作的主动权。要认真分析市场经济发展的规律、趋势和走向,熟练掌握各种现代金融知识和国家出台的系列金融财政政策,增强运用金融政策支持地方经济发展的能力;要准确理解和把握当前银行在信贷领域的新转变,认真解读银行信贷政策,根据政策导向和信贷要求,有针对性的谋划项目。学会运用资本市场知识,知道什么是主板市场、创业板市场、新三板市场和区域性股票市场,了解企业上市流程,知道如何为企业上市服务。目前我县匡通、戈碧迦两家企业已在新三板挂牌上市,本月31日有10家企业将在武汉股权托管交易中心挂牌。要学习政府与社会资本合作PPP模式,激发社会资本投资活力,引导更多社会资本参与我县公共基础设施建设。

二、要敢于创新,增强发展新动能

(一)要创新思维。要树立法治思维。必须认真学法知法,不断提升运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力;时刻敬畏法律,坚持依法办事,把依法行政作为政府工作的基本准则,严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。要树立合法性思维、公平正义思维、责任后果思维,找准矛盾和问题的切入点,依法化解矛盾、破解难题、推动发展。要树立开放思维。加大开放力度,加快把打造成三峡库区对外开放发展的新高地。突出“开”,把的区位优势变为开放优势,以更加开放的举措打开大门,连接长江上中下,推动加快发展。突出“放”,进一步简政放权,推进行政审批制度改革和投资体制改革,放宽市场准入条件,切实为市场主体减负松绑。突出“广”,积极推进各个领域扩大开放,积极参与国际国内、长江流域的产业分工协作。要树立创新思维。要打破思维定势、思维封闭和思维习惯,创造性开展工作。树立政务服务“用户思维”,以公众需求为导向提供政务服务,以公众评价为标准改进政务服务。要以市场化思维推动经济工作,更加注重以科学的规划和政策引导产业发展,靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。

(二)要创新方法。在转型发展上。实行供给侧结构性改革是转型发展的重要方法,也是经济发展新趋势的推动力所在。我县提出的新“四县”目标,充分体现了供给侧结构性改革方向。农业方面,要大力发展精品农业,提高农产品供给有效性,适应市场需求。工业方面,要发展生态工业,遵循生态规律,整合经济、社会和生态功能,实现资源可持续利用。文化旅游产业、现代物流产业是朝阳产业,发展潜力、发展空间都十分巨大。在招商引资上。现在招商引资不是比优惠政策,而是比理念和方法。要客观分析资源禀赋、产业基础和比较优势,突出产业链招商,抓龙头、抓集群、抓配套,不搞单打独斗。必须创新招商引资思路,围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来招商,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区的综合竞争力。在融资模式上。要善于用市场的办法融资搞建设,善于用明天的钱办今天的事、用别人的钱办自己的事、用社会的钱办大家的事。要学会用小钱换大钱、把死钱变活钱。在进一步拓宽银行贷款融资主渠道的同时,大胆采用市场的手段向社会要资金、要投入,下决心解决建设资金不足的问题。要充分利用土地、国有资产、重大基础设施、国有股权等公共资产,完善投资与资源配套机制,加快国投、城投、旅投、交投等国有企业建设,增强融资能力。

(三)要创新机制。要创新督查机制。要健全政务督查体系,构建县乡镇贯通、部门相连、覆盖全县的政务督查网络。要拓展督查方式,采取电话督查、书面督查、实地督查、会议督查、现场会督查、媒体督查等多种方式,对一些难点工作、重点工作,要采取深入督办、反复督办、联合督办、督研结合。要建立健全行政问责办法,实行督查结果与目标考核相结合,加大督查通报、问责力度。要创新考核机制。要加强考核的统筹整合,细化量化考核指标,突出固定资产投资、项目建设、对上争取、招商引资和精准脱贫等考核重点,增强考核的科学性、针对性、实效性,突出考核结果的运用。要创新容错纠错机制。要健全激励机制和容错纠错机制,营造宽松、宽容、和谐的干事环境,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事,激发敢于担当、干事创业的激情。

三、要廉洁从政,树立发展新作风

(一)要加强修养。要清正廉洁。心清如水、志坚如钢,守住自己的政治生命线,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。要管好自己的嘴,多吃自己的五谷杂粮,少吃难以消化的山珍海味;管好自己的手,多做利国利民的工作,不窃取人民辛勤劳作的成果;要明辨是非。自觉远离低级趣味,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,见贤思齐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。要斗志昂扬。保持旺盛的革命斗志,自觉把个人追求与的发展结合起来,扑下身子干事业,一心一意谋发展,在推进发展中实现个人价值。

(二)要依法用权。要谨慎用权。牢固树立法治信仰、法治理念,时刻绷紧法律这根弦,在法律和制度的框架下行使权力、履行职责、处理事务。必须摒弃特权思想,牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,不任意妄为,不逃避约束,不让特权成为权势象征。要秉公用权。始终把“公”字摆在首位、挺在前面,在思想上划清楚公与私的界限,在行动上处理好公与私的关系,任何时候不搞特权、不以权谋私,真正做到秉公用权、公平处事。要为民用权。要始终把人民摆在心中最高位置,把为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的全过程中,始终把群众利益放在个人利益之上,把群众幸福放在个人幸福之前,真正做到为党和人民的事业勤勤恳恳、任劳任怨。

(三)要严格守规。要讲政治。在原则立场上,要自觉与各级组织保持高度一致,在原则问题和大是大非面前,要立场坚定,不搞“山头主义”和宗派主义;要与县委、县政府保持高度一致,不得阳奉阴违,自行其是。要扎实开展“两学一做”活动,保持政治定力,守住法纪底线,把好私德关口,树立自身形象,当政治上的清醒人、明白人、局中人。要讲纪律。要认真学习《准则》和《条例》,自觉接受纪律和法律的约束,工作上要向高标准看齐,生活上要保持艰苦的作风,在任何时候、任何情况下都要守得住清贫,耐得住寂寞,顶得住歪风,经得住诱惑,管得住自己,管得住家人,管得住部下,堂堂正正做人,干干净净做事。要讲程序。要严格执行县政府议事规则,建立“三重一大”事项行政决策程序。坚持执行民主集中制、集体决策制度,严格议事规则和决策程序,对事关国计民生的重大项目、涉及经济社会发展的重大战略和重要部署应遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序。

县委副书记在廉政工作会议上的讲话责任编辑:杨雪    阅读:人次