推进创先争优座谈会上县长讲话范文

同志们：

创先争优活动开展一年多来，党中央对创先争优活动高度重视，总书记曾先后九次作出重要指示。在党的全会上总书记指出，要做好抓基层打基础工作，深入开展创先争优活动，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。中共中央政治局常委也都对创先争优活动分别作出了重要指示。最近，中央创先争优活动领导小组在北京召开创先争优座谈会，就下一步开展创先争优活动做出了部署，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长作了重要讲话。他强调，总书记等中央领导同志的重要指示，为深入开展创先争优活动进一步指明了方向，各级党组织和广大党员要围绕“十二五”期目标任务，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入开展创先争优活动，进一步形成学先进、当先进、赶先进的浓厚氛围。为了落实中央座谈会的精神，党委于4月27日，由副书记主持，于5月19日由书记主持，先后两次召开关于深入推进创先争优活动的座谈会，就我区深入开展创先争优活动作了新的部署。今天我们召开这个座谈会，主要是结合实际，落实党中央和党委有关会议精神。书记在5月19日的全区深入推进创先争优活动座谈会上提出五点要求，一是要围绕实现“十二五”目标任务深入推进创先争优，为加快“富民强桂”新跨越凝心聚力；二是要围绕加强和创新社会管理深入推进创先争优，为加快“富民强桂”新跨越营造和谐环境；三是要围绕和改善民生深入推进创先争优，为加快“富民强桂”新跨越夯实群众基础；四是要围绕强化基层组织深入推进创先争优，为加快“富民强桂”新跨越提供保障；五是要围绕做好当前急难险重任务深入推进创先争优，为加快“富民强桂”新跨越作出表率。对党中央和党委的精神，我们一定要认真学习、深刻领会，结合的实际，强化措施、抓好落实，从整体上推进创先争优，迈上新台阶、再上新水平。

去年4月部署开展创先争优活动以来，全市各级党组织以“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好”三十字方针为主题，以大力推进“十大党建工程”、“五大行动”、“向身边党员学习”活动、创先争优“六个一”活动为载体，通过科学谋划、强化领导，精心组织、狠抓落实，广泛动员全市1万多个基层党组织、19万多名党员积极投身到创先争优活动中，把功夫落实到行动上，把劲头凝聚在干事上，为推动经济社会又好又快发展注入了强大动力。

刚才，有六个单位作了经验介绍。大家全面贯彻党中央、党委、市委的有关精神，结合自身的实际，围绕创先争优的主线、主题，开展了深入的创新，取得了很多很好的成果，有很多的经验值得互相借鉴，为下一步搞好创先争优活动打下了扎实的基础。创先争优活动的目的在于推动科学发展，从这个意义上来说，就是学习实践科学发展观集中教育活动的延续。大家一定要从深入贯彻落实科学发展观，由学习实践变为创先争优这个逻辑过程中去理解创先争优活动，推动创先争优活动的深入开展。要总结一年来我市开展创先争优活动的特点。过去一年，开展创先争优活动有序推进、措施有力、特色鲜明、亮点纷呈，取得了明显成效。

一是坚持领导亲自推动，有效保证活动进展顺利。各级党组织主要领导能够站在讲政治的高度认识创先争优活动的意义，认真组织开展了创先争优活动，成立了创先争优活动领导机构，制定了活动方案，确定了开展创先争优活动的主题和载体。形成了书记亲自抓、各级抓书记的工作格局，各级党组织共有650多名党委（党工委、党组）书记先后到基层单位点评创先争优工作，有14万多名党员被点评。全市35名厅级干部，1147名处级干部，26686名科级干部带头深入农村、社区、企业等创先争优联系点，倾听民声、体察民情、了解民意。在领导干部的带动下，全市有10239个基层党组织做出公开承诺，承诺事项达83548项，已履行承诺751项；党员有12万多名做出公开承诺，承诺事项25万项，已履行承诺23万多项。共结成2334个帮扶对子，投入帮扶资金、物资合计3616.74万元。

二是坚持结合中心工作，有力推动经济社会发展。各级党组织能够按照中央要求坚持围绕中心、服务大局，引导、激励广大基层党组织和党员，在加快转变经济发展方式，推动经济结构调整、推进汽车城建设等重点任务、服务十大民生改善工程上创先争优，为取得“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”等一系列荣誉提供了有力的精神和智力支持，有力地推动了全市经济社会持续健康发展。去年，全市完成地区生产总值1275.74亿元，工业总产值2652.6亿元，人民生活与经济发展保持同步。今年以来，我们继续把创先争优活动与经济建设发展结合起来，一季度，全市实现地区生产总值330.17亿元，增长13.1%；1—4月，全市规模以上工业总产值达到897.46亿元，增长23%，继续保持了经济发展的良好态势。我们把创先争优活动与经济建设发展结合起来，促进了经济社会的发展。

三是坚持保障和改善民生，切实让群众得到实惠。把改善民生作为创先争优的有效载体，坚持搞好民生工作“有情、用心、创新”六字要诀，不断增强服务意识、创新服务方式、提高服务水平，办群众想办的事、办群众看得见的事、办群众认可的事情，让广大人民群众共享改革发展成果。目前，三大民心工程和十大民生改善工程都取得了一定成果，改善了老百姓的生活，人民生活水平不断提高。

四是坚持党建引领提升，不断加强基层党组织建设。全市各级党组织，以实施“十大党建工程”为抓手，深入推进“党组织建设年”活动，使党组织功能体系进一步完善，为创先争优活动深入开展提供了强有力的组织保障。集中开展了“两新”组织党组织组建“百日攻坚”行动，实现了四个100%的目标（规模以上非公有制企业100%建立党组织；符合组建党组织条件的“两新”组织100%建立党组织；还未组建党组织的“两新”组织100%选派党建指导员；已经建立党组织的“两新”组织100%建立工会、共青团和妇联组织），进一步扩大了党组织的覆盖面和影响力。

五是坚持“向身边党员学习”，营造创先争优良好氛围。自今年2月市委提出在全市广泛开展“向身边党员学习”等活动以来，各级党组织深入总结、宣传党员队伍中的先进典型和先进事迹，重点宣传学习身边共产党员覃俊这个典型，掀起了“远学杨善洲，近学覃俊”活动高潮，通过组织党员开展阅读一本书、观看一部电影、履行一个承诺、参加一次结对共建活动、听一次典型报告、办一件实事好事的“六个一”主题活动，引导广大党员在本职岗位上争当“干实事、干好事、干群众欢迎的事”的好党员、好干部。活动开展以来，各级党组织召开主题报告会256场次，互讲互学座谈会1730次，党员群众在微博发表评论6700多条，点击10万多次，发送手机短信1万多条，写学习心得15000多篇，形成了人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好氛围。

这次我们开展“向身边党员学习”活动，涌现出了覃俊这样的先进典型。党委最近批准覃俊同志为优秀共产党员，号召全区的共产党员向他学习。覃俊同志是创先争优活动中涌现出的典型之一，像这样的优秀代表和先进典型在还有很多。我们要向他们学习，不是虚假的学，而是实实在在的学，向身边的优秀党员学习。

全市开展创先争优活动一年多来，得到了中央、领导的肯定。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长到我市考察调研创先争优活动时给予了高度评价：“城市很美丽，工业发展非常强劲，城市建设得很好，发展势头很猛。希望努力二次创业，聚集人气，做大城市，争当的‘’”。他给予了我们很多鼓励。上个月，我和杜伟同志到参加西南五省市人才工作座谈会，同志又对给予了表扬。他对中共中央政治局委员、市委书记同志说：“很漂亮、很美丽，熙来同志也可以去看看。”对的印象非常深刻。党委副书记同志到指导市委常委班子年度民主生活会时，听取了开展创先争优活动情况汇报，并给予点评，对创先争优活动给予了高度评价。党委常委、组织部部长周新建同志到我市检查指导创先争优活动工作时说：“市把经济发展与党建工作结合在一起，围绕中心、服务大局，取得了很大成绩。”书记、马飚主席在很多场合对我们积极开展创先争优活动给予了很高的评价。一些单位也获得了荣誉，例如，市体育局党委被中组部授予“广州亚运会创先争优先进基层党组织”荣誉称号。这些都说明开展创先争优活动扎实有力、富有成效。最近，中组部派员检查地方党委换届纪律，党委组织部推荐作为抽检对象，认为在换届纪律的宣传教育、知晓率、干部自觉性和风气方面，特别是换届良好风气方面很突出。这次检查也是对我们的考验，搞得好就为争光，搞不好就砸我们的牌子。

去年，市委对开展创先争优活动提出了四个目标，一是要推动科学发展，二是要促进社会和谐，三是要群众得益，四是要培养锻炼干部。一年来，我们基本实现这几个目标，推动了经济社会较快发展，取得了重大的成绩。今年经济社会发展，面临的困难比较大，不确定因素很多。但是我们已打下了的良好基础，经过大家努力奋斗、深入开展创先争优活动，一定能够继续保持又好又快发展的良好势头。在深入开展创先争优活动过程中，我们积累了较为丰富的经验，这些经验经过宣传，得到了上级领导的肯定。比如说：我们以十大党建工程作为载体，推动党的建设，部长肯定我们，说：“的党建是真干，十大党建工程很好，全国要都这样就好了”。我们通过创先争优活动，通过争创全国文明城市，进一步美化了家园，空气进一步好转，水的质量也进一步提高，人民幸福感进一步增强，城镇人均可支配收入，农民人均纯收入与经济发展基本实现了同步提高。我们的干部也得到了锻炼、提高，具备了更高的能力水平。

刚才，鹿寨县、融水县、北区、市妇联、市国资委、市卫生局等6个单位分别介绍了开展创先争优活动情况，讲的很好，希望大家相互学习、相互借鉴、共同提高。全市各单位要切实按照同志的重要指示，认真总结开展创先争优活动以来的成功做法和经验，着重在探索建立推动科学发展的长效机制、促进社会和谐的长效机制、服务人民群众的长效机制、强化基层组织的长效机制上下功夫，认真总结“承诺联评”、“绩效考评”、“领导点评”、“结对共建”、“党群共建”、“农事村办”、“典型示范”、基层党建工作“书记创新工程”等经验做法，努力推进创先争优活动常态化，使创先争优活动得到持续推进。

当前，我市正处在经济社会发展的关键时期，市委明确提出，在年基础上，“十二五”期末地区生产总值、工业总产值、财政收入努力实现翻一番的目标。要实现这个目标，面临着许多困难与挑战，需要付出艰苦努力。我们必须强化“比、学、赶、超”意识，在推动汽车城建设和建设超大城市以及促进社会和谐上，争科学发展之先、创社会和谐之优，为建设更加美好的注入强大动力和提供坚强的保障。全市各级各部门要高度重视创先争优活动，以创先争优为引擎，更好地推动“十二五”期发展。下面我讲六点意见。

一、围绕“十二五”规划创先争优，为推动科学发展注入动力

创先争优活动只有始终为中心和大局服务，才能得到党员干部的称赞和群众的普遍欢迎。今年是“十二五”规划开局之年，市委十届十四次全会确定了“十二五”时期的目标任务，我们要号召全市各级党组织和广大党员紧紧围绕这一中心任务，紧密结合本地本单位重点工作创先进、争优秀，真正把开展创先争优作为推动科学发展的强大动力。一要认真学习党的全会、党委九届十三次全会和市委十届十四次全会精神，准确把握“十二五”时期发展的指导思想、目标任务、重大举措，增强服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和有效性。对照本县区、本部门、本单位“十二五”时期的目标任务，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，找准创先争优活动的切入点和着力点。二要把解决影响科学发展的突出问题作为创先争优的重点，按照“十二五”规划要求，进一步完善科学发展思路、规划和举措，加大整改力度，切实兑现承诺，完善促进科学发展的体制机制和规章制度。动员各级党组织和党员通过公开承诺落实“十二五”时期的目标任务，组织大家在重大项目、重点工程、重要工作中勇挑重担，为推动经济结构调整，提高经济发展的质量和效益，实现“十二五”规划目标多作贡献。三要激发各级领导班子和领导干部在引领“十二五”期的发展中带头创先争优，牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线，增强加快发展的紧迫感、责任感，在履职尽责、立足岗位上创先进、争优秀。充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建、创先争优，激发广大职工、青年、妇女在实现“十二五”规划中建功立业。

二、围绕精神文明建设创先争优，为创建全国文明城市增添动力

创先争优不仅要为继续加强社会主义物质文明建设提供坚强保证，还要努力为加强和改进精神文明建设凝聚合力。全市各级党组织、全体共产党员要通过深入开展创先争优活动，团结带领全市各族人民解决好精神文明建设最突出、最直接的问题，完成好最紧迫、最艰巨的任务。一要把争创全国文明城市作为当前创先争优的重要战场。争创全国文明城市已经到了紧要关头，这是一场没有退路的硬仗和决战。各级党组织要教育好、发动好、组织好党员干部群众，充分发挥领导作用和战斗堡垒作用。广大共产党员要在讲文明、树新风、培养优良公共道德上作全市人民的表率，在大力推动城市清洁卫生、市容整洁秩序井然上作排头兵，在不文明、不卫生、乱搭乱建等不良现象和个人面前挺身而出、予以指出和纠正，充分发挥先锋模范带头作用。二要把建设文化名城作为创先争优的重要追求。各级党组织要成为先进思想、先进文化、先进道德的策源地、鼓动机、助推器，广大党员干部要努力成为社会主义核心价值体系的实践者、传播者、建设者。要以深入开展创先争优活动为契机，汇集全市各级党组织和广大党员的智慧和力量，影响、激发全市人民的热情，加快“十大文化建设工程”等一系列文化惠民工程建设实施，推动文化大发展大繁荣，不断提升城市形象和城市底蕴，全面提高城市文明程度，让的百姓生活得更加幸福。

三、围绕加强和创新社会管理创先争优，为促进社会和谐稳定提供保证

开展创先争优活动，必须把维护稳定、促进和谐作为重要内容。全市各级党组织要贯彻落实党中央、党委加强和创新社会管理的要求，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，全力维护社会大局稳定，使创先争优成为建设社会和谐稳定模范市的坚强保证。一要树立群众观念，加强党员干部群众观教育，把握新形势下群众工作的新特点新要求，提高基层党组织和党员做好新形势下群众工作的能力，增强做好群众工作的针对性、有效性。扩大推广“党代表直通车”、农事村办、民情热线等有效做法，进一步畅通群众诉求表达渠道，完善群众诉求表达机制，增强基层党组织服务群众功能，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。二要整合利用区域党建资源，推进单位党建、行业党建和区域党建的互联互补互动，提高基层社会管理水平。深入开展“和谐建设在基层”活动，全面落实综治责任，完善治安防控体系，做好“大排查、大接访、大调解、大防控”等平安建设工作，着力从源头上、根本上、基础上解决影响社会和谐稳定的突出问题。三要充分发挥党组织和党员服务群众、化解矛盾、促进和谐的重要作用，组织基层党组织和党员积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，带头参与平安创建活动，争创平安乡村、平安社区、平安企业、平安校园。要把工青妇组织、基层群众性自治组织、社会组织等各方面力量凝聚起来，共同维护社会和谐稳定。

四、围绕联系服务人民群众创先争优，打造群众满意工程

服务人民群众是总书记对创先争优提出的明确要求。全市各级党组织要坚持为民导向，确立民生优先、服务第一的理念，认真落实惠民政策，办好“十大民生改善工程”等利民实事，着力解决教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等关系群众生产生活的突出问题，把创先争优活动办成惠民利民便民工程。一要扎实开展共产党员志愿服务行动，重点围绕便民利民、扶弱济困、应急救援、精神文明建设、中心工作开展志愿服务。不断壮大志愿者队伍，丰富服务内容，创新服务方式，通过大力开展“结对共建、先锋同行”、“送温暖、献爱心”等活动，千方百计为群众办好事、解难事，在为民服务中建功立业。二要认真抓好窗口单位和服务行业创先争优。让党员把身份亮出来，争创群众满意窗口、优质服务品牌。通过承诺公示、挂牌上岗等方式，引导窗口单位和服务行业党员，在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，让组织放心、社会认可、群众满意。三要不断转变工作作风、改进服务态度。各县区、各部门、各单位要根据窗口单位特点，围绕改善服务态度、提高服务质量，开展多种形式的“为民服务创先争优”活动。各级机关干部要走出大楼，党员干部要走进群众，深入农村、社区、企业一线，倾听民声、体察民情、了解民意，真心实意帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党群干群关系。

当前，我市已进入汛期，虽然第一次洪峰已安全通过江，但近期又出现了大范围暴雨，主汛期也才刚刚开始，强降雨天气可能造成山体滑坡、洪灾等自然灾害，各级党委要把抓好防汛抗灾工作作为深入开展创先争优活动的重要载体，在防汛抗灾和保护老百姓生命财产上创先争优，各级基层党组织和党员要在完成急难险重任务中当先锋、作表率。要进一步完善应急机制，落实责任，切实提高我市各级基层党组织防汛抗灾能力。

五、围绕抓基层打基础创先争优，提升党建工作科学化水平

加强基层组织建设，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。全市各级党组织要以创先争优活动为契机，围绕建组织、建队伍、建格局、建制度“四大建设”，切实做好抓基层打基础工作。一要认真总结实施“十大党建工程”和开展“党组织建设年”活动的经验，全面落实“三有一化”、“一定三有”政策，继续推行“四议两公开”工作法，加强规模以下非公有制企业和新社会组织党组织组建工作，大力推进基层党组织规范化、示范化、品牌化、信息化等“四化”建设，深入抓好党员队伍、基层党组织带头人队伍、党务工作者队伍和党员志愿者队伍等“四支队伍”建设，不断夯实基层基础。二要以今年我市乡镇、村（社区）“两委”换届为契机，把建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子作为深化创先争优活动的重要内容，加强基层党组织和党员队伍建设，选优配强基层党组织领导班子特别是主要负责人。教育引导党员干部以创先争优的精神状态做好换届期间的各项工作，严格遵守换届工作纪律，营造风清气正的换届选举环境，真正把那些议事能力强、联系群众广、带头创先争优的同志选进“两委”班子，不断提升基层党建工作水平。三要把握基层党建的共性问题，整合力量，集中攻坚，健全基层组织体系。探索建立社区、非公有制企业和新社会组织党组织书记培养选拔、管理监督、服务保障的有效办法。创新基层党组织活动方式，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。进一步加强制度建设，完善街道社区、国有企业、中小学校等领域基层党建工作制度，以制度保障促使创先争优活动常态化，真正解决基层组织建设管根本、管长远的问题，为推动科学发展、实现“三年四千亿，工业再翻番”提供坚强组织保障和持续动力。

六、围绕向建党周年献礼创先争优，掀起学比赶超新高潮

今年“七一”是建党周年的喜庆之日，也是开展创先争优活动的一个重要时间节点。全市各级党组织要围绕纪念建党周年认真谋划、开展一系列活动，进一步丰富创先争优活动内容和形式。一要把深入学习杨善洲同志先进事迹作为创先争优活动的重要抓手，在全市上下深入发动、广泛宣传、大力推进，努力把杨善洲精神渗透到广大党员的思想深处，贯穿于科学发展的各个方面，推动全市各项事业在创先争优中不断前进。要把学习杨善洲与“向身边党员学习”活动结合起来，进一步推动学习覃俊同志等身边的先进典型，对照先进典型找差距，激励党员、干部自觉加强党性修养、自觉实践为民宗旨。二要精心组织好评选表彰工作，使评选表彰的过程成为弘扬先进、学习先进、引领创先争优的过程。“七一”期间，市委将召开全市表彰大会，表彰100个先进基层党组织、100名优秀党员、100名优秀党务工作者和“感动——十佳共产党员”，进一步在全市掀起学、比、赶、超的新高潮。三要引导广大党员大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持讲党性、重品行、作表率，自觉加强党性修养，自觉实践为民宗旨，切实把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，以更好的精神状态、更大的工作热情、更优异的工作业绩向党的生日献礼。

深化创先争优活动关键在领导、责任在班子，重在解决问题、重在取得实效。要坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要继续抓好领导干部联系点和领导点评工作，把联系点建成示范点，指导推动面上工作。要全面推进结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”，总结经验，树立品牌，形成亮点，取得实效。要坚持分类指导，突出重点，针对各领域各行业的不同情况，进一步细化、量化活动要求，加强督促检查，整体推进创先争优深入开展。要加强舆论宣传，围绕“七一”等重大节点，采取多种形式大张旗鼓地宣传先进典型，努力形成创先争优的良好风气，引导广大党员干部和社会各界、各行各业群众积极参与创先争优活动，构建全社会齐争共创的新局面。要加强理论研讨，力争多出实践成果、制度成果、理论成果，推进党建理论创新，为创先争优活动提供理论支撑。要加强各级创先争优活动领导小组办公室的自身建设，根据工作需要，充实领导小组办公室力量，进一步增强工作的针对性和实效性，确保创先争优活动扎实推进。

同志们，今年是中国共产党成立周年的喜庆之年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，是市县乡村集中换届年，也是创先争优活动深入推进年。全市上下必须按照党中央和党委的统一部署，紧密结合中心工作，奋发有为、开拓进取，不断把创先争优活动引向深入，为推动我市经济社会又好又快发展、加快实现“二次创业、升级转型，聚集人气、做大城市，建设更加美好的”的“十二五”规划战略目标提供组织保证和强大动力。