领导委员会会议讲话范文

这次会议时间虽短，但内容非常丰富。

上午，我们参观的育英路、融合路、天马路、八一路亮化工程和“千里绿色长廊”都是融合发展所结出的丰硕果实。特别是看了铁路分局的千里绿色长廊，我启发很大，感觉确实有一种干大事业的魄力和勇气。参观了三道岭煤业集团，我的感受也很深。尽管生产条件比较恶劣，但无论从集团领导班子的精神状态，还是从生产经营的情况来看都比较好。企业的这种艰苦创业的精神值得敬佩。

刚才，阿布拉江•依明专员全面总结了区域融合发展协调领导委员会第三次会议以来的情况。有关部门和部分驻地单位也介绍了各自在融合发展中的经验和做法，同时也提出了一些很好的建议和意见。某市阿不都热依木•阿不力孜市长对某市今后在推进融合发展中如何进一步加强服务，也作了非常明确的表态。我认为这次会议开得非常好。

对某区域融合发展，过去就有所耳闻。某的几任书记如陈德敏、黄昌元、钱智同志都曾谈过某融合发展的思想和举措。白志杰同志临走的时候也一再给我讲，某融合发展的路子一定要坚定不移地走下去。我虽然来某工作才几天，但确确实实感觉到了某地区融合发展所产生的巨大影响，也真真切切地看到了融合发展所结出的丰硕成果。地区四套班子一定要与中央、自治区驻地单位一道，坚定不移地走融合发展的路子，只有这样，某地区的经济和社会发展才能取得新的成绩和进步。

下面，我就进一步推进地区融合发展的问题，谈几点看法。

第一，要进一步统一思想，深刻认识融合发展的重大意义，坚定地走融合发展的路子

在某这样一个相对不发达、正在千方百计加快发展的地区，要毫不动摇地坚持走融合发展的路子。我理解，坚持融合发展，就是要动员各个方面的力量，发挥各方的优势和作用，共同形成加快发展的合力，最大限度地降低在资源配置和生产要素优化组合当中的经济成本，促进某区域经济和社会的全面发展，全面构建和谐社会，最终实现区域方方面面的共赢。我之所以要重申坚持走融合发展的路子，就是希望进一步引起各个方面的高度重视，更加坚定我们走融合发展之路的决心。

第二，要从五个方面全力推进融合发展

要立足于充分调动区域各方面的积极性，实现互惠共赢，坚持从以下五个方面全力推进融合发展。

一是要以科学发展观为指导，推进融合发展。科学发展观的本质是以人为本，科学发展观要求我们的发展必须体现经济、社会、环境三者的协调发展。区域各方要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，坚持用科学发展观指导经济社会发展大局，并将这一指导思想贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，开创经济社会发展的新局面。

二是要以思想和感情的融合为基础，推进融合发展。通过多年来地区历届领导班子不断地倡导和实践，通过中央、自治区驻地各单位的共同努力，融合发展的思想在某地区各族干部群众中已深入人心。今后，我们要继续巩固和维护好业已形成的融合发展形势，不断营造加深融合感情、固化融合思想的氛围，使区域融合健康发展。

三是要以打造产业基础为重点，推进融合发展。

这几年某融合发展的成绩有目共睹，成效是非常显著的。在此基础上，我们要共同培育支柱产业，增强地区经济的造血功能和经济发展的实力。某经济的振兴，在于工业。工业也是某经济发展的重头戏。加快推进工业化，是当前和今后一个时期我们的工作重点和主攻方向。我们要按照王乐泉书记关于把某建设成为*工业化城市的要求，紧紧依托我们的工业基础和资源条件，大力发展工业，加快资源优势向商品优势和经济优势转变。要抓紧研究制定进一步加快地区工业发展的若干意见，出台推进工业发展的优惠政策，以加快地区工业经济发展的步伐。

四是要以利益为纽带，在协调快速发展中实现共赢，更加深入地推进融合发展。在社会主义市场经济条件下，在推动某经济和社会加快发展当中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地确立和加大，就必须坚持以利益为纽带。没有这个基础，融合发展的思想、思路和力度就会失去物质基础，就缺乏旺盛的生命力。在推进融合发展中，如何以更加宽广的胸怀、更加优惠的政策、更加优质的服务、更好的投资环境和人居环境，进一步促进驻地企业的发展，是地委、行署及各级党委、政府面临的一个非常重要的课题。各级党政组织和领导干部都要深刻认识到，在我们这样一个欠发达地区，必须树立“得利先让利”的思想。对某等中央、自治区驻地企业，在财政政策上要体现地区对这些企业的扶持。要通过制定放水养鱼的政策，加大招商引资力度，使地区现有的企业和中央、自治区驻地各企业，都能够在融合发展的过程中实现自己的目标，得到各自的利益，实现共同发展。

五是要以加快发展和共同建设和谐社会为目的，推进融合发展。要进一步提升融合发展水平，丰富融合发展内涵，拓展融合发展领域，积极促进第一产业、第二产业、第三产业的协调发展，加快建立和谐社会。

第三，几点建议

刚才，区域融合协调领导委员会的各成员单位提了很多很好的意见和建议，融合办要组织力量认真整理，提交有关部门进行研究和落实。同时，我也对驻地单位提一些建议，供你们研究和参考。

一是矿业方面。今后凡是在某搞矿业资源开发的，我们有一个基本前提和原则，就是必须最大限度地在某实现增值，某不能总是提供“原”字号的产品，或者仅仅在某搞一些简单的初加工。希望雅满苏矿能够围绕钢铁原料基地建设，进一步加大在某进行产品深加工的力度，而且深加工的企业应该是在某独立核算的企业。八钢是自治区非常有实力的企业，也是老字号的国有企业，又是一家上市公司，完全有这个能力，也完全有这个实力。我们也希望与八钢能在更宽的领域进行合作，不断加大矿业开发的力度，利用某丰富的矿产资源比较优势，多品种地经营。

二是电力方面。随着某矿产资源开发力度的加大和工业化的推进，“供电瓶颈”问题已经凸现。电力是国民经济的命脉。请电力系统和地区有关部门认真研究“供电瓶颈”问题，在矿产资源开发和工业经济发展当中，要想方设法做到电力先行，至少不要成为制约发展的一个薄弱环节。

三是石油方面。吐哈石油勘探开发指挥部提出参与地方基础设施建设、要求地方的发展能充分利用石油单位的厂房、支持油田分流富余人员、移交企业办社会的职能等四条建议，我觉得建议非常好。地方应该尽最大可能支持*的石油

开发建设。

但是，目前地区的财政实力还不强，分担你们提出的支持分流富余人员、把企业办社会的职能交给地方政府的任务，能力还有限。地方更好地为驻地企业服务的前提

，是我们要具备相应的经济实力和财政支付能力。尽管现在你们上缴的税收在鄯善，但我们仍然会义不容辞地帮助你们解决一些突出的问题，为你们基地提供更加优质的服务。同时，我也希望，在石油下游产品的布点、开发以及合作开发某的油气资源等方面能进一步加强合作，不断壮大地区的经济实力，从而使我们能更好地支持和服务于驻地企业。

四是铁路方面。铁路部门对某地区的工作十分支持，去年在车皮十分紧张的情况下，想方设法增加了*个车皮，为支援地方经济建设作出了重要贡献。但是，我们也要看到，现在某地区运量和运力的矛盾仍然非常突出，这方面请铁路分局能够继续给予更多的帮助和支持。比如煤业集团的煤炭资源非常丰富，而且也有生产能力，铁路部门能不能多解决一些车皮，以便他们运出更多的产品。需要地方政府协助和配合的，我们将全力配合，争取上级部门的支持。

五是煤业集团。煤业集团生产和生活条件比较艰苦，企业目前的情况还不错。对于你们历史上遗留下来的一些问题，我们会尽量帮助解决一些诸如企业办社会等方面的问题和困难。同时，也希望煤业集团的资本能够更多地留在当地，支持当地的建设和发展。我们也会更多地创造条件，使你们有更多的机会参与某的开发和建设。

以上建议，供你们参考。我认为，在每一次的融合发展会议上，我们除了要加强在思想和感情上的联系以外，还应该确定一些能够继续推进融合发展的工作重点，使方方面面都能够围绕这些重点，加强合作，强化沟通，加大落实的力度，不断弘扬区域融合发展的思想，不断拓宽融合发展的路子，共同促进某区域各方的大发展。

今天，煤业集团为这次会议提供了良好的条件，对此，我代表与会同志表示衷心的感谢。春节即将来临，借此机会，我代表地区四套班子，向煤业集团的全体干部职工，向中央、自治区驻地单位的广大干部职工拜年，祝大家节日愉快，身体健康！