交通运输工作会议书记讲话稿范文

同志们：

县人民政府决定召开这次全县交通运输工作会议，主要任务是贯彻落实全市交通运输工作会议精神，回顾总结我县年的交通运输工作，安排部署年的工作任务，动员全县上下持之以恒地抓好交通建设，不断推进交通运输事业科学发展。围绕这一任务，我讲三点意见。

一、克难攻坚，年交通运输工作成效显著

年，在县委、政府的正确领导下，全县各级各部门干部职工坚持解放思想、与时俱进、扎实苦干，交通运输事业取得了丰硕成果。概括起来，主要有六个特点：一是发展快。年完成交通基础设施建设投资12254万元，是历年来我县交通建设投资最多的一年，交通运输条件明显改善。二是改革新。出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》，全面开展农村公路管理养护体制改革工作，建立了农村公路管养县、乡、村三级网络，明确了机构和人员编制，分解细化了目标任务，进一步提高了管理养护水平。同时，还为取消巧蒙二级公路收费做了认真准备。三是管理强。工程建设管理不断规范，减少了项目建设中的盲目性和随意性；运政管理工作力度不断加大，路政管理、治超管理工作不断加强，运输市场得到清理整顿，大量取缔了非法运输车辆，有力查处违法运输行为和各类侵占路产路权案件，较好地维护了路产路权，有效地保护了公路设施。四是形势稳。始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，将安全生产工作贯穿于交通运输工作全过程，积极落实政府部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，强化督促检查、加大隐患整改力度，努力从源头上预防和遏制交通事故。全年未发生重特大交通事故、工程事故和水运安全事故，交通安全生产形势稳定。五是后劲足。除在建项目外，我县积极争取、多方协调，加大项目储备力度。挤入“”期间的农村公路通达工程820公里、通乡油路408公里，昭巧等级公路已列入工可计划。今年将陆续开工建设新（店）小（河）油路、金（塘）炉（房）公路、红（山）东（坪）公路，启动实施鲁铅线大中修工程等重点工程，再加上农村公路建设、农村客运站建设、渡口改造、安保工程等，将为我县未来几年交通建设和发展提供有力支撑。六是作风实。在自然灾害频繁的年，交通、公路部门全体干部职工忠于职守、不等不靠、勇挑重担、顽强拼搏，为我县夺取抗灾救灾的决定性胜利作出了重大贡献，展示了交通行业昂扬进取、克难攻坚、奋发有为的精神风貌，赢得了人民群众和社会各界的广泛好评。

二、统一思想，认清形势，增强推进交通运输业发展的信心和决心

今年是推进各项事业科学发展的关键之年，也是我县交通建设任务最繁重、项目最多的一年。各级各部门务必充分认清当前我县交通运输工作面临的形势，找准存在的困难和问题，挖掘促进发展的有利条件，进一步统一思想认识，不畏艰难，勇于拼搏，切实增强推进交通运输业发展的信心和决心。我县交通运输工作面临的主要挑战：一是交通运输基础设施建设历史欠账大。通过多年的努力，全县交通基础设施建设取得了明显成绩，交通运输条件有了很大改变，但与我县经济社会发展的客观要求还极不相适应，交通运输建设远远落后于地方经济社会发展需求。首先是，建设任务投资繁重。交通建设投资缺口大与地方财政配套能力弱的矛盾较为突出。通乡油路每公里至少需要配套万元，按市政府今明两年必须启动所有通乡油路建设的要求，我县要全面启动通乡油路建设还需自筹资金2亿元以上，加上建设项目前期测设经费、安全隐患整治经费和日常养护资金等，配套压力十分突出。其次是，公路等级低，通车运输能力弱。至年底，全县公路里程2314公里，上等级公路只有771.74公里。其中四级公路有691.44公里，占公路总里程的27.72%；等外公路1542.26公里，占66.65%，公路密度仅为71.31公里/百平方公里。全县179个行政村还有156个没有达到通达标准，3556个村民小组还有1862个未通公路。交通运输对经济发展的瓶颈制约还没有得到根本缓解。因此，今后一段时期，全县交通运输发展总量不足、路网不全、密度不够、等级不高的矛盾还仍然突出。二是改革创新的任务艰巨。国家取消公路养路费、运输管理费、客货运附加费和政府还贷二级公路收费，对强化我县交通公共服务职能，不断拓宽多元化融资渠道，建立完善新的交通投融资平台，创新政府还贷二级公路建设养护管理提出了新的要求。尤其是随着机构改革的逐步深化，对交通运输系统尽快理顺管理体制，破解制约行业发展障碍，从传统的客货运输向现代综合交通物流转变提出了新的要求。三是思想认识不到位。主要表现在少数乡镇的领导对交通建设管理重视不够，口头上说起来重要，落实起来畏难情绪大，等、靠思想严重，对整合项目资金、落实工程施工主体、技术质量要求的认识不统一；县政府千方百计筹措资金加大对交通的投入，而少数乡镇是想办法从项目施工中收取所谓的“管理费、协调费”，不同程度地影响了工程质量标准和建设进度；县乡村公路后续管理缺位，超载、超限、超速、乱堆乱放乱占现象依然存在，重建轻管、重使用轻养护、重要求轻爱护的思想突出。针对这些问题，如何积极采取应对措施，确保行业稳定、和谐发展，是我们面临的严峻考验。

在看到困难和挑战的同时，我们也要看到有利条件和积极因素。一是扩大内需政策给加快交通运输业发展带来了机遇。从去年下半年开始，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，中央和省出台的一系列扩大内需保增长的政策措施，都把加快交通基础设施建设作为扩大内需的重要举措，在资金投入、项目审批方面予以倾斜，交通运输业又迎来了新一轮难得的发展机遇。这为我们这些贫困地区从根本上消除交通瓶颈制约，实现更长时间、更高水平的持续发展打下了坚实基础。政策上的支持、投入上的倾斜，有利于交通行业抓住机遇，乘势而上，多上项目；有利于我们突破土地、资金和项目审批困难等因素的制约；有利于我们充分利用当前物价水平整体回落、人力资源较为丰富、建设成本相对下降的重大机遇，全力推进我县交通运输业的新一轮大发展。二是近年来我县交通运输发展的态势较好。特别是“”以来，我县交通基础设施建设规模不断扩大，运输服务水平明显提高，安全保障能力进一步增强，交通瓶颈逐步得到缓解，随着巧蒙公路与主干线沿江公路、双老公路、通乡油路及通达工程的连接，“三纵三横”的网络结构已初现雏形，向更高水平发展的条件逐渐完善。同时，经过多年的实践，交通系统不断创新工作思路，制定了科学的发展规划和奋斗目标，积累了宝贵经验，探索出了一条符合我县实际的交通运输业发展路子，尤其是锻炼了一支素质过硬、作风优良的交通干部队伍，为加快交通事业发展奠定了良好的基础，积蓄了强劲的动力。三是加快交通运输发展的环境正逐步改善。县委、政府高度重视交通运输发展工作，坚持把交通建设作为经济社会快速发展的先行条件和重要基础设施来谋略和夯实，提出了建设“三纵三横骨架网”、打造“三小时内交通里程圈”的战略构想，全面吹响了举全县之力打赢交通建设攻坚战的新号角。县委、政府多次召开专题会议研究落实交通运输发展的重大事项，研究解决交通运输工作中存在的困难和问题。各乡镇把交通建设摆在优先发展的地位，集中精力搞建设。各级各有关部门围绕交通运输发展，认真履职，努力搞好服务。交通部门积极强化建、管、养、运、安五项基本职能，使全县道路通行条件得到进一步改善。各级党委、政府的高度重视，各部门的大力支持，人民群众的积极参与，为加快交通运输业发展创造了有利的环境和条件。我们必须正确把握形势，统一思想，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，变压力为动力，化挑战为机遇，再掀新一轮交通运输发展高潮，推动我县交通运输业不断跨上新台阶。

三、统筹谋划，有序实施，努力推进交通运输事业科学发展

今年是新中国成立周年，也是扩大内需、促进经济平稳较快增长的关键之年。全县交通运输部门要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足交通立县战略，突出“三大通道、六支内循环”（三大通道：巧蒙、昭巧、沿江公路；六支内循环：金马线、发双线、哨红线、大茂线、新老线、子崇线）网络建设，按照“保建设投资增长、保民生安全、保运输稳定”的要求，把加快交通基础设施建设作为第一要务，整合技术力量、整合项目、整合资金，突出重点、深化改革、强化管理，努力实现交通运输业快速、协调和健康发展。

（一）抢抓机遇，积极作为，切实加大项目前期工作力度。

要牢固树立“前期工作就是投资，前期工作就是效率，前期工作就是发展”的理念，把做好项目前期工作，努力增加项目储备作为贯彻落实扩大内需政策部署，加快全县交通基础设施建设的重中之重，切实做到好中求快、优中选优，为前期工作抢先机，以前期工作赢得主动，力争更多项目挤入扩大内需盘子，为今后加快发展奠定基础。一是要强化协作。要构建政府统一领导下的前期工作机制，交通部门要牵头抓好交通项目前期工作，发改、国土、环保、林业、水务等部门要密切配合，加强与上级对口部门的协调沟通，尽快规划一批、论证一批、储备一批、开工建设一批交通基础设施建设项目。二是要把握重点。要按照国家扩大内需和交通基础设施建设项目投资导向，积极申报事关全县长远发展的公路建设项目，把干线公路、农村公路、“断头”路以及安保工程作为首选项目，加大项目前期工作力度，争取及早列入省、市计划项目开工建设。三是要提高质量。要按照行业规范要求，高质量地做好可研、环保、水保、土地预审等基础工作，为加快审批创造条件。四是要落实责任。要组成工作班子，把项目前期工作责任落实到人，提出时限要求，进行跟踪落实。

（二）严格程序，强化监管，努力提高交通基础设施建设水平。

交通运输基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程，我们一定要从惠及民生、加快发展的高度，采取扎实有效的措施，推进交通基础设施建设。

一是要科学规划，合理布局。要进一步调整完善“”公路发展规划，尽快启动“十二五”交通发展规划编制工作。交通部门要根据全县经济发展需求和“十二五”交通规划目标，结合实际，充分考虑车流量和运输功能，认真搞好规划设计。优化路网发展布局结构，提高路网结构的科学性和合理性，满足不同层次的交通流量分布需求，提高交通运输安全和便捷化水平。

二是要整合资源，保障重点。随着公路建设步伐的加快，资金短缺将是相当长时期内制约全县交通运输发展的主要因素。因此，必须立足县情，整合资源，分类投入，突出重点。今年要重点倾斜双老公路，哨新线、新小线油路、金炉公路建设等干线公路缺口资金，着力突出通达工程建设中路基、排水、安保工程，保证通畅，为下一步实施通村油路奠定坚实的基础。

三是要严格管理，确保质量。质量是工程的生命，各级各部门要本着对国家、对人民、对自己负责的精神，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，严格坚持建设标准，严格履行施工程序，建立完善质量保证体系，从项目立项开始到项目验收结束都要有质量保证措施，要实施全过程质量监管，确保修一条，成一条，受益一条，真正建设优质工程、民心工程。要继续实行项目法人负责制、工程质量终身负责制、质量事故追究制、工程进度拨款制和督促检查通报制。项目法人、施工企业负责人要对工程质量控制、资金管理、形象进度、工程概预算、安全生产等全面负责，对出现问题的，要依照有关规定一查到底，严肃处理，决不手软。

四是要阳光操作，杜绝腐败。交通建设项目多、投资大、资金使用集中，容易发生各种腐败问题。要坚持工程建设和廉政建设两手抓，两手硬，使干部既要干成事，又要不出事，避免酿成“上马一个项目、倒下一批干部”的悲剧，使交通工程真正成为廉政工程、放心工程。对重大工程建设、管理要坚持集体研究、集体决策，落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询等制度。要认真实施建设项目招投标制度，规范程序，增强透明度，杜绝暗箱操作。要建立健全项目监理制，对建设项目进行全过程监理，杜绝“豆腐渣”工程。

（三）优化结构，规范管理，促进农村客运事业繁荣发展。

农村客运是交通运输事业的重要组成部分，大力发展农村客运事业，是统筹城乡发展的重要手段。各级各部门要把加快农村客运发展作为统筹城乡发展的一项长期任务，摆在更加突出的位置，抓住有利时机，大胆探索，深入实施以运养路、以路促运、分路分段承包的工作机制，明确责、权、利关系，正确引导，分类扶持，大力发展农村客运。一是要加强对农村客运发展的领导。各乡镇要成立相应的领导机构，做好农村客运发展的组织领导和协调工作。二是要明确目标，确保“”末乡镇客车通达率达到95%，努力实现行政村客车通达率达到85%以上。三是要认真推广“丘北经验”，切实把农村客运站建设与农村公路建设有机结合起来，做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。四是要深化农村客运运力结构调整，进一步提高农村客运车辆的档次，推广使用符合要求的经济适用车辆，改善车型结构，提升车辆档次。五是要落实农村客运资金扶持政策措施，按照《省人民政府关于加快全省农村客运发展的若干意见》要求，建立农村客运政策补贴制度，支持农村客运发展。县政府将把每年的农村客运发展站点建设纳入规划，并在财政预算中安排相应的补助资金。财政、交通、发改、公安、安监、城建、税务、工商等有关部门，也要采取相应措施，积极支持农村客运发展。

（四）落实责任，严防死守，确保交通运输安全稳定。

安全生产重于泰山。道路交通安全是安全生产的重中之重。我县在交通安全上有过血的教训，近年来虽然全县道路交通安全生产形势呈现出总体稳定、持续好转的发展态势，但是各级各有关部门绝不能有丝毫的麻痹和松懈，要深刻吸取年两起重特大交通事故的教训，始终把交通运输安全摆在更加突出的位置，警钟长鸣，长抓不懈，确保交通领域安全生产态势平稳，确保不发生重特大交通事故。一是要关口前移抓预防。交通安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等，都是疏忽大意导致安全事故的直接原因，所以要关口前移，抓好防范。二是要重心下移抓基层。要从每一辆车、每一艘船、每一个乡镇、每个企业抓起，把安全防范工作落实到基层，落实到村组、落实到个人，做到人人肩上有责任，个个重视抓安全。三是要明确责任抓领导。要在交通运输业、施工企业中建立健全安全生产责任制，落实好监管责任和生产主体责任，各级领导都要落实好安全生产责任制。四是要坚定不移抓严管。严管才能除隐患，严管才能保安全。要以对人民群众生命财产高度负责的态度，狠抓交通安全不放松，不能有一丝马虎、留一点余地、存一丝侥幸。五是要化解矛盾抓信访。要深刻分析当前交通运输行业中的重点矛盾和突出问题，尤其是交通建设中涉及的征地拆迁、农民工工资等问题，要高度重视，从根本上化解矛盾，消除隐患，切实维护交通行业稳定。

（五）通力合作，协同作战，努力营造交通运输业发展的良好环境。

交通运输工作事关全县经济社会发展的大局，是一项系统工程，需要各级各部门协作配合，共同努力。要树立全县“一盘旗”的思想，加强协调配合，明确责任，齐抓共管，强势推进。各乡镇作为农村公路通达工程的实施主体，必须充分调动广大群众支持和参与农村公路建设的积极性和主动性，重点抓好工程组织实施和群众宣传教育，协调处理好建设中的实际问题。要强化对工程进度、工程质量和工程安全的监督检查，确保按时按质按量完成农村公路通达工程建设任务。交通部门要在规划设计、资金筹措、技术指导、质量控制等方面发挥好主导作用；政法部门要积极为公路建设营造良好的治安环境和施工环境；纪检监察部门要主动介入到公路建设中来，严厉查处“吃拿卡要”等影响工程实施的部门和人员；金融部门要在资金运作等方面给予大力支持；国土、林业、环保、水务等相关部门要从全县大局出发，积极主动地支持和配合交通运输部门做好交通建设中的项目评估、立项、环评、水保、林地、土地预审、征地拆迁等工作，努力为公路建设创造良好的环境。若因部门的工作不到位而影响工程施工和项目建设进度的，要严格追究责任。

同志们，交通运输工作功在当代，利在千秋。面对难得的历史机遇，我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，为推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献！

谢谢大家!