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副市长在公积金监管大会的发言

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为了认真贯彻落实市六次党代会和全市经济工作会议精神,市政府决定今天召开全市住房公积金工作会议。会议的主要目的是:动员各级各相关部门,积极行动起来抓扩面、促提升、严管理、惠民生,努力推进全市住房公积金事业科学发展、加快发展。刚才,西功同志就去年公积金的收缴、管理、规范运作以及围绕全市保障性住房建设所做的工作进行了系统的回顾和总结,并对今年工作作了安排部署,思路清晰、内容翔实,请各县市区、市级各相关部门认真抓好贯彻落实。

切实保障公积金安全,实现效益最大化,是包括系统内全体职工、市级各相关部门以及公积金缴存者在内的共同目标。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在各县市区政府和市级各相关部门的配合支持下,在系统全体员工的辛勤努力下,住房公积金的征收力度不断加大,各县市区住房公积金的管理工作不断走向规范化和科学化,取得了显著的成绩。截止去年底,全市住房公积金涉及近40万人,征缴规模达44亿元,缴存余额31亿元,为干部职工解决贷款13亿元,住房公积金增值收益达2700万元,处于全省前列。最近,省住建、审计、监察三部门组成联合检查组,对我市住房公积金工作进行了专项检查。在检查结束后的反馈意见会上,几位厅长对我市住房公积金管理的总体工作特别是征收、管理以及增值收益方面的创新性措施给予了充分肯定。市委、市政府对此项工作也是比较满意的,希望大家再接再厉、再创佳绩。

当然,我们的住房公积金管理工作还存在一些差距和问题。一是体制机制还未理顺,住房公积金管理经费还没有完全纳入预算当中。二是人员素质还不够高,提高人员素质,实现员工新老交替,任务紧迫。三是在保障公积金安全的前提下,如何实现公积金收益最大化,还需我们在实践中不断探索创新。

下面,就今后工作再强调几点:

第一,要不断提高住房公积金缴存率。要规范党政机关、事业单位工作人员住房公积金缴存比例。就这一问题,2009年市政府印发了《关于转发<省政府关于进一步加强住房公积金管理提高使用率的意见>的通知》,去年又召开了市长办公会,最近市政府还下发了《关于调整住房公积金缴存基数及比例的通知》,明确提出把干部职工的津贴补贴纳入缴存基数,缴存比例调整为单位12%,个人5%。但从执行情况来看,目前全市大部分县市区执行得还不够到位(仅永寿、彬县和旬邑三个县执行的比较到位)。会后,各县市区要立即组织整改,尽快调整规范,按标准不折不扣缴存。市公积金中心要重点督导、跟踪服务,督查室、考核办要专项督查、列入考核,确保按标准执行。要深入推进非公有制单位住房公积金制度建立工作。要通过政策引导,典型示范,行政推动,依法强制,实现“应建尽建、应缴尽缴”,确保今年10月底前,实现第一批非公有制单位住房公积金制度的全覆盖,第二批非公单位建立工作同步启动,全市非公有制单位住房公积金制度覆盖率达到8%以上,让更多的非公单位职工享受到政策的温暖。同时,对所有已建立住房公积金制度的单位,住房公积金系统都要建立完善清缴机制,实时掌握单位、职工缴存信息,防止已建已缴单位和个人出现非正常流失,确保归集规模不萎缩,缴存余额不下降,全年住房公积金归集达到13.8亿元。

第二,要努力提升公积金服务水平。要推进制度设计。根据商品住房的平均售价、国家规定的普通商品住房面积标准、住房公积金可使用数额等,合理确定、适时调整公积金最高个人贷款额度和首付比例,使职工的住房消费需求得到及时有效的回应。个人贷款的政策安排和制度设计,要注重向自住住房购房者倾斜,向中小户型、中低价位普通商品住房倾斜,向中低收入群体特别是住房保障对象倾斜,向首次买房者倾斜,最大限度地让最需要改善居住条件的公积金缴存者,切身感受到公积金政策优惠。要强化服务保障。进一步加大学习培训力度,提高人员素质,坚持政务公开,推行“一站式”服务,健全首问负责制、服务承诺制、限时承诺制,优化贷款流程,简化办理手续,试行贷款网上审批,让职工享受便捷周到的服务。今年,要完成15亿元住房公积金贷款发放任务,实现增值收益2800万元。要积极开展调查研究。围绕公积金使用过程中群众关注的难点、热点问题,深入基层和一线,问计于民,问需于民,不断改进工作方法,提高服务水平。

第三,要积极服务保障性住房建设。利用住房公积金贷款支持保障性住房建设,既是拓宽保障性住房建设资金来源的有效途径,又是增加住房公积金增值收益的有效方式。为此,市委、市政府去年决定由市住房公积金中心参与保障性住房项目建设,并向上级申请将我市纳入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市范围。下一步,市住房公积金中心要跟踪抓好与中、省相关部门的协调沟通,积极汇报衔接,确保试点城市争取成功。要紧紧围绕落实4500套保障性住房建设任务,全面排查梳理玉泉苑、文苑公寓项目推进中存在的各类问题,坚持从资金筹措、施工组织、环境保障等方面入手,逐问题化解,逐难点突破,确保项目按计划加快推进。

第四,要确保住房公积金安全。加强住房公积金运行监管,有效规避各类风险,确保资金100%运行安全,是住房公积金工作的头等大事。上个月,国家住建部下发了《关于进一步加强住房公积金监管工作的通知》,对住房公积金管理提出了新的要求;前不久,省住建、审计、监察三部门组成联合检查组在对我市住房公积金工作进行了专项检查时,指出了我市三大类十二个方面的问题。这些都充分体现了国家和省上对住房公积金监管工作的重视程度,也说明了我们住房公积金管理方面还存在一些需要进一步改进的薄弱环节,希望大家务必引起重视,切实采取有力的举措加以解决。市公积金中心要以这次检查指出问题的整改为契机,学习借鉴商业银行的管理经验,健全管理制度,细化业务流程,完善监督制约机制,定期向媒体和社会公布我市住房公积金的管理和使用情况,让缴存职工知晓,让人民群众放心,不断提高住房公积金管理工作的透明度。市委市政府督查室、市考核办要进一步加大督查督办力度,推进工作健康持续开展;市人行和银监局要加强对委托银行承办住房公积金金融业务的监管;市财政、审计和纪检监察部门要强化对住房公积金管理和使用的全过程监督,重点加强公积金使用方向、财务管理和会计核算的管理,严密防范风险,确保运作安全。

第五,要进一步增强住房公积金工作合力。各级政府都要把建立、推行住房公积金制度作为政府工作的一项重要内容,纳入目标责任制考核,与经济工作同安排、同检查、同落实。考核办、督查室和财政、人社、工信、工商、税务、人行、银监等部门以及群团组织,都要依据各自工作职责,积极配合公积金管理机构开展工作,逐步形成信息共享、优势互补、联动执法、齐抓共管的良好工作机制。各级、各相关部门特别是住房公积金管理机构要不断创新宣传组织、宣传载体、宣传方式,大力宣传住房公积金制度的重要意义和《住房公积金管理条例》等政策法规,使之深入人心,家喻户晓,进一步增强企业的守法经营意识和广大职工的维权意识,营造全社会广泛关注、支持、参与公积金事业的浓厚氛围。

同志们,住房公积金工作服务发展,造福百姓,促进和谐,意义重大。让我们在市委、市政府正确领导下,进一步解放思想,提升境界,开拓创新,真抓实干,奋力推进住房公积金工作再上新台阶,为建设现代新都市、和谐新做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

副市长在公积金监管大会的发言责任编辑:陈老师    阅读:人次