确保上半年工作完成任务过半范文

4月21日上午，省委、省政府在贵阳召开全省经济形势通报电视电话会议，省委副书记、省长赵书记出席会议并讲话。他强调，要高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，紧扣加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，深入实施工业强省和城镇化带动战略，积极开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，着力扩大投资规模，着力调整产业结构，着力扩大对外开放，着力加强基础设施建设，着力保障和改善民生，全力推动经济加速发展、加快转型，确保上半年“时间过半、任务过半”，为全面完成全年目标任务、实现“十二五”良好开局奠定坚实基础。

省委常委、常务副省长王同志主持会议；省委常委、副省长黄同志，副省长禄同志、蒙同志、辛同志、刘同志，省长助理慕同志，省政府秘书长唐同志在主会场出席会议。

据悉，4月11日省政府常务会分析了一季度全省经济形势，4月20日省委常委会听取了一季度经济运行情况和二季度工作建议的汇报，对做好下一步工作提出了明确要求。

赵书记在讲话中指出，今年以来，在省委的领导下，各地各部门深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，统筹抓好扩投资、调结构、增活力、惠民生等各项工作，全省经济运行延续了去年四季度以来积极向好的势头，经济增速明显加快，投资力度明显加大，经济活力明显增强，人民生活明显改善，发展环境明显优化。一季度生产总值同比增长14.8%，增速高于上年同期2.6个百分点；全部工业增加值同比增长21.2%，为年以来同期最高水平；完成固定资产投资799.3亿元，同比增长一倍；工业十大主要行业用电量同比增长12.9%，高于同期省内用电量增速1个百分点；电信业务收入同比增长14.5%，增幅比上年同期高8.6个百分点；财政总收入、一般预算收入同比分别增长37.1%和41.6%；农民人均现金收入同比实际增长21.1%，城镇居民人均可支配收入同比增长11.3%，顺利实现了“开好局、起好步”，全省上下加速发展、加快转型、推动跨越的信心和决心更加坚定。

赵书记指出，当前我省经济发展既面临有利条件，也面临一些挑战。国际国内经济环境总体上有利于我省加快发展，我省基础条件加快改善，经济增长内生动力和自我发展能力不断增强，特别是党的十七届五中全会以来，全省广大干部群众加快发展的愿望更加强烈，认识更加统一，思路更加完善，为我们做好经济工作提供了强大动力。同时，全球经济复苏将有一个较长过程，国内宏观环境趋紧，我省经济运行也出现了一些新的矛盾和问题，主要是电煤供应紧张，融资难问题突出，建设用地供需矛盾凸显，稳定物价总水平压力加大，改善民生任务繁重，安全生产形势严峻。各地各部门要充分认清保持经济平稳较快发展的有利条件和积极因素，充分认清经济形势的复杂性和不确定性，充分认清全国各地竞相发展、不进则退、慢进也是退的发展格局，统一思想、集中心思、凝聚力量，在千方百计加快发展的同时，实现速度与效益同步提升、工业文明与生态文明相融发展、经济与民生和谐推进，全力以赴推动我省经济在较长时间内高速度、高质量增长。

赵书记强调，当前和今后一个时期，我省经济社会发展的主基调、重点战略已经确定，各项目标任务十分明确，关键要抓好落实。二季度要高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，紧扣“两加一推”主基调，深入实施工业强省和城镇化带动战略，积极开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，着力扩大投资规模，着力调整产业结构，着力扩大对外开放，着力加强基础设施建设，着力保障和改善民生，全力推动经济加速发展、加快转型，确保上半年“时间过半、任务过半”，切实做到“好中求快、快中保好”。

一是抓好运行调节，努力促进经济平稳较快发展

工业的重中之重是保障电煤供应和电力生产，集中全力解决电煤供应紧张问题；大力实施工业十大产业振兴规划，构建特色产业体系；因地制宜、突出特色，加快产业园区建设；全面放宽市场准入，切实兑现优惠政策，促进民营经济大发展、大提高；加强科技创新体系和科技创新能力建设，以科技水平的提高促进经济加快发展和产业结构升级。农业要毫不松懈地抓好粮食生产，稳定秋粮播种面积；抓好农业结构调整，提高经济作物比重。要坚持把旅游业作为服务业的龙头来抓，把旅游业与文化产业发展有机结合起来，实现旅游业和文化产业增长速度大幅度提升。

二是抓好项目实施，进一步扩大固定资产投资规模

强化项目前期工作，加强项目研究和规划设计，真正把前期工作做深、做细、做实。进一步加快项目审批进度，争取尽早开工更多项目。认真搞好项目储备，及时更新项目库，增强投资后劲。把实物工作量作为衡量投资进度的硬指标，确保项目实质性开工。积极谋划并实施一批产业项目，提高产业投资比重，优化投资结构。坚持集约节约用地，盘活存量土地，提高单位土地面积的投资强度；切实用好财政资金，积极争取金融机构支持，多渠道筹措资金。

三是抓好招商引资，不断提升对外开放水平

坚持以开放促开发，把扩大对外开放、开展招商引资作为推动经济发展的重要动力和抓手，拓宽思路、开阔眼界，借助外力加快发展。认真执行领导干部带头招商引资有关规定，明确招商引资工作责任。按照细致、高效、规范的要求，精心筹备省委、省政府即将举办的一系列重要招商引资活动。抓好招商引资签约项目的落实，确保招商引资工作取得实效。

四是抓好基础建设，强力突破交通、水利瓶颈制约

在以往工作基础上，对这两方面的投入和工作力度只能加大，不能削弱。进一步加快高速公路、快速铁路、民航机场和水利工程在建项目建设，积极争取国家支持，努力筹集建设资金，尽早开工一批项目。围绕实施城镇化带动战略，统筹抓好城市规划建设，健全城市公共服务体系，提高城市综合承载能力。

五是抓好市场监管，努力保持物价总水平基本稳定

严格执行“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制，加大财政资金投入，扶持农业生产，保障主要农副产品供给安全。加强农副产品流通体系建设，搞好农贸市场直销点，加大“农超对接”力度，降低流通成本。加强市场监测，搞好价格信息和舆论引导，整顿规范市场价格秩序，坚决打击价格违规和扰乱市场秩序的行为。建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。

六是抓好民生改善，深入实施“十大民生工程”

把促进就业摆在更加突出的位置，千方百计增加就业岗位，重点抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员的就业工作。认真组织实施农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，抓紧制定保障失地农民和水库移民基本生活的政策措施，继续加强城乡低保、医保和新型农村社会养老保险等工作，把群众生活最基本的“安全网”织得牢不可破。进一步加强教育、卫生工作，着力解决农村义务教育发展中的突出问题，深化医药卫生体制改革，加快完善基层医疗卫生服务体系。深入推进扶贫脱贫攻坚，加快整村、整乡推进，大力推动基础设施向乡村延伸，扎实抓好农村危房改造。实施城乡居民收入倍增计划，实现就业惠民、创业富民、环境利民、社保安民。毫不松懈地抓好安全生产，认真落实安全生产责任制和“一岗双责”的要求，继续保持安全生产“双降”。

七是抓好节能减排，不断增强可持续发展能力

坚持环境优先，确保环境保护的门槛不降低、闸门不放松，促进经济发展与环境保护相协调。抓紧分解落实节能减排的目标任务，抓好重点企业、重点行业、重点领域的节能减排和环境保护；坚持最严格的环境保护制度，控制主要污染物排放总量，加快淘汰落后产能。争取国务院尽快审批并组织实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》。

八是抓好作风转变，扎实开展“三个建设年”和“四帮四促”活动

把转变工作作风作为当前一项重要任务来抓，作为开展“三个建设年”、“四帮四促”、纪念建党90周年等活动的落脚点。各级干部要增强服务意识，深入基层、深入企业、深入群众，解决实际困难和问题；进一步简政放权，清理和减少行政事业性收费项目；优化服务环境，简化服务流程，提高办事效率和服务水平。加快推进财政预决算公开，严格控制和压缩行政经费，削减“三公支出”。大力开展政府投资项目在建审计，加强监督检查，确保项目质量和投资效益。

王同志在主持会议时强调，各地各部门要把思想认识统一到省委、省政府对当前经济形势的分析判断和对下步工作的安排部署上来，以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，坚定不移加速经济发展，切实抓好投资这个主攻重点，下大力解决电煤、土地和资金供应问题，坚定信心、迎难而上，奋力抓好各项工作落实，确保上半年“时间过半、任务过半”。

省委、省人大常委会、省政府、省政协有关部门和各人民团体、中央在黔单位、部分企业的负责人在主会场参加会议。各市(州、地)、县(市、区)党委、政府(行署)及其有关部门和单位负责人在各分会场参加会议。