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民主评议政风行风动员会议领导讲话

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同志们:

省委、省政府决定今年继续在全省范围内集中开展民主评议政风行风工作。5月26日,市政府召开了全市民主评议政风行风工作会议;6月4日,省交通厅召开了全省交通系统民主评议政风行风工作电视电话动员大会。从省、市会议精神来看,今年的民主评议政风行风工作规模更大,力度更强,工作更细,要求更高。为认真贯彻市政府和省厅会议精神,全面部署我市交通系统民主评议政风行风工作,经研究,今天我们召开全市交通系统民主评议政风行风工作动员大会。刚才,王跃平纪委书记宣读了《市交通系统民主评议政风行风工作实施方案》,请各单位按照方案要求,抓好评议每个阶段的工作。下面,我再讲三点意见。

一、充分认识全市交通系统继续集中开展民主评议政风行风工作的重要意义

全市交通系统在开展民主评议政风行风活动中,取得了比较好的效果,市交通局被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”荣誉称号,在全省排位第三,这是全市交通系统全体干部职工努力工作的结果。市局所属各单位、各县(市、区)交通局都为之做了大量的工作,付出了辛勤的劳动。三个县交通局被市政府授予“人民群众满意的行政执法单位”称号。成绩只能代表过去,荣誉已经成为历史,今年的民主评议政风行风工作必须从零开始,振作精神,重整旗鼓,再创新辉煌。按照市政府主要领导的指示精神,全市交通系统在全省交通系统排名中要“保三争二”甚至“保三争一”。因此,全市交通系统干部职工责任重大,必须进一步提高认识,集中精力开展好民主评议政风行风工作,确保取得扎扎实实的成效。

(一)扎实开展民主评议政风行风工作,是认真落实“两创四服务”活动的必然要求。

曾庆红市长在市政府第9次常务会上提出“将解放思想大讨论向纵深推进,政府系统要集中一段时间,把思想解放落脚到‘两创四服务’上,即:创新发展理念,创优发展环境;服务基层,服务群众,服务企业,服务项目,并把它作为政府系统解放思想的核心内容”。结合交通工作实际,这次开展“两创四服务”活动,最基本的目的就是要集中一个半月的时间对政风行风建设来一次“大会诊”,通过自查自纠和开门纳谏,认真开展批评与自我批评,突出解决好我市交通行业存在的与发展不相适应的思想、观念、作风、方法上的问题,全力提升交通部门的工作质量、效能、形象、评价。“两创四服务”是政府部门工作职责的重要组成部分,与民主评议政风行风工作休戚相关,我们要把民主评议政风行风工作与深入开展“两创四服务”活动有机结合起来,一起开展,一同推进,一并落实,力求合拍一致、形式创新、成效明显。要主动检查分析不适应不符合“两创四服务”的突出问题,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,进一步深入广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督,针对本级、所辖单位存在的突出问题,认真开展自查自纠。要坚持边分析边改、边查找边改、边评议边改,以民主评议工作促进当前交通各项工作,用推动实际工作的成果来检验民主评议工作成效。

(二)扎实开展民主评议政风行风工作,是推进政务信息公开,接受群众监督的需要。

今年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》已经开始实施。按照省厅的部署,市局正在抓紧落实。政府信息公开的目的是扩大群众的知情权、参与权和监督权,促进行政权力的公开透明运行。这与开展民主评议政风行风活动的目的是基本一致的,应该成为民主评议的一项重要内容。推进政府信息公开与开展民主评议政风行风工作有机结合,可以把全市各级交通部门的政策、为民办事和所做工作成效公布于众。我们的工作是否做到了及时、准确,群众是否满意,通过民主评议政风行风活动来验证;开展民主评议加强政风行风建设,又有利于进一步推进政府信息公开,建设公开透明的服务型单位。二者相互促进,共同促进依法行政、科学行政。

(三)扎实开展民主评议政风行风工作,是深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的具体体现。

“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们广大党员干部职工讲党性、重品行、作表率,着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题,和民主评议政风行风工作有机结合。要着重抓好自查自纠、征求意见和整改三个环节。一是要立足自查自纠。认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况,深入查找在理想信念、宗旨意识、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,提出整改措施并切实付诸实施。二是要广泛征求意见。要把征求各方面意见作为查找问题的主要方式,认真查找本单位存在的问题。要坚持“开门”搞活动,认真听取群众的意见和建议,虚心接受群众的批评和监督。三是要认真进行整改。要针对存在的突出问题,制定切实有效的整改措施,认真抓好落实。要以严肃认真的态度对待干部群众提出的意见和问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。这三方面都是这次民主评议的重要内容。希望各单位在开展民主评议的过程中,结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题活动,不断改进自己的工作作风,不断提高单位和部门科学发展、服务群众的能力,在全社会树立交通系统的良好形象。

(四)扎实开展民主评议政风行风工作,是总结分析我们各项工作进步发展还是保守落后的试金石。

多年来全市交通行业在贯彻落实科学发展观、大力推进交通运输事业又好又快发展的实践中,加强了纠风建设,逐步解决了一些行业主管部门不正之风问题;促进了职能转变,提高了办事效率;促进了规范运行和依法行政;通过收集意见和整改,解决了一批各个方面反映的问题。要在近几年民主评议的基础上,与巩固深化成果结合起来,与基层所站作风整顿验收工作结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切身为群众办实事办好事有机结合起来。对个别地区和单位政风行风建设工作重视不够、组织领导不力的问题,对个别单位和人员还存在一些厌烦、应付情绪和“走过场”的错误认识问题,对个别职工素质低下、违法乱纪、不作为或乱作为等一些问题,我们要高度重视,及时加以解决和纠正,扎扎实实做好今年的民主评议政风行风工作。

二、突出重点,抓住关键,确保民主评议政风行风工作落到实处

和往年相比,今年的民主评议政风行风工作要特别注重抓好“四个关键”:

(一)评议环节的关键是紧紧依靠群众。一是要紧紧依靠群众,充分发动群众,把对政风行风的知情权、监督权和裁判权交给群众,做到评议过程由群众来监督,评议结果由群众来裁判,整改效果由群众来检验。二是要畅通群众参与渠道,全方位、多层次广泛收集各方面意见、建议。通过听取汇报、走访座谈、明察暗访、个别访谈、问卷调查、热线电话、网络、新闻媒体等多种形式方法,充分听取群众、基层、服务对象和社会各界的意见和建议。三是对收集到的意见、建议,要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理,力争把政风行风建设存在的主要问题找实、找准,并注意及时将收集到的意见和建议反馈给单位、部门或个人。

(二)评议重点的关键是突出关注民生、服务群众这一主线。各县(市、区)交通局和市局直属单位要根据存在的突出问题认真开展自查自纠,重点抓好在民主评议政风行风工作中群众意见、建议和市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。

(三)评议效果的关键是突出抓好自查自纠和整改。要继续按照“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,认真开展自查自纠和整改工作。要对民生工程对象和服务对象反映的问题进行认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。要从反映最强烈、最集中的问题入手,把整改重点放在本部门、本单位存在的最突出问题上,不断增强整改的针对性和有效性。要坚持先易后难、先重后轻、先急后缓,从群众最希望办、当前能够办好的事情做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起。要对群众投诉、举报逐件进行反馈,努力做到事事有回音,件件有落实。要继续落实整改落实情况报告制、整改情况督察制、整改责任追究制,对明错不纠、整改不落实,确实影响形象的,要追究相关人员的责任。要坚持原则,对严重损害群众利益的问题,要一查到底,严格责任追究。决不能有案不查,瞒案不报,查而不纠,不了了之。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件,要公开曝光。要加强案件分析,共享信息成果,建立联合机制,查找体制根源。

(四)参评人员的关键是发动两个重点人群。一是发动民生工程群体评议政风行风。交通系统的工作是直接为社会服务,涉及到群众生产生活中出行方便的民生项目和为民办实事的工程。各单位要围绕计划是否落实、补助是否落实、质量是否落实,充分发动群体参与评议,倾听群众呼声、维护群众利益。二是发动服务对象评议政风行风。主要是水陆运输企业、业户,汽车维修企业、业户,公路规费缴纳业户等对交通部门职责、服务管理的态度、责任进行评议,提出问题,切实找出工作上的差距和不足。

三、加强领导、精心组织,确保交通系统政风行风建设工作取得新的成绩

管行业必须管行风。这次民主评议政风行风工作政策性强、涉及面广、工作量大,关系到各县(市、区)交通部门的形象,关系到市交通局和省交通厅的形象。全市交通系统要牢固树立“一盘棋”的思想,强化领导,精心组织,切实做到“五个加强”:

第一,加强领导,落实责任。各单位要抓紧召开专题会议研究部署,单位主要负责同志要亲自抓,要成立强有力的工作班子。特别是要把前几年民主评议工作中没有解决的问题、深层次的发展问题作为重点,搞好“回头看”。各单位要严格按照市局制定的工作实施方案操作,要选择好满意度样本,逐一与样本对象沟通联系,每个样本要发一封信,当面送达,不能出现姓名、电话号码差错。

第二,加强教育,正确认识和处理好三个关系。一是评与被评的关系。不要把被评看成是被人挑剔,而是要看作是关心和帮助,被评是一种压力,更是一种动力。二是主动与被动的关系。不能把行风评议搞成一阵风,被动应付走过场,而是要从为人民群众提供更加优质的交通服务、促进交通运输事业可持续发展的高度,主动投入到这项工作中去。三是评议与建设的关系。不要把民主评议政风行风视为短期行为,而是要从思想上高度重视,行动上常抓不懈。

第三,加强监督,规范操作。今年的评议工作要继续坚持加强监督、规范操作、严格要求。评议过程中要继续做到“八个严禁”,参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反“八个严禁”规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为年度评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任。各级民主评议政风行风领导小组办公室要加大对各单位自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明察暗访工作力度,严密组织开展检查评估工作。

第四,加强制度建设,健全长效机制。政风行风建设是一项长期的、艰巨的工作任务。改善政风行风,要从制度入手,通过评议活动,创新工作机制,完善各项制度,努力建立健全长效机制,巩固民主评议活动的成果。各单位要按照创建并举、综合治理、注重预防的要求,从源头上预防损害群众利益的不正之风,努力建设服务型、责任型、廉洁型、效能型的交通行业。

第五,加强本职工作,坚持“两手抓,两不误”。在抓好民主评议政风行风工作的同时,必须更加注重抓好本职工作。一方面,要更加注重抓好今年的各项年度业务工作,严格按照市局年初的各项工作部署,攻坚破难,全力推进,确保年度目标任务圆满完成。另一方面,各部门、各单位要更加注重加强内部管理,把好自己的门,管好自己的人,切不可在本单位出现违法违纪的人和事,全力维护全市交通系统这几年来之不易的好形象。

同志们,加强交通系统政风行风建设是一项长期艰巨的任务,永远是一项“在建工程”。我们一定要以为人民群众提供优质交通服务的责任感和使命感,以饱满的热情和扎实的工作,把交通系统的政风行风建设提高到一个新水平,为促进交通运输事业的科学发展做出更大的贡献。

民主评议政风行风动员会议领导讲话责任编辑:田老师    阅读:人次