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领导在交通运输工作大会的发言

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一、2012年工作总结

今年以来,我局紧紧围绕市局工作部署,进一步树立服务大局意识,突出重点、攻克难点,强化措施、狠抓落实,大力推进交通基础设施建设,提升行业管理和服务水平,深化交通各项改革,各项工作取得新进展。

(一)加快推进工程建设

列入今年市“三重一大”项目、市交通运输工作责任状项目及县“三重一大”项目工程进展顺利,基本达到建设节点要求。全面完成长10.2公里的绕城路东环段建设;京航运河湖西航道改造一期工程段按节点计划顺利施工;环微山湖西路前期工作全部结束,近期开工建设;西北绕城路的定位放线、附着物清点及评估等前期工作已经完成,近期启动拆迁;积极做好丰沛铁路协调配合工作,已落实取土厂200亩,站拆迁、评估结束;完成农村公路建设26公里、危桥改造16座;大屯客运站、朱王庄客运站、沛城交管所及乡镇综合所建设基本完工,近期开工建设张寨、栖山交管所;完成县道大中修9.04公里。

(二)积极做好对上争取

积极向省厅、市局汇报,争取更多的支持,多方筹措资金确保工程进展。年内完成全县城乡公交一体化规划;完成绕城路省批各项工作;完成旅游码头的案线审批及其他相关手续审批工作;配合市局做好徐沛快速通道(S272)的前期工作;与省市搞好衔接,上报明年的各项基础设施建设,争取更多的工程纳入省市计划盘子;与市局搞好对接,做好黄河故道二次开发交通专项规划;完善2013年全县路网连接及综合交通运输体系建设计划;张李庄蔬菜物流中心通过省级验收;东源港及天安码头分别通过省、市验收并投入使用;粮食码头部分工程通过验收,年底前投入运行。

(三)全力服务居民出行

新城客运站于12月初开始启用;年底前开通大屯、五段、张庄镇等5个中心镇镇村公交;投资560万元全面修复了农桥护拦、处理了农路病害、排除了农路隐患;完成农村公路安保示范镇建设、县道安保工程建设;多方筹措资金,新购高档公交车30辆,新建候车亭14个,候车牌58个,新开四条连接新老城区的公交线路,并在“5.18”活动期间、中秋、国庆节日期间免费开通到新城区、旅游景点的公交车,运营班次1850次,免费接送乘客12万人次,受到广大市民欢迎;按照“五统一”要求,强化对出租车的管理,全年更新出租车80辆,全部按要求统一了车型、颜色、顶灯、座套和标识,收到良好的社会效果。并以全县整顿城区交通秩序为契机,出台《出租车行业规范化管理计分考核办法》,重点稽查车辆非法营运、出租车不规范营运等,查处违章出租汽车150辆次。开展文明服务多项活动,倡导文明行车,规范经营,乐于助人,爱岗敬业,组建了“雷锋车队”、“诚信标兵车队”、“青年文明号车队”等品牌车队,起到了示范作用。涌现出了在高考、中考期间100多辆出租车免费接送考生;170多名司机集体义务献血等好人好事,行业形象得到一定的提升。

(四)依法做好行业管理

一是体制改革工作取得阶段性成效。按照大交通行政管理体制的要求,加快职能转变,推进综合运输法制体系建设,完成了公交、出租车管理职能的转变。全面完成了乡镇交管所、运管所改革,机构、人员改革到位,工作顺利过渡;水上执法大队挂牌成立;货物港务费收取改革进展顺利,全年征收380万元;理顺了全县农村公路管养体制,县政府重新下发了加强农村公路管养意见,进一步明确了各镇的工作责任,各镇完善了农路管养办公室,强化了农村公路管养工作。二是依法行政工作取得新进展。全面落实“五项执法”工作要求,强化行政权力网上公开透明,强化对执法人员的培训教育、明察暗访及考核奖惩。全系统到目前为止共办理各项执法案件2000余件,没有发生一起行政复议、行政上诉等。三是运输市场秩序进一步规范。开展多次道路客运、出租车行业、公路货运、港口经营等方面的专项整治行动,重拳打击不法行为,有力地维护了市场的稳定。按照市局部署,积极开展“百日治超”活动,全年累计查处超限车辆960辆,卸驳载1.2239万吨,确保了全县公路非法超限超载率控制在5%以内。同时,开展“打非治违”专项整治活动,有力打击了客运黑车,查处非法营运汽车80余辆,非法营运电动车200余辆,整治了客运市场顽疾。四是安全生产形势保持稳定。强化安全责任制管理和各类防范措施的落实,努力推进安全管理向基层、一线深入,确保安全生产形势持续稳定。春运期间,共安全发送班次26828班,加班255班,安全运送旅客56.05万人次。实施滚动式安全隐患排查机制,加大安全隐患整治力度,提高水上交通安全管理的预防、预控,按市局要求拆除老旧船舶2艘,确保辖区水上交通特别是水上旅游景区的安全形势的持续稳定。强化运输企业、危险品运输车辆及工程施工现场的安全管理。强化交通工程质量及招投标管理。挂牌成立了质监站,落实了人员及办公地点,加强了质量管理,工程招投标按上级要求工作到位。五是行业稳定形势不断提升。认真做好综合治理和信访维稳工作,对影响社会稳定的矛盾问题做到早发现、早控制、早处置,积极应对运输市场改革、整治和资源整合过程中出现的经营主体矛盾和班线、车辆停运等突发事件,全力化解工程建设中的征地拆迁、地方关系协调等突出矛盾,确保不发生群体性事件。认真抓好“四项排查”,做好企业下岗人员、涉军人员、历史遗留问题人员等群体工作,确保了“十八大”期间及全年全行业和谐稳定。

(五)提升行业队伍形象

一是文明创建取得丰硕成果。以创先争优为主题,以“三带三为”领导干部下基层为主线,深入开展“创一流服务,让出行满意,为党旗增辉”主题实践活动积极参与“好人”专题活动。系统涌现出了舍己为人的好司机;路政执法车变急救车等先进典型集体和个人,并荣获了“好人”称号,弘扬了行业正气,树立了良好形象。运管所荣获全省优秀运政机构先进单位;公路站荣获市群众满意基层站、所,并通过“安康杯”验收;确保“五项执法”活动达到省市要求,并争创省、市级执法先进单位;沛龙收费站争创全国“帼国示范岗”;海事所争创市级基层文明海事所;机关作风建设在完成省试点要求的同时争创先进单位。二是百姓办事“零障碍”走向常态。为民办事“零障碍”工程开展以来,系统各单位认真落实、精心实施,以建立健全全程协办制、首问责任制、办结追溯制、责任追究制等四项制度为抓手,优化办事流程,开展“一条龙”服务,力求使百姓办事“零障碍”工程成为提升办事效能、转变工作作风、惠及百姓民生的工作品牌,赢得了广大办事群众的认可。到目前为止没有发生群众投诉、上级问责的事件。三是深入推进党风廉政建设。集中开展了警示教育活动,组织开展了警示教育片、举办廉政党课。全面推广了《重要权力事项廉政风险防控手册》,自觉接受省、市交通工程考核、验收部门、县重点工程监审组、督查组、县审计局、财政局等对交通工程项目的监督、审计和检查,有力保证了交通重点工程优质、高效、廉洁、安全推进。积极推行农村公路纪检监察巡查制,将农村公路纪检监察巡查向客运站建设、管理养护延伸,构建了农村公路大巡查工作格局。

在下步工作中,我局将对照全年目标任务,进一步加大工作力度,强化工作责任,落实工作措施,确保全面完成全年各项目标任务。

二、科学分析明年新形势,准确把握工作新要求

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,新的中央领导集体对经济社会发展有新决策、新部署,交通运输系统要适应新形势,以新的姿态迎接新一轮的发展。一是经济社会快速发展对交通运输业提出新要求。交通运输是国民经济的基础性和先导性产业,在经济社会发展中必须当好先行军,率先发展、加快发展。二是各级领导的重视为交通运输发展提供新机遇。无论是国家的稳增长、省政府的民生幸福工程,还是市政府的“交通中心”工程及县率先发展决策,都要求交通运输系统在调整结构的前提下,继续扩大有效投入,推进一批事关发展大局的重大基础设施,继续优化基础网络,积极推进城乡发展一体化,交通运输发展也迎来新机遇。三是公众生活水平日益提高对交通运输工作有了新期盼。随着经济社会发展,公众对出行的要求已从过去的“走得了”发展到现在的“走的便捷、走的经济、走的安全、走的舒适”,这就对加快推进交通运输基本公共服务均等化、提高公共服务能力和水平、提升交通运输行业形象和群众满意度提出了新的期盼和要求。四是转型升级的要求为交通运输发展带来新挑战。传统运输与现代物流的融合;客、货运输结构的优化、调整;公路管养水平的提高;新技术、新装备、新材料的应用推广;绿色低碳智能交通的打造;科技创新和信息化建设等为交通运输发展提出了课题,带来了新挑战。五是制约因素给交通运输工作带来新困难。项目前期推进难;资金筹措难且缺口大;维护行业安全稳定压力大等仍是制约交通运输工作的主要因素。

面对新形势、对于新要求,我们要主动适应,确保实现。对于工作中的困难和问题要多加研究、着力解决。

三、2013年工作思路

2013年,我们将学习和贯彻落实党的“十八大”精神,按照市局工作要求,突出重点,统筹协调,全面推进,把加快推进市、县“三重一大”及市局下达的工作任务作为全年交通建设工作的重心和主线,围绕各项重点工作定计划,排资金,抓督查,促落实,全面完成各项目标任务,确保各项工作再上新台阶。

(一)攻坚克难加快工程建设

重点抓好环微山湖西路、绕城路、徐沛快速通道、湖西航道、交通信息化平台、海事水上应急救援中心等“三路一河一平台一中心”工程建设,确保堤顶路基本完工;绕城路主体工程完成50%以上;徐沛快速通道按市局节点要求开工建设;继续做好协调工作,确保湖西航道一期工程全面完工;交通信息化平台建设全面完成;海事水上应急救援中心开工建设;并实施港迁建,建设16个1000吨级内河泊位,力争实现年吞吐能力750万吨;继续做好沛丰铁路续建工程协调工作;新建农村公路20公里,危桥改造15-20座,新建1个乡镇客运站,全面完成基层交管所规范化建设。

(二)千方百计做好项目前期工作

积极向省厅、市局汇报,全力以赴做好重大项目的前期工作,争取更多的交通设施项目进入省、市计划盘子。重点抓好徐沛快速通道、S427沛敬路南段和龙河路前期规划、大沙河道开发道路等“四路”、湖西航道二期工程“一河”和省级物流中心“一中心”等项目的前期工作,争取尽早获批、尽早开工建设。同时,积极争取节能减排专项补助项目,在争取更多项目的同时,争取省市更多的资金支持。

(三)全力以赴加快城乡客运协调发展

重点抓好城乡公交新线路开通、基础设施配套、城乡客运及货运市场规范管理等工作。进一步完善公交线网,扩大公交覆盖面,新开通城区到大屯、朱寨、张寨、湖西农场等4条城乡公交线路,更新添置公交车12辆,新建候车亭、站牌150个;新建公交停车场1个、加气站1个。进一步改善城区交通秩序,在今年开展联合执法集中整治的基础上,转入常态化管理,严厉打击非法营运行为,源头上清理非法营运车辆改装、销售等。进一步加强对出租车公司和司机的考核管理,规范出租车司机行为,改善出租车车容车貌,更新出租车130辆,切实提升出租车经营服务水平。进一步加强城乡客运和货运市场规范管理,建立健全城乡客运行业经营行为监督检查制度,定期组织服务质量和群众满意度测评,加强城乡客运服务质量考核,将考评结果作为各项资金补贴的依据,并与客运线路招投标及企业发展扶持政策等挂钩,督促企业规范管理;严厉打击超限超载货运车辆违法行为,严厉查处超限超载运输和违法装配载单位,切实提高全县货运车辆规范管理水平。

(四)突出重点强化行业监督管理

进一步强化运输市场监管。建立部门联动和联合执法长效机制,集中开展客运市场、出租车行业、公路货运、港口经营等方面专项整治,重点打击非法经营、倒客宰客、拒载绕道等不法行为,切实保护合法经营,维护市场稳定;进一步加强公路治超。突出抓好源头管理,完善重点源头企业巡查制,加大公路治超路面执法力度,不断完善长效机制,加快推动科技治超,强化联合执法和区域联动,继续保持高压态势,进一步巩固和扩大治超战果,严防公路超限超载现象反弹;进一步规范依法行政。建立重大事项的合法性审查制度,防止决策失误、违法行政。深入推进行政权力网上公开透明运行,确保行政权力网上运行率100%。进一步强化水上交通安全管理。开展渡口、渡船隐患排查治理,督促落实政府渡运安全管理责任。加强船舶检验管理和船舶污染防治,消除安全和污染隐患;进一步加强交通工程安全监管。深入推进“平安工程”创建活动,全面夯实安全工作基础,科学安排施工进度,努力促进施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,努力实现交通施工零事故;进一步维护行业和谐稳定。将社会稳定风险评估作为交通出台重大决策、项目、事项的前置程序,从源头上预防社会矛盾纠纷的发生。认真做好综合治理和信访维稳工作,对影响社会稳定的矛盾问题做到早发现、早控制、早处置;进一步落实工作责任。深入开展为民办事零障碍工程。加强机关作风及党风廉政建设。大兴狠抓落实之风,着力解决实际问题;大兴为民务实之风,办好为民实事好事;大兴勤政廉洁之风,确保办好事不出事,力争各项工作取得新成绩。

领导在交通运输工作大会的发言责任编辑:陈老师    阅读:人次