关于推进交通工作会议发言范文

同志们:

今天省交通厅厅长同志亲临会议指导，充分体现了省交通厅对交通事业发展的关心和重视，在此，我代表市委、市政府表示诚挚的感谢。刚才，局长作了一个很好的工作报告，待会厅长还要作重要讲话。下面，我谈三点意见。

一、充分肯定年全市交通工作所取得的成绩

过去一年，是交通投入最大、发展势头最好的一年。在各级党委、政府的领导下，在省交通厅的大力支持下，通过全市交通系统干部职工顽强拼搏、扎实工作，全市交通工作取得了显著成效。突出表现在四个方面：

（一）坚持全力以赴、能快则快，交通基础设施建设全面推进。过去一年，交通部门紧扣“六大百亿”工程要求，千方百计克服资源、要素约束，全力以赴抓项目，高速、铁路电气化改造、铁路等一批重大交通项目快速推进，杭新景高速、航道开发等一批重大项目前期工作取得明显进展，在去年全市固定资产投资一度形势较为严峻的情况下，交通项目投资完成年度计划的，为全市顺利完成固定资产投资目标任务作出了突出贡献。

（二）坚持主动适应、重心下移，交通一体化建设取得较好成效。过去一年，交通部门强化区域协调发展理念，积极促进交通设施向农村延伸、向产业区接轨。全面完成乡村工程建设，极大地改变了农村交通设施落后面貌。探索市区城乡公交一体化工作，为建设全市城乡交通一体化服务体系奠定了基础。建设高新园区大道、国道樟下线，启动工业新城物流通道等设施建设，对促进产业区与周边交通网的衔接融合发挥了重要作用。

（三）坚持完善设施、高效服务，交通运输业得到新发展。过去一年，交通部门加大站场建设力度，积极鼓励社会力量发展交通运输业，全面提高保障和服务能力。旅游运输、快递运输、集装箱运输以及新兴物流业快速发展，有力推动了第三产业的发展。

（四）坚持依法行政、文明管理，交通队伍形象有了新提升。过去一年，交通部门坚持建设与管理并重，大力推进交通规费征管方式创新，扎实开展车辆超限超载治理，严格落实安全生产责任制，不断提高路政、运政、稽征和港航监管水平，妥善处置事故，维护了交通安全生产大局，为“平安”建设作出了有力贡献。同时，认真开展先进性教育、廉政保障制度建设和行风文明创建等活动，进一步提升了交通队伍的整体素质。

对过去一年全市交通工作所取得的成绩，市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是满意的。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，也是全市交通系统围绕中心、开拓创新、苦干实干的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座各位并通过你们向辛勤工作在交通战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！交通事业的发展，也是省委、省政府、省交通厅大力关心、倾力支持的结果。在这里，让我们再次以热烈的掌声对省交通厅各位领导给予交通事业的关心和支持表示衷心的感谢！

二、抢抓机遇，快上先行，推进“十一五”交通既快又好发展

“十一五”时期，是培育四省边际中心城市，特别是培育四省边际交通枢纽的关键时期，交通发展的形势非常好。首先，国家继续实施交通优先发展的战略和政策。国家“十一五”规划纲要明确提出，今后五年我国要优先发展交通运输业，进一步完善公路网络，积极发展水路运输，优化民用机场布局。这些规划内容中蕴含了许多重大的项目和政策，我们的一些交通项目也列入其中。从全国来看，对今后五年交通快上先行极为有利。其次，省交通规划对加快交通发展提出了明确的要求。“十一五”时期，我省要加快构建高速公路网和农村公路网，实施水运强省和长三角交通一体化工程，高速公路里程要达到公里以上，等级公路通村率要达到，内河航道建设要超过公里，仅年交通总投资就要突破亿元。这些都为交通大发展提供了现实的可能。第三，已经具备了交通快上先行的基础条件。近年来，在省厅在大力支持下，交通事业发展上了一个大台阶，取得了有目共睹的成就。南高速、杭新景高速、航道等重大项目已取得良好开局，招商引资和产业发展对改善交通环境提出了更高的要求，全社会支持交通发展的氛围日益浓厚。总的来看，“十一五”时期是交通从基本适应向适度超前转变的关键时期，是加快交通发展、实现“四化一通”工程的大好时期，交通事业快上先行是完全有条件的。我们一定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，以只争朝夕的精神，推进交通事业全面、协调、可持续发展，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的基础保证。

根据市五届人大二次会议审查通过的“十一五”规划纲要，今后五年要实现交通总投资亿元，推进高速公路网络化，实现县县通高速；推进区域干线公路优化，全面提升干道等级；推进乡村公路硬化，通村率达；推进城乡客运一体化，实现客运通村率达以上；基本开通航道，扩大民航运输容量，再创“四省通”新优势，基本奠定四省边际交通枢纽的基础。围绕实现上述目标任务，具体工作中我们必须切实把握好以下四个方面：

（一）要把握科学性。就是要坚持以科学发展观统领交通工作全局，把科学发展的要求落实到交通发展的各项工作、各个环节之中，坚持以人为本，把不断满足群众对交通发展的要求作为工作的出发点和落脚点，围绕“城市交通无障碍、城乡交通一体化”的目标，不断提高发展质量；坚持交通与自然和谐发展，依靠科技进步，节约土地，保护环境，预防地质灾害，促进可持续发展。把握科学性，关键是要围绕“十一五”交通工作总体目标高标准编制和完善全市交通规划，以更加超前的理念、更加广阔的视野、站在全局的高度来统筹考虑交通发展。特别是高速公路等重要路网的规划，必须前瞻考虑经济社会发展、城镇拓展、产业布局、环境保护等重要因素，找准最经济、最生态、最合理的线路，为今后发展留足空间。

（二）要增强适应性。交通是具有全局性、战略性的基础产业，是推进区域经济社会发展的重要支撑。交通工作一定要紧扣中心、服务全局，不断提高交通适应和支撑经济社会发展的能力。就当前而言，增强交通适应性，就是要根据中心工作的要求，确保交通发展适应新农村建设的大局，适应区域特色产业发展的要求，适应经济结构调整的现实需要。为此，交通工作必须坚持把握好“抓住两头，对接产业，全面联网，完善功能”的原则。抓住两头，就是要重点抓好高速公路与乡村公路建设，推进高速公路网络化，提高通村公路的通达率、硬化率以及客运车辆的覆盖率。对接产业，就是要注重打通经济出口、资源开发等物流通道，加强各类开发区、工业园区、资源集聚区以及专业市场与高速公路、国省干道、重要航道连接，提高物流、客流的通畅率。全面联网，就是要全面抓好公路网络、运输网络、交通信息网络建设，打通关节，连点成线，织线成网，整合资源，进一步提高连通密度和通达能力。完善功能，就是在加快发展的同时，注重改革创新，积极拓展交通的服务形式和领域，全面提升交通体系的有效供给能力和服务水平，构建“人便于行、货畅其流、规范有序、服务社会”的交通格局，不断满足经济发展和人民群众对交通的各种需求。

（三）要突出多元性。牢固树立“大交通”观念，坚持多管齐下、多元发展，进一步做强公路、提升铁路、畅通水路、做活空路，完善立体式的交通网络，形成综合交通优势。“十一五”期间，在扎实推进公路设施建设的同时，要全面完成铁路电气化改造工程及配套设施的建设，建成铁路、启动铁路建设，促进铁路提速联网；要坚持先通后畅的原则，按照四级标准开通公里航道，建设吨级港、龙游港，确保水路通畅；要尽快建成民航大道，巩固和拓展民航市场，民航搬迁前期工作要有实质性的进展。

（四）要注重操作性。交通工作只有大投入、大项目、才有大发展。离开了项目，交通工作就会变成纸上谈兵。交通目标和规划必须落实到具体的项目上，坚持规划项目化、项目责任化，不断提高项目操作水平。编制项目、争取项目、推进项目，是交通工作的一项经常性工作。全市交通系统必须全面按照“酝酿项目抓策划、前期项目抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求，严格落实责任，细化分解任务，加强包装与整合，推进一批前期项目。要增强向上沟通、对接，充分运用多种途径，争取上级各类扶持政策和资金支持，积极创造项目上马的条件。要全力以赴，只争朝夕，狠抓在建项目的推进，通过一个一个项目的积累，实现交通事业的跨越式发展。

三、突出重点，狠抓落实，努力开创年交通工作新局面

对年的交通工作，刚才市交通局已作了具体的部署，总的要求是，千方百计克服困难，按照争取重点项目建设、项目前期工作、城乡交通一体化和交通经营管理“四个新突破”的要求，扎扎实实推进各项工作，进一步优化交通网络，为奠定在四省边际的交通枢纽地位打下更好基础，为全市经济发展和新农村建设作出更大贡献。

（一）突出项目工作主线，全力推进重大项目建设。今年是交通工作的大投入年、大会战年，工作战线很长，任务十分繁重。抓好全年交通工作，必须牢牢抓住项目工作这条主线，统筹谋划，突出重点，把握节奏，加快推进。在加快推进高速公路、国省干道、乡道砂石路面改造、绿色通道建设和推进城乡公交一体化、加强城乡公路管理等面上工作的同时，尤其要集中精力，突出抓好以下五个方面的重大项目。一是加快南高速公路建设。市交通部门和沿线五个县（市、区）政府要集中精干力量，加强面上协调配合，确保完成投资亿元，形象进度达以上的工作目标。二是加快两大铁路工程建设。要全面完成铁路电气化改造段工程，建成新火车站广场及配套工程，切实改善软、硬环境，促进铁路交通的服务提升、运行提速。同时，要全面推进铁路建设。三是加快城市三大通道建设。通过实施工业新城物流通道建设，加强化片区、东港工业功能区等产业区块间的交通联系，打通城市工业组团与国道、省道和 高速公路的出口通道。结合滨江区片改造，启动民航大道建设工程。同时，推进民航经营体制创新，加强民航与旅游业的促销合作，扩大民航在四省边际的影响力。省道东接线要按照建成城市景观大道的要求实施，确保年底竣工。四是加快乡村工程建设。乡村工程建设是交通部门直接支持新农村建设的重要抓手，对于促进农村下山脱贫和“百村示范、千村整治”工作发挥着重要作用。在实施工程过程中，要坚持科学规划、因地制宜、实事求是，真正把好事办好。对一些地处偏远，规划中要撤并、迁移的自然村不必“逢村通路”，要尽可能从村镇规划层面做好群众的思想工作，引导他们下山脱贫。五是加快推进重大项目前期工作。航道开发项目今年要全面完成项目立项、工可批复及初步设计和《港总体规划》评审等前期工作，争取正式启动建设。杭新景高速公路段项目前期工作，要争取工可批复。同时，要继续加快市南过境公路、铁路、机场搬迁等重大项目前期工作。

（二）强化土地和资金保障，着力破解交通建设的瓶颈制约。资金和土地供应问题，是当前影响交通项目建设的两个决定性因素，市、县两级政府和交通部门都要高度重视，采取切实有效措施加以解决。一要着力解决资金问题。“十一五”期间，全市各方面的投资需求很大，资金紧张将是交通发展遇到的最大难题。现在，虽然国家和省对交通建设的投资不断增加，但还是远远不能满足目前交通建设快速发展的实际需要。以乡村工程建设为例，尽管省里对 工程共补助了亿元，但全市地方自筹资金也达亿元。年，交通建设投资将超过亿元，除省厅、省局及省交投集团投资外，需自筹资金亿元，加上现有交通负债规模较大，目前交通建设资金十分紧张。市、县两级政府和交通部门都要把解决资金来源作为交通发展第一位的工作来抓，群策群力，广辟筹资渠道。除继续积极向上争取上级资金外，要更好地运作好财政资金投入交通建设，特别是新农村建设中涉及乡村公路建设的资金，财政资金必须确保落实到位。金融部门要开动脑筋，继续加大对交通建设的信贷支持。加大招商引资力度是解决交通建设资金不足的一条重要途径，各地要研究交通招商的新办法和优惠政策，吸引外来资金投入交通建设。对新农村建设中的一些交通设施，还可以发动社会、企业捐助。二要着力解决用地问题。“十一五”期间，全市项目用地需求量很大，尽管土地资源在全省相对较为丰富，形势也很严峻。各级政府，特别是交通和国土部门要紧密配合，全面运作好土地资源，体现节约集约利用的要求，体现项目设计的科学性。在交通用地上，不仅要注意资源利用问题，还要关注征用工作环节。现在土地征迁工作难度很大，要适应新形势，完善征地政策和征地办法，确保交通项目征地工作顺利推进。

（三）切实加强交通工作领导，优化环境形成合力。交通工作关系经济社会发展全局，各级政府要协调各方面，积极支持交通工作，为加快全市交通发展创造更好的环境条件。一要坚持以人为本，切实加强交通队伍建设。要注重人才培育和引进，加强专业培训，全面提高队伍综合素质。强化依法行政，进一步加强廉政建设和行风建设。交通队伍是能够打硬仗的，对这样的队伍，既要关心爱护，又要严格要求。各级政府要把交通建设包括对交通建设的支持协调和配合作为工作考核的重要内容，完善考核机制，严格兑现奖惩，对有突出贡献的人员要予以重奖。二要创新交通体制机制和政策，不断增强交通工作活力。近年来，交通事业取得了大发展，在建设、管理、投融资等各个环节都出现了一些新的情况和问题，需要我们在管理体制和工作机制上进行调整和完善。特别是交通投融资体制问题，需要各级政府和交通部门进一步加强探索和创新。总的趋向是要坚持市场化、社会化运作，充分调动社会各方面投资交通事业的积极性。对政府投资的部分交通项目要科学评估，有序逐步退出市场。相对于发达地区，交通投资体制、机制较为落后，活力明显不够。发达地区社会资金投资交通较为活跃，与它们的交通项目效益较高有一定的关系，但是交通的区位优势和项目潜在赢利前景也在不断增强，正被许多有远见的客商看好，现在外地投资者关心交通项目的也很多。我们要进一步研究放宽投资限制、规范审批程序的政策，吸引外资、内资、民资兴办交通事业，政策要更优惠些，办法要更灵活些。三要强化协作，形成交通建设合力。加快交通发展，不只是交通部门的事情，各级各部门都要积极参与，形成加快发展的强大合力。在规划、项目审批、项目用地、资金调度等许多方面，发改委、财政、国土、规划、环保、水利、林业、电力、通信等各个部门都要从各自职能出发，主动配合，主动服务，为重点交通项目、新农村交通基础设施、特色产业运输通道等工程建设开“绿灯”。公安、安全管理部门也要加强协作，共同加强交通运输安全工作，合力打造“平安交通”。

同志们，“十一五”时期及今年的交通工作任务已经明确，关键是要抓好落实。抓好交通工作，可能会面临许多现实困难，我们要发扬顽强拼搏、艰苦奋斗的精神，千方百计开动脑筋，一项一项破解难题，通过团结协作、扎实工作，共同完成“十一五”交通发展宏伟目标，为实现“两大目标”、奠定四省边际交通枢纽基础作出新的贡献！