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组织部在非公有制企业党建座会讲话
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一、安全生产工作必须有序可控

围绕全年安全工作目标,结合当前的安全生产形势任务,各单位、各安监部门、治安分局要重点抓好以下六个方面的工作:

一是抓好行车运输组织工作。车务、机务部门要按照北京路局的调度命令,严格执行行车标准,认真检查行车岗位标准化作业;加强对接发列车、调车作业、专用线取送车作业、站停列车防溜等关键作业的控制;加强机务段油库、油列等危险品运输的防火工作;机车乘务员在运行中要加强瞭望,特别是无人道口,要按规定速度运行。

二是抓好既有线路和“三电”设备的养护管理工作。工务、电务部门一要加大对既有线的巡查频次,重点检查路基、桥涵的稳定情况,另外要结合国庆期间的安全反恐工作,注意检查桥下有无异物,对查出的问题应立即上报处理。二要抓好线上施工安全,严格施工审批制度,加强施工管理,施工现场要有领导监管,严格落实施工防护,确保安全。三要强化道口安全的日常管理,加大对道口的日查和夜查力度,保证道口安全畅通。四要对沿线电杆、路基上的电缆沟槽、电线路进行细致检查,发现问题及时处理,确保全线通讯、信号、供电线路畅通。

三是抓好工程施工安全管理工作。工程施工单位要以防触电、防高空坠落、防脚手架倒塌,防机械伤害等为重点,对中央大道、大线外迁等重点工程施工现场进行全方位、拉网式检查,确保安全防护用品、安全防护措施万无一失。

四是抓好娱乐公众聚集场所的安全管理工作。xx酒店要以防火、防食物中毒、防人身伤害为重点,集中时间、集中力量对各种设施进行全面、深入、细致的安全生产检查,达不到安全规定要求的,一律不得使用。并且在节日期间要设专职安全人员,加大巡查频次,严防安全事故的发生。

五是抓好饮食安全管理工作。各单位要进一步强化饮食安全意识,严格制度管理,严把食堂进货关,扎实做好食品采购、存放、加工等环节的卫生管理工作,特别是对各基层站队、工区的食堂要加强巡查,合理安排好节日期间一线职工的膳食,提供强有力的后勤保障。

六是抓好沿线治安防范工作。xx分局要以开展“国庆平安行动”为契机,继续加大打击盗窃铁路运输物资、破坏铁路设施设备等各种刑事犯罪的力度,有效杜绝严重危及行车安全的案件发生,保持运输的良好秩序。

二、安全生产警钟必须时刻长鸣

安全生产事关人命,安全责任重于泰山。抓好安全生产工作,任何时侯都是我们集团公司各级党政组织学习实践科学发展观,促进企业实现又好又快发展的头等大事。今年以来,按照国家“安全生产年”的要求部署,集团公司各单位、治安分局、各安监部门通过开展安全生产“三项行动”、综合治理专项行动、强化“三基”等活动,做了大量扎实有效的工作,保持了全集团安全生产的良好态势。但是我们也必须清醒地认识到企业安全生产基础还比较薄弱,职工安全意识还不强,安全事故隐患还不同程度存在等问题和不足,充分认识到当前安全生产形势的复杂性、反复性以及安全生产工作的艰巨性和长期性。特别是近一阶段要从以下三个方面提高认识。一是国庆60周年庆典即将来临,这是全国各族人民政治生活中的一件大事,在此期间的安全生产工作尤为重要,绝不允许在安全生产方面出现任何问题!二是今年国庆又恰逢中秋,从安全事故的发生规律来看,“两节”正是生产市场繁忙期,人流物流高峰期,也是事故隐患高发期,这个时候稍有不慎、稍有松懈,就有可能出现问题,并且一旦出现问题,社会影响就将极坏!三是在与xx集团合资合作大局已定的情况下,集团公司还有一些职工特别是部分岗上职工的思想依然处于波动状态,这就难免会在工作中流露出厌战、松懈的情绪,而我们所从事的运输、工程施工、餐饮娱乐又都属于高危行业,一不留神就会给企业造成损失,给自己酿成大祸!

基于以上三点认识,各单位各部门越是节日来临,越要防止出现安全事故,越是关键敏感时期,越要防止出现麻痹大意。麻痹就要闹出人命,大意就要付出代价。因此,要坚持做到“两个务必”即:务必保持清醒头脑,确保安全生产这个弦一时一刻都不能放松;务必加强组织领导,确保安全生产工作抓紧抓好。

三、安全生产责任必须落实到位

安全工作的成与败,责任是前提,落实是关键。各级领导干部一定要知实情、求实招、见实效,发挥好在安全工作中的主导作用。

一是落实领导干部包保责任制。各单位党政一把手要认真履行安全生产第一责任人的职责,要经常过问安全生产工作,听取安全生产的汇报,重视和解决安全监管工作中存在的问题,真正对本单位的安全生产工作负起责来。节前,各单位都要专题研究一次安全生产工作,该解决的问题要抓紧解决。另外,各级领导和安监干部要在这段时间经常添乘机车、经常徒步检查线路、经常深入施工现场、经常蹲在站队班组,全面了解和掌握基层的实际情况,及时发现安全隐患,提出解决问题的措施和意见。

二是落实隐患监控整改措施。近期,各单位要对易燃易爆危险化学品运输、油列运输、铁路道口、石油管线、压力容器、营运线施工现场以及宾馆、娱乐场所、人员密集区域等安全关键部位制定严密的监控措施,切实强化重大安全隐患的整改力度,发扬解决问题不过夜的精神,拿出隐患不除、夜不能寐、食不甘味的劲头,按照问题原因未查明不放过、整改措施未制定不放过、责任人未明确不放过、整改效果未落实不放过的原则,从严、从速消除隐患,整改到位。安监处要采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,抓好安全督查,对各种违规作业行为要进行严肃查处。同时,要将责任追究的关口前移,不能等发生事故了,再去处理,那样只能是亡羊补牢,为时已晚。

三是落实应急救援措施。各单位要结合自身安全工作实际和需要防范的重点安全部位,制定出一套简而易行,具有可操作性的应急救援预案,并把相应的人员、物资、机具落实到位。同时,要做好对应急预案的培训、演练工作,把应知应会上升到必知必会,切实提高职工的应急救援能力。

四是落实信息上报制度。“两节”期间,各单位要按照市委、市政府的要求,认真落实值班制度,领导同志要亲自在岗带班,以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通,一旦出现紧急情况要正确处理,并按程序及时、如实上报。

同志们,做好两节期间的安全生产工作责任重大,任务艰巨,希望大家居安思危、未雨绸缪,以更加严谨的作风、更加务实的工作,更加有力的措施,确保集团公司安全生产形势稳定,确保广大干部职工度过一个欢乐、祥和的节日。

在集团公司安委扩大会议上的讲话

同志们:

今天上午,我们到××公司等5户非公企业进行了现场观摩,刚才,县委组织部*部长、县非公党工委*书记分别就如何加强全县非公有制企业党建工作进行了辅导和安排,工业园区、××街道办事处2个基层非公党工委和××公司等4户非公企业就如何抓好党建工作做了发言,看过、听过之后,很受鼓舞,很受启发。县委*书记亲自主持座谈会并要讲重要意见,希望与会同志认真贯彻执行。下面,我就加强全县非公有制企业党建工作讲三点意见。

一、总结成绩,寻找差距,增强做好非公有制企业党建工作的紧迫感和责任感

近年来,县委把加强非公有制企业党建工作作为一件大事来抓,认真贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会议精神,按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓创新,软弱涣散抓整顿”的工作思路,坚持以强化管理为基础,以发挥作用为核心,以规范提升为重点,以培育典型为抓手,创新举措,完善机制,丰富载体,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为非公企业提供了坚强有力的组织保证和人才支撑,推动了非公企业健康、快速发展。在去年5月份召开的全省非公有制企业党建工作座谈会上,我县抓非公有制企业党建工作的做法和经验在全省进行了书面交流。总结经验,成功的做法主要有五点:

一是多方联动,形成齐抓共管格局。县委把加强非公有制企业党建工作纳入全县基层党建组织责任体系,经常召开会议研究非公有制企业党建工作,推行目标责任制,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。学习借鉴深圳经验,在全市率先成立了非公经济组织党工委,靠实了抓非公有制企业党建工作责任。非公党工委成立后,积极开展走访调研活动,全面了解掌握全县非公企业党组织组建情况和党员情况,建立了全县非公有制企业党组织和党员名册,摸清了底子,找准了非公有制企业党建存在的突出问题,理清了工作思路。加大宣传,发挥典型示范引导作用,对非公有制企业党建工作先进典型进行表彰和宣传,营造了良好的工作氛围。

二是建管并重,提升组织建设水平。县委紧紧抓住非公有制企业党组织建设中的组建、管理等基础环节,强化措施,狠抓落实,有力促进了非公有制企业党组织的规范化建设。本着应建必建的原则,针对非公有制企业的不同情况,因企制宜、一企一策,采取延续组建、单独组建和联合组建等办法灵活组建党组织,做到“成熟一个、建立一个,巩固一个、提高一个”。目前,全县共组建非公有制企业党组织12个,其中:党委2个,党支部9个,联合支部1个。注重加强对非公有制企业党组织和党员的管理,逐步走向了制度化、规范化。

三是注重选育,加强领导班子建设。坚持把选好配强党组织领导班子作为加强非公有制企业党建的关键,采取多种措施,切实加强了非公企业党组织领导班子建设。通过内选、兼任、委派等办法,配齐配强了党组织书记。采取举办培训班、外出考察学习等形式,加强对非公企业党组织书记和党务干部的培训,有效增强了党务干部的业务能力。选派党建工作指导员,深入各企业帮助开展党建工作,充分发挥了企业党组织在生产经营中的作用,为企业的发展壮大提供了坚强的政治保证。

四是培引结合,建立人才保障体系。把加强非公企业人才队伍建设纳入全县人才建设体系,着力为非公企业健康发展提供人才支撑。认真做好党员发展工作,及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来,今年共在非公有制企业中培养入党积极分子35名,发展党员23名。注重加强对党员的学习教育,党员素质得到明显提高,党员普遍成[更多精彩文章来自“秘书不求人:http://wbqr.cn”]为了企业的高层、中层管理人员和业务技术骨干。推进人才强企战略,落实优惠政策引进高技能人才,促使人才要素向企业聚集,提高了企业的自主创新能力。

五是创新载体,促进企业健康发展。在全县非公有制企业中广泛开展了以“争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手,树党员形象”为主要内容的“三争一树”党性实践活动,积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”创建活动,党员的党性观念、责任意识显著增强。组织企业有能力的党员与困难党员或职工结成帮带对子,通过送、帮、带、促等多种措施,使贫困党员职工切实感受到了党的温暖。引导党员树立为企业发展服务的理念,组织党员开展“为企业发展献计献策大讨论”活动,党员千方百计为企业发展出主意、想办法,提出合理化建议,促进了企业的健康发展。加强对非公有制企业党建典型的培育力度,采取年初争创、年中督查、年度考评等措施,开展了“党建综合示范非公企业”创建活动,豫华公司、××公司被县委命名为“党建综合示范非公企业”,发挥了典型的示范带动作用和辐射带动作用。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县非公有制企业党建工作与中央和省市委的要求,与广大党员群众的愿望相比,还有一定差距。主要表现有四难:一是组织组建难。一方面,少数企业主对在非公有制企业开展党建工作思想认识不到位,对党组织的作用认识不足,对建立党组织缺乏热情,担心党组织开展活动,占用时间、人力、财力,影响企业正常生产经营,增加成本支出;部分新建企业的私营企业主,由于企业生产经营不稳定,生存和竞争压力大,对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。得不到业主的支持,很难在企业建立起党组织。另一方面,不少企业规模小,尤其是商场、超市中人员流动性大,给党组织组建也带来很大难度。二是发展党员难。由于非公有制企业人员流动性大,入党积极分子难培养,导致党员发展对象源头不足;非公有制企业员工社会关系和过去表现难掌握,组织考察把关难度大,发展质量难保证。预备党员转正也存在着一定的难度,流动性大,对预备党员的表现难掌握,跟踪考察操作难。在个体工商户中发展党员责任主体不明确。三是党员管理难。非公有制企业党员由于其特殊的经济地位,部分党员雇佣思想严重,党性意识淡化,不愿意暴露自己的身份,甘愿做“地下党员”、“隐性党员”,有时转组织关系怕麻烦,成为了“口袋党员”。有的党员在非公企业工作时间不长,认为一旦转了组织关系,再流动就困难了。总之,非公有制企业党员顾虑重重,给党员的教育管理带来很大难度。四是作用发挥难。由于非公有制企业的出资人是私人老板,企业的人、财、物、权均属业主,要让业主心甘情愿地让党组织发挥监督、领导、维护作用,现行的利益机制和制约机制显得薄弱,致使一些非公有制企业党组织对自身的地位和职责及发挥作用的途径、方式认识不清,对党员发挥作用的具体标准和要求不明确,找不准工作结合点。有的非公有制企业党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证,个别企业由于条件所限,活动场所难以提供。

二、明确任务,强化措施,大力提升非公有制企业党建工作水平

习近平同志在全国组织工作会议上强调,“要紧紧围绕促进非公有制经济健康发展加强新经济组织党的建设,巩固规模以上非公有制企业建立党组织成果,扩大规模以下非公有制企业党组织工作覆盖面,积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和方法”。在全省非公有制企业党建工作座谈会上,侯长安部长指出,加强非公有制企业党建工作,是巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,全面提高党的执政能力的现实需要;是推动科学发展,促进社会和谐,实现全省经济社会又好又快发展的现实需要;是落实省委“保证抓党建”部署,加强党的先进性建设,提升基层党建工作整体水平的现实需要。今年,市上还要召开全市非公有制企业党建工作座谈会,我们要高度重视,扎实工作,全面提升非公有制企业党建工作水平,为全市召开的非公有制企业党建工作座谈会做好准备。要做好我县的非公有制企业党建工作,解决好上面的“四难”问题,任务十分艰巨,还需要坚持不懈的努力,要做到以下几点:

(一)创新党建理念,找准非公党建工作的结合点。要从非公有制企业的实际出发,改变以往就党建抓党建的做法,将工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、密切党群关系上,扎实推进非公有制企业的发展;将工作重点放在为员工做好事、办实事、解难事上,让非公有制企业党组织成为员工中的政治核心;把工作重心放在为党员提供教育、管理和服务上,使非公有制企业党组织成为党员的力量源泉、活动之家、服务中心;着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,克服党的工作行政化倾向,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,找准党的工作与非公有制企业发展、党员发展要求、员工发展愿望的结合点,坚持求同存异,扬长避短,综合运用法律、经济等手段开展工作。

(二)创新设置模式,建立优势互补的管理网络。非公有制企业类型多、分布广、规模不等、情况千差万别,加强这一领域的党建工作,必须健全组织体系、完善管理制度,要按照条块结合、内外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路,探索实行新的设置、管理模式。一是单独设置。对有3名以上正式党员且各方面条件具备的非公有制企业,在车间、班组、工程项目部等都单独组建党组织,实行单位管理。二是联合设置。对因党员人数不足3名不能单独组建党组织的非公有制企业,按照属地就近或业务相近的原则,联合组建党组织,把分散在各单位的党员纳入管理范围,实行属地管理。三是行业设置。对行业特点明显的新社会组织,依托行业协会、社会中介组织、规模产业链条等建立党组织,实行行业管理。

(三)创新活动载体,打造发挥作用的广阔平台。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;在活动方法上,要做到原则性和灵活性相结合;在活动安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。一是围绕服务企业发展谋划活动。定期组织职工党员代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通,广泛开展“为企业发展建言献策”活动,为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务安排活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心,把生产经营中的难点作为党组织工作的重点,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业。三是围绕各类争先创优组织活动。积极组织非公企业党组织开展“六个好”非公企业综合示范点创建、“四好”非公企业领导班子创建和“三争一树”、“党员责任区”、“党员示范岗”等党性实践活动,通过各类争先创优活动的开展,提升非公有制企业党建工作整体水平。四是围绕建设和谐企业设计活动。坚持以人为本,通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度,开展送温暖等活动,帮助职工解决实际困难,建立健全互帮互助机制,促进社会和谐。五是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线,树立“尊重人、关心人”的理念,从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时,把党建工作与打造企业团队精神融合起来,把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来,充分调动广大职工的积极性。

(四)建立健全制度,构建长效的工作机制。一是完善工作制度。建立健全基层党委抓非公有制企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公有制企业党建工作制度、定期会商研讨非公有制企业党建制度等,切实增强非公有制企业党建工作的领导责任。二是完善考核奖惩激励机制。把开展非公有制企业党建工作情况,列为各级党组织和领导干部政绩考核的重要内容,每年进行考核,并予以表彰。把是否支持企业党组织开展工作,作为企业主参评劳动模范、先进个人,参选人大代表、政协委员的重要条件。在评选文明企业时,要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。三是完善党群资源整合联动机制。要充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用,大力推进“党建带工建、带团建、带妇建”工作,建立组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的五联机制,进一步提高非公有制企业党建工作的整体水平。

三、强化责任,部门联动,激发非公有制企业党建工作活力

加强非公有制企业党建工作,是一项长期而又复杂的任务,要充分发挥各部门、各单位优势,既要讲究策略、注意方法,又要积极作为、稳步推进,推动我县非公有制企业党建工作全面开展。

一要切实提高认识。一方面党务工作者是非公有制企业党建工作的具体组织者和推动者,要强化大局意识和服务意识,进一步理清思路,突出重点,把非公有制企业党建工作作为党的建设工作的薄弱环节来抓。另一方面,业主是非公有制企业党建工作的参与者和实施者,要有责任意识和工作热情,力争在党建工作中取得新突破,打造新亮点。

二要加强协调指导。县委组织部要牵头抓总,负责宏观指导,县非公党工委和5个基层非公党工委要具体负责,有关部门要相互协作,相互配合,在全县形成各司其职,各负其责,群策群力抓非公有制企业党建的工作格局。县非公党工委各组成部门要结合工作实际,切实沉下去,调查研究,解决突出问题,既要对非公有制企业的生产发展负责,更要对非公有制企业党建工作负责。

三要坚持示范推进。“没有重点难以突破,没有总结难以提高”。抓典型、育典型,以点带面,整体推进是我们在实践中总结出来的行之有效的工作方法。目前,我们围绕非公有制企业党建工作开展了丰富多彩的活动,但是总感到活动载体不突出,效果不明显,还没有总结探索出有影响力的工作经验。各单位要认真总结探索,充分发挥新闻媒体的作用,把好的经验做法宣传出去。要通过召开经验交流会、现场会、座谈会等方式,及时总结经验,查找和改进工作中的问题和不足,推动全县非公有制企业党建工作平衡开展。

同志们,开展非公有制企业党建工作,是一项任务繁重而又需要大胆探索的工程,需要我们进一步解放思想,扎实工作,努力把我县非公有制企业党建工作提高到一个新水平。我相信,有全县各级党组织的高度重视和社会各届的齐心协力,有在座各位的共同努力,我县非公有制企业党建工作必将蓬勃发展,必将成为推动非公经济健康发展的巨大力量,为推动全县经济社会发展提供坚强的组织保证。

谢谢大家!

组织部在非公有制企业党建座会讲话责任编辑:曾老师    阅读:人次