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市纪委全会上的领导讲话

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一、统一思想,进一步增强抓好反腐倡廉建设的责任感

去年以来,全市上下紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,全力以赴稳增长、调结构、控物价、惠民生、促和谐,经济保持平稳较快发展,结构调整取得重要突破,城镇建设和城乡一体化发展成效显著,社会建设和改善民生步伐明显加快,安定和谐的社会政治局面持续巩固,实现了“十二五”良好开局。这些成绩的取得,凝聚着纪检监察系统同志们的智慧和汗水。一年来,全市各级党委、政府和纪检监察机关,深入贯彻中央和省、市关于加强反腐倡廉建设的一系列决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照以人为本、执政为民的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成绩,为实现“十二五”良好开局提供了组织保证,做出了重要贡献。我代表市委、市政府向全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部表示感谢。

今年是落实省市党代会精神的第一年,是实施“十二五”规划的关键一年,我们将迎来党的十八大胜利召开,做好今年的反腐倡廉工作,意义重大。届中央纪委七次全会和省纪委届二次全会,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,对新形势下做好纪检监察工作做出了重要部署。特别是总书记的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富,为做好当前和今后一个时期的反腐倡廉工作指明了方向。书记明确要求广大党员干部要做到政治思想纯正、群众感情纯真、工作能力纯熟、工作作风纯朴、做人做事纯净,非常符合实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。全市各级各部门和广大党员干部要切实把思想统一到中央和省委要求上来,把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务抓紧抓好,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为党的十八大胜利召开营造良好环境。

二、把握重点,深入推进党风廉政建设和反腐败工作

当前,正处于加快发展、跨越崛起的关键时期。省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐的奋斗目标,市第次党代会对未来五年发展做出了全面部署,全市经济工作会议明确了今年保增长、调结构、促和谐三大主要任务。从目前形势看,我们既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。中央提出今年工作的一个重要指导思想就是“稳中求进”,大家一定要正确理解和把握。各级纪检监察机关一定要增强大局意识和责任意识,按照“稳中求进、好中求快”的总基调,履职尽责,积极作为,着力解决制约发展的关键问题和群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,保证全市整体工作稳中求进,经济社会更好更快发展。

(一)加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实。各级纪检监察机关必须把握服务发展这一根本要求,充分履行监督检查职能,切实保障中央、省市重大决策部署的贯彻落实。要围绕落实省、市党代会精神和“十二五”规划实施,突出抓好沿海地区发展规划的落实,推动“四个国家级试点”和全省统筹城乡发展试点工作,以及四项重点经济工作、旅游立市、海域环境综合整治等重点工作,加大跟踪检查力度,严格督导考核,确保各项部署不折不扣地得到落实。要讲求方法,强化措施,创新方式,努力健全完善全覆盖、无缝隙的监督检查体系和协调配合机制,强化定期检查、专项督查和纪律保障机制,确保监督检查实效。

(二)加强惩防体系建设,不断深化“机制+科技”防治腐败模式。要坚持惩治和预防并重,在不断加大查办案件力度、保持惩治腐败强劲势头的同时,进一步深化“机制+科技”防治腐败模式。大力推进和完善政务服务中心、公共资源交易中心、廉政风险网络监控中心等三个中心建设;充分发挥廉情评估预警、专项资金监管、行政审批电子监察、诚信体系建设等四大平台的作用;深化廉政教育警示、重点领域和重点项目监控、行政权力运行监控、廉政风险防范、社会监督等五大机制建设。坚持科技支撑,运用高科技手段特别是现代信息技术,为惩防体系建设提供更加有效的载体和平台。要讲求科学方法,以科学的理念设计、科学的方法推进、科学的标准评估,提升特色惩防体系建设水平。

(三)加强纠风和专项治理工作,切实解决好人民群众反映强烈的突出问题。在全面抓好反腐倡廉建设长期性、基础性工作的同时,要坚持把人民群众反映强烈的热点、难点问题作为工作的重点。特别是针对一些部门不正之风纠而复发,严重损害群众利益的问题,以点带面、标本兼治、有序有效地推进各项专项治理工作。要继续抓好工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题、公务用车问题三项专项治理;巩固和扩大针对公款出国(境)旅游、“小金库”、党员领导干部廉洁自律突出问题的专项治理成果;集中狠刹跑官要官,精力不集中、干事不认真不作为和组织纪律观念不强等三股歪风。认真解决发生在群众身边的腐败问题,以惩治腐败的实际效果赢得群众的信任和支持。

(四)加强效能建设,大力优化发展环境。一是着力解决“庸、散、懒”问题。要大力倡导雷厉风行、务实高效、事争一流的作风,有效克服工作缺乏主动性、办事效率低的问题。坚决摒弃守摊子思想严重,只求过得去,不求过得硬的问题,为市场主体和人民群众提供优质服务。大力倡导改革创新、锐意进取精神,有效克服思想僵化,因循守旧,不愿冒风险,不敢挑担子,创造性差的问题。善于把上级精神和本地本部门实际相结合,创造性开展工作,努力开创工作新局面。二是进一步转变政府职能。加快行政审批制度改革,最大限度地精简审批事项,优化流程再造。完善政务服务中心建设,健全覆盖市、县、乡、村四级的政务服务体系。研究制定绩效管理工作制度和实施办法,完善考评内容和指标体系,强化绩效管理。进一步规范执法行为,实现由“重管理轻服务”向“寓管理于服务”转变。改进机关行业作风,完善服务机制,强化行风评议和群众监督。三是加大监督监察和行政问责力度。坚决查办影响发展的案件,曝光影响发展的反面典型。加强全社会诚信教育,营造诚实信用氛围,努力打造一个在沿渤海、环京津地区具有比较优势和自身特色的良好发展环境。

三、从严治党,全面落实保持党的纯洁性各项工作

(一)从严加强思想教育。要引导广大党员干部加强党性修养和党性锻炼,认真学习实践中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,坚守共产党人的精神家园,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。引导广大党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定,在任何情况下都稳得住心神、管得住自己、守得住清白,做到一身正气、一尘不染。要引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,把心思用到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业做好每项工作。

(二)从严加强组织管理。要把好党员入口关。加强党员日常管理,提高党员素质,充分发挥广大党员先锋模范作用,做到哪里有党员、哪里就有党的组织、就有健全的组织生活和严格的组织管理。要把好干部选任关。坚持正确用人导向,把“德”放在首位,从经济社会建设主战场和关键时刻表现中考察干部,把那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔进各级领导班子。要科学考核评价党员和领导干部,对那些在工作中挑肥拣瘦、拈轻怕重,干一点事就讨价还价的干部,要进行严肃教育;对那些只想当官、不想做事、只想揽权、不想负责的干部,必须严肃批评,坚决不让平庸的人有舞台、坚决不让混事的人有位置、坚决不让腐败的人有市场,全力打造风清气正的干事创业环境。特别要加强换届后各级领导班子和干部队伍的教育管理,建立健全党员党性定期分析制度、民主评议党员制度、干部考核评价机制和不称职干部退出机制,保持队伍的纯洁。

(三)从严加强党内监督。严格监督是保持党的纯洁性的重要途径。要从对自己负责、对同志负责、对事业负责的高度认识监督的重要性,增强接受监督和正确行使监督权利的自觉性。要在既有工作基础上,进一步健全完善全方位、全过程的监督机制,坚持巡视工作制度,做到权力行使到哪里、就监督到哪里。要强化党内民主监督,加强普通党员对党员干部、党员干部对领导干部、班子成员对主要领导同志的监督和领导班子内部监督,规范用权行为。要正确对待、自觉接受、有效引导舆论监督,既要拓宽渠道方便群众监督,又要防止恶意炒作等社会问题。

(四)从严加强作风建设。要发扬优良传统,保持党员干部的作风纯洁。教育引导党员干部树牢群众观点,站稳群众立场,增进群众感情,回应群众关切;进一步树立正确的政绩观,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益;扎实开展加强基层建设年活动,坚持领导干部基层联系点制度,努力展示党员干部新形象、新面貌、新风气。

保持党的纯洁性,关键在各级党员干部要自重、自省、自警、自励。特别是县乡领导班子换届后,每一个新班子、每一名领导干部都应认真思考,如何答好“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”这张试卷,以全新的精神状态投入到工作中,并带动和影响更多的人与时俱进、与时俱新。要坚持完善提高自己,切实做到严以律己,讲党性、重品行、作表率。同时,各级领导干部还要在实践中树立宽广的胸怀、磨练坚强的意志、培养良好的心态,不断增强解放思想的能力、推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力、做好群众工作的能力,以豁达的胸怀、平和的心态积极进取、干事创业。

四、加强领导,确保反腐倡廉各项工作落到实处

要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,进一步坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委、政府要把反腐倡廉纳入总体工作大盘子,及时研究解决党风廉政建设和纪检监察工作中的重要问题。要坚决支持纪检监察机关依照党章开展工作,全面履行职责,维护纪检监察机关的权威,做他们的坚强后盾。主要负责同志既要带头树立廉洁意识,管住自己、当好表率,又要切实履行第一责任人的责任,对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员要真正落实“一岗双责”,认真履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。

各级纪检监察机关在抓好党风廉政建设的同时,必须不断加强自身建设,带头落实保持党的纯洁性的各项要求。加强能力素质建设,始终坚持依法履职、忠诚履职、全面履职,始终做到敢于监督、善于监督、接受监督。加强领导班子和队伍建设,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进各级纪检监察机关领导班子,把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。加强纪律作风建设,严格教育、管理、监督,引导和督促广大纪检监察干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,永葆忠诚卫士本色。各级党委要一如既往地重视、支持纪检监察工作,关心爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活营造良好的环境。

市纪委全会上的领导讲话责任编辑:陈老师    阅读:人次