换届选举工作总结范文
换届选举工作总结范文第1篇
以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政治坚定、团结协作、群众公认”的标准，通过“公推直选”、“两推一选”等方式，选优配强新一届社区党组织领导班子，造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，结构合理的高素质社区党组织领导班子队伍，为建设和谐社区提供坚强的组织保证。
社区党组织换届应遵循以下原则：（一）党管干部的原则；（二）民主公开、竞争择优的原则；（三）群众公认的原则；（四）改革创新的原则；（五）有利于推动社区各项工作的原则。
二、相关要求及事项
1、范围对象：这次换届选举主要有三个社区：即大观名园社区、新天地家园以及花锦社区党组织。
2、班子配备：提倡社区党组织班子成员与居委会、工作站的领导成员“双向进入，交叉兼职”，社区党组织书记可通过法定程序担任居委会主任，社区专职工作者中的党员要报名参选社区党组织班子成员。社区党组织须选任一名专职副书记或专职党务干事。社区党组织班子职数配备力求精干，一般情况下设委员5－7人。社区党组织班子原则上设置书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群众工作委员等职位；根据构建区域化社区党建工作格局的新要求，可以探索设置两新组织党建工作委员等职位。
3、任职条件：社区党组织班子成员应具备政治素质好，思想觉悟高，高中以上文化水平，热爱社区工作，有奉献精神，在群众中有较高威信，熟悉党务工作，善于做群众工作，有较强的组织协调能力等任职条件；社区党组织书记、副书记人选一般从（街道）、社区范围内党员和区级机关干部中产生，书记人选原则上要求年龄男性在年1月1日之后出生，女性年1月1日之后出生（机关事业单位身份的年1月1日之后出生），具有大专以上文化水平；特别优秀的，可适当放宽条件。
4、选人渠道：一是采用民主方式在上届班子中留用一批工作热心、责任心强、群众基础好的社区党务干部；二是积极探索从区机关、（街道）干部中选派一批工作能力强、热爱并熟悉基层工作、作风踏实的同志，作为党组织书记的候选人；三是积极鼓励驻区单位党组织党员、物业管理公司和业主委员会的党员负责人将组织关系转入社区，并推荐提名为候选人；四是进社区工作的党员大学生（本科以上），可以作为候选人参选社区党组织班子成员或担任“书记助理”职务。
三、时间安排及进度
（一）准备阶段
（街道）党工委结合年度工作考核，对所辖社区党组织进行一次综合考评，并就换届选举社区党组织的班子成员配备召开专题分析会，充分酝酿班子人选。在此基础上，建立社区党组织换届选举工作领导小组和办公室，制订选举工作实施方案和日程安排，经上报区委社区党组织换届选举工作领导小组后召开社区党组织换届选举工作部署会议。
（二）实施阶段
主要是换届公告、报名和资格审查、民主推荐和信任投票、组织考察、确定候选人预备人选、召开党员大会等程序。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及本《实施意见》中有关规定，严格按照选举程序选举产生新一届社区党组织领导班子。
（三）总结阶段
社区党组织换届结束后，各社区应及时做好社区党总支下属支部的组织调整和相关选举工作。同时，新一届社区党组织领导班子要紧密结合本社区实际，及时制订3年任期工作目标，修订完善工作制度，并与（街道）党工委签订党建责任书，实行承诺上岗。各社区要认真总结社区党组织换届选举工作的做法和经验，形成工作总结，并做好各类资料的整理归档工作。
四、选举方式及步骤
此次社区党组织换届选举工作采取“公推直选”或“两推一选”的方法进行。主要程序是：通过公开报名、资格审查、民主推荐、信任投票、组织考察、（街道）党工委决定的办法，产生委员和书记、副书记候选人人选，“公推直选”的应通过选举大会全部差额直接选举产生社区党组织书记、副书记、委员；“两推一选”的应通过选举大会差额直接选举产生委员后在委员会全体会议上差额或等额选举产生书记、副书记。基本方法和步骤是：
1、对社区全体党员情况进行核实、确认，完善组织设置，理清理顺党组织隶属关系和党员组织关系，结合实际情况，确定科学合理的换届选举方案。
2、换届信息。通过公告、通知、公开信、召开会议、举行社区党务新闻会等方式，公布换届选举的相关信息，使广大群众特别是党员了解“公推直选”、“两推一选”的职位职数、任职条件、报名人员范围和程序、方法等。
3、报名和资格审查。通过一定范围内的个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐等方式产生报名人选，并对报名人选进行资格审查。
4、民主推荐和信任投票。对通过资格审查的人选进行民主推荐，以党支部为单位对通过资格审查的报名人选进行民主推荐，产生候选人初步提名人选。在此基础上，由社区党组织召开居民代表，社区内各级党代表、人大代表和政协委员，区域范围内各单位党组织代表等参加的会议，对候选人初步提名人选进行信任投票。社区党组织根据推荐和信任投票情况，提出下一届社区党组织候选人初步人选建议名单。（街道）党工委根据推荐和信任投票情况、班子结构要求等集体研究确定候选人初步人选。
5、组织考察。（街道）党工委对候选人初步人选进行考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉，特别要注重考察德才表现、工作实绩和群众公认程度，对近几年工作岗位变动的，还要实行延伸考察。
6、确定候选人预备人选。根据公推情况和考察结果，由（街道）党工委会议差额票决产生候选人预备人选。候选人预备人选予以公示7天。
7、召开党员大会或党员代表大会，进行差额选举。选举前，党组织向选举人介绍候选人预备人选产生过程及基本情况。候选人作自我介绍、竞职承诺，可安排党员现场提问、候选人答辩等环节。选举时可设立秘密划票处，每轮选举应公开计票，当场公布计票结果。
8、选出的委员，报（街道）党工委备案；书记、副书记，报（街道）党工委批准。由（街道）将新一届社区党组织班子成员的基本情况及选举工作书面总结一同上报区委组织部。
五、几点要求
1、加强组织领导。社区党组织换届工作是年全区人民政治生活中的一件大事，要在区委、（街道）党工委社区党组织换届选举工作领导小组的领导下，区委组织部的具体指导下，由（街道）党工委牵头组织实施。（街道）党工委要成立社区党组织换届选举工作领导小组，党工委副书记、街道党工委书记任组长，为第一责任人，管委会副主任、街道办事处主任以及街道分管党务副书记、分管社区建设副主任任副组长，并由分管副书记和分管社区建设副主任具体负责组织实施，领导小组下设办公室，负责具体业务工作，（街道）领导班子成员要赴各自党建联系点社区指导换届工作。（街道）要根据全区部署，因地制宜制定方案和时序进度，可选择部分社区先行试点，并在试点基础上全面启动各社区党组织换届选举工作，（街道）采取“公推直选”方式进行换届选举的社区数应不少于换届社区党组织总数的三分之一。
2、推进党内民主。在选举过程中，必须充分发扬民主，尊重群众，相信群众，依靠群众，最大限度地调动社区党员、广大群众参与换届选举工作的积极性，提高党员参与率，确保换届选举工作的质量和效果。要把公推直选作为扎实推进基层党内民主建设的突破口和重要抓手，积极探索，大胆创新，通过扩大推荐范围、改进选举办法、发表竞职承诺等方式，尊重党员主体地位，推进党内民主，巩固和扩大换届选举的成果。
3、严格选举程序。换届选举是一项程序性、政策性很强的工作。（街道）、社区一定要严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和本意见的规定程序办事，切实做到法定的程序不变，该走的步骤不少，党员群众应有的权利不缺，确保选举工作公开、公平、公正、透明，使选举程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的有力保障。
换届选举工作总结范文第2篇
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级组织部门的要求，我镇村党组织（含党委、总支、支部，下同）委员会即将任期届满，需换届改选。为切实做好集中换届工作，现提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，按照建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍的总体要求，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，努力把思想政治素质强、科学发展能力强的“双强”型党员选拔进村党组织领导班子，切实把村党组织建设成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的领导核心和战斗堡垒，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进镇科学发展新跨越提供坚强的组织保证。
二、工作目标
1、选优配强村党组织领导班子。通过换届选举，全镇村党组织领导班子更加团结奋进，创造力、凝聚力和战斗力明显增强。领导班子成员中，具有“双强”能力的力争达50%以上，其中“双强”型村党组织书记占村书记总数的比例力争达80%以上。
2、改善村党组织领导班子结构。通过换届选举，全镇村党组织领导班子形成以45岁左右、高中以上文化为主体的年龄、文化结构；每个村党组织领导班子中，大专以上文化（含在读）的至少有一名，女性至少有一名；全镇担任村党组织正、副书记的女性比例较上届有明显提高。
3、扩大党内基层民主。通过换届选举，全镇村党组织进一步丰富党内基层民主实现形式，落实党员民主权利，增强党员、干部的民主意识和民主能力，促进村级班子成员改进工作作风，形成既对上负责、又对下负责的用人导向。
三、方法步骤
这次换届选举，全镇普遍采取“公推直选”的方法。严格执行《镇村党组织委员会换届“公推直选”实施办法（试行）》，分组织发动、民主推荐、直接选举、总结归档等四个阶段组织实施。鼓励部分有条件的村，开展无候选人直接选举新一届村党组织领导班子成员的试点工作。村党组织委员会换届原则上于10月底前结束。
四、有关要求
1、切实加强换届选举的组织领导。村党组织委员会集中换届工作面广量大，政治性、政策性都很强，且直接决定着新一届村党组织领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，影响着镇经济与社会发展的步伐。各村党组织要高度重视，认真研究，周密部署，加强指导，要成立换届工作领导小组。村党组织书记是“第一责任人”，要担任换届工作领导小组组长，各村要在广泛听取基层党员干部意见的基础上，精心制定换届选举工作实施意见，召开专题会议进行部署，村党组织书记要亲自动员。
2、充分做好换届选举的前期准备。一要科学设置村党组织。党员50人以上的村原则上要建立党总支，党员100人以上且经济规模较大的村应建立党委，下设农业、工商业、合作组织、企业、老党员、流动党员等党支部和党小组。二要开展村级经济责任审计。要对三年来的村级经济特别是村级财务进行责任审计，审计结果要及时在党务公开栏进行公示。三要逐村进行调查摸底。组织力量全面考察村级班子运行情况和村干部的思想、工作情况，广泛听取广大党员群众的意见，排查可能影响换届选举顺利进行的各种因素，化解村级矛盾。对矛盾突出、宗族派性严重、领导班子软弱痪散的村，要先整顿后换届。四要强化宣传引导工作。采取多种方式，大力宣传农村经济社会发展和党的建设所取得的成果以及“公推直选”实施方案，广泛开展党员党性教育和党员群众民主法制教育，使广大党员群众知实情、知政策、知方法、知程序，并能切实履行应尽义务，正确行使民主权力，为换届选举工作打下坚实的思想基础。
3、准确把握换届选举的基本政策。一是坚持党的领导。各村党组织要认真贯彻民主集中制，对整个换届选举工作实施有效领导。坚持党管干部原则，明确规定村党组织领导班子的职数和年龄、文化、性别等结构要求，提出书记、副书记、委员候选人的具体条件，并对报名人员、候选人初步人选、预备人选进行严格把关，确保新一届村党组织领导班子有能力担负起引领跨越发展的重任。要进一步拓宽选人用人视野，大力选拔优秀现任村干部、大学生村干部、退伍军人、农村致富能手、企业管理人员、外出务工人员、返乡青年等竞选村党组织领导班子成员。二是发展党内民主。这次换届选举，必须严格执行“公推直选”的程序、方法和要求，村党组织委员会换届“公推直选”方案、报名人员、初步人选、预备人选、选举结果等必须按时向党员群众公开。工作已满三年、继续在村工作的党员大学生村干部必须报名参选，一般要作为副书记候选人预备人选，优秀的可作为书记候选人预备人选；鼓励其他符合条件的党员大学生村干部报名参选。三是推行交叉任职。按照精简高效的原则，统筹安排村“两委会”干部，严格控制村干部职数。每个村的村干部总数原则上为5-7人，最多不超过9人，其中村定额干部为3-5人。大力鼓励和引导当选的新一届村党组织领导班子成员竞选村民委员会领导班子成员，普遍推行符合条件的村党组织书记通过法定程序兼任村民委员会主任，村“两委会”成员通过法定程序实行交叉任职。四是严格依法办事。严肃换届选举工作纪律，坚决保障党员、群众按照自己的意志行使选举权、推荐权。村党组织按照有关规定制定的“公推直选”实施方案和换届基本程序，一经确定，必须严格执行，任何个人不得改变。切实防止换届选举中“拉票贿选”、“宗族势力影响和操纵”、“扰乱选举秩序”等非法行为的发生，一经发现，严肃查处，对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理，确保换届工作风清气正。
换届选举工作总结范文第3篇
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居委会组织法》）和《**省村民委员会选举条例》（以下简称《选举条例》）有关规定，全市第七届村（居）民委员会换届选举工作（以下简称换届选举工作）将在今冬明春进行。按照《**省人民政府关于做好全省第七届村（居）民委员会换届选举工作的通知》（**函〔**〕87号）精神，为切实做好我市换届选举工作，现将有关事项通知如下。
一、提高认识，加强组织领导
村（居）民委员会换届选举是发展社会主义民主的基础性工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，对依法保障广大村（居）民的民主权利，增强村（居）级组织的凝聚力、战斗力，巩固党在基层的执政基础，加快社会主义新农村建设，促进经济又好又快发展具有十分重要的意义。各区县要从巩固社会主义政治制度、保证人民当家作主的大局出发，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐遂宁”的主题，切实增强责任感、使命感，把这项工作列入政府的重要议事日程，制定切实可行的工作方案。要坚持政府领导亲自挂帅，民政部门加强组织协调，有关部门积极协作参与，确保换届选举的顺利进行，为迎接党的十七大召开作出积极的贡献。
二、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《村委会组织法》、《居委会组织法》、《选举条例》及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发〔**〕14号，以下简称《通知》）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号，以下简称《意见》），以加强基层组织建设和推进基层民主政治为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，进一步完善选举制度，规范选举程序，加强实践探索和政策引导，提高基层组织建设的整体水平，为加快社会主义新农村建设、促进社会稳定、建设和谐社区和和谐农村提供坚强有力的组织保障。
三、认真做好换届选举的各项工作
全市第七届村（居）民委员会换届选举从**年10月开始，**年1月底结束，**年12月31日为全市集中选举日。整个工作大体分4个阶段进行：
（一）宣传培训阶段。换届选举是一项涉及面宽工作量大、政策性强的工作。各区、县和市级各部门在开展换届选举过程中充分利用电视、广播、网络、报刊、宣传册、标语等多种形式深入地宣传《村委会组织法》、《居委会组织法》及其实施办法、《选举条例》以及《通知》、《意见》等法律、法规和文件，让广大村（居）民了解换届选举的法律法规和政策，熟悉选举程序和要求，掌握必要的投票方法。教育选民树立正确的选举观，消除各种不良影响和思想，正确行使自身享有的民主权利，按照真实意愿进行投票选举。同时认真制定选举工作方案，落实专门工作人员，切实加强对各级换届选举骨干的培训，努力提高依法履行本职工作的能力。各区、县可选择不同类型的村（居）民委员会进行换届选举工作试点。对试点中带有普遍性、倾向性的问题要认真分析研究，制订出解决问题的办法和措施，为全面开展换届选举工作探索路子，积累经验。
（二）依法选举阶段。各区、县和市级各部门要集中力量有组织、有领导、有步骤地按照《村委会组织法》、《居委会组织法》和《选举条例》等法定程序全面进行村（居）民委员会的换届选举。着重抓好以下几个环节的工作：一是要做到由村（居）民会议或各村（居）民小组推选产生村（居）民选举委员会，保证村（居）民的推选权。选委会成员按照规定的程序推选，不能硬性规定或由组织指定、委派。二是要做好选民登记工作。不错登、重登、漏登，保证村（居）民的选举权。要认真研究城镇化、户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况，确保广大城乡群众都能依法行使自己的选举权利。三是村（居）民委员会成员候选人要由村（居）民直接提名确定，以保证村（居）民的直接提名权。在提名候选人时，各区、县要做好引导工作，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事，受到群众拥护的人提名为候选人。四是要做好选举日的投票工作，保证村（居）民的投票权。要做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少。严格控制使用流动票箱，严格规范委托投票。五是要完善罢免程序，保证村（居）民的罢免权。对不称职的村（居）民委员会成员，要按照法律法规的规定，依法进行罢免，任何组织或个人不得以“停职诫免”、“离岗教育”等方式变相撤换村（居）委会成员。
（三）建章立制阶段。按照《意见》要求组织做好新老村（居）民委员会班子交接工作。原村（居）民委员会应积极妥善处理有关遗留问题，按有关法律规定及时做好移交工作。依法产生的新村（居）民委员会要按照法律法规认真履行职责，完善各项制度，特别是要发动村（居）民修订完善《村（居）民自治章程》和《村（居）规民约》，建立健全以村（居）民代表会议、村（居）务公开、民主评议干部等为主要内容的各项民主制度。选好村（居）民代表、村（居）民小组长、村（居）务公开监督小组和村（居）民理财小组成员，确保群众的知情权、决策权、参与权和监督权落实到位。规范和完善村（居）民委员会的各项规章制度，搞好村（居）务公开。
（四）检查、验收阶段。换届选举结束后，各区、县和市级各部门要对照法律法规进行检查验收和总结。检查验收的标准，一是是否按照《村委会组织法》、《居委会组织法》和《选举条例》等法定程序全面进行村（居）民委员会换届选举。二是选举结果是否当场宣布并向当选者颁发了当选证书。各地要结合当地的新形势、新情况、新问题，在总结实践经验的基础上，依法进一步规范选举工作中的步骤和操作程序，把握好关键环节和主要步骤，妥善处理选举中出现的各种问题。要注意防止和及时处理各种违法行为，对以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权和被选举权，破坏选举的行为，根据情节轻重分别给予惩处。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各区、县和各有关部门特别是信访、民政、司法行政部门要尊重群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决群众反映的问题，依法维护群众的民主权利。按照《信访条例》的要求及时受理、依法查处群众反映的问题。建立健全重大事件报告制度，及时上报由选举引发的重大事件。
四、几个具体问题
（一）换届选举工作由各区县政府统一部署，抽调有关部门人员组成办公室负责日常工作，市换届选举工作办公室设在市民政局，各区县换届选举工作办公室可设在各区县民政局。
换届选举工作总结范文第4篇
2013年，街道社区党组织任期届满，将进行换届。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关文件规定，现就做好基层社区党组织换届选举工作提出如下意见：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设“学习型、服务型、创新型”党组织为目标，着力选优配强社区党组织领导班子，进一步发挥党组织在推动发展、服务群众、促进和谐方面的重要作用，为推进街道全面发展提供坚强的基层组织保证。
二、基本原则
（一）坚持党的领导、民主选举；
（二）坚持公开公正、竞争择优；
（三）坚持交叉任职、精简高效；
（四）坚持群众参与、群众公认；
（五）坚持依法办事、规范程序；
（六）坚持分类指导、求真务实。
三、社区党组织委员会职数配备和任职条件
（一）职数配备
1、社区（村）党组织成员职数。原则上，党委建制的设委员5-9名，其中书记1名，副书记2名；党总支建制的设委员5-7名，其中书记1名，副书记1-2名；党支部建制的设委员3-5名，其中书记1名，副书记1名。
2、社区（村）纪检组织成员职数。纪检组织成员一般设3-5名，其中纪委书记（纪检组长）1名。
（二）任职条件
1、社区党组织成员应具备以下条件：⑴组织观念和大局意识强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署；⑵熟悉党务和居务工作，具备一定的社区党务、居务工作经验和组织协调能力；⑶有奉献精神，热爱社区工作，积极为民办事，主动帮助群众解决实际困难；⑷遵纪守法，廉洁自律，公道正派，在党员群众中有良好基础。
社区党组织书记人选应具有两年以上党龄，企业法定代表人不能作为提名人选。
2、优化班子结构。按照区委有关文件要求，选配社区党组织、纪检组织班子成员。党组织书记人选年龄：原则上男性不超过55周岁、女性不超过50周岁；对超过以上规定年龄，但确因社区重大项目、拆迁建设、社会稳定等工作任务特别重、情况特别复杂等因素，需要继续作为书记候选人的人选，须事前征得区委组织部同意，经街道党工委集体研究。新任正副书记一般不超过45周岁，具有大专以上学历。力争初聘期满的大学生村官50%进入“两委”班子，至少有1名大学生村官担任“委、居、站”正职之一。继续实行社区民警进社区兼职制度。“两委”班子成员中原则上都要有1名以上女性。
3、推进交叉任职。在城市社区和规模偏小的混合型社区，从实际出发，继续推行党组织书记通过法定程序兼居委会主任做法，并设专职副书记。根据人员结构、实际分工、工作需要，推行“两委”成员交叉任职。严格执行区委有关规定，社区书记应兼任股份合作社董事长或经济组织主要负责人。要及时履行集体经济组织法定代表人的任免程序和变更手续。社区纪委书记（纪检组长）一般由副书记兼任。
四、程序要求和方法步骤
根据街道实际，本次社区党组织换届选举工作6月初全面推开，原则上确保8月底之前基本完成。本次社区党组织换届选举全面推行“公推直选”，通过公开报名、民主推荐、信任投票、组织考察、街道党工委决定的办法，产生社区党组织委员会委员、书记和副书记候选人预备人选，由社区党员大会直接选举党组织委员会委员、书记和副书记。
（一）准备阶段
1、调查摸底。街道党工委通过召开座谈会、个别访谈、谈心谈话等多种形式，深入了解社区干部尤其是后备干部的现实表现和思想动态，掌握党员群众的基本情况及有关选举动态，为顺利推进换届选举工作打牢基础。
2、制定方案。召开党工委会议，专题研究制定社区党组织换届选举工作方案，并报区“村、社区组织换届选举工作领导小组办公室”审核。按照实事求是、分类指导的原则，指导各社区制定符合实际的换届选举实施方案。
3、离任审计。对现任社区党组织班子及成员任职期间的财务收支、集体资产管理情况进行检查和审计，特别是对党员群众反映较大的社区的财务情况进行重点清理。
4、组织考察。对现任社区党组织领导班子进行全面考察，并组织党内外群众对领导班子和成员进行民主评议、民主测评。
5、宣传发动。召开街道换届选举工作动员会议，明确要求，落实责任。组织换届选举工作人员业务培训。利用党务公开栏，通过印发有关宣传材料、张贴标语、致公开信等形式，使广大党员和群众充分认识公推直选的重要意义，帮助引导党员和群众正确行使民主权利，为换届选举工作营造良好的外部环境和舆论氛围。
（二）实施阶段
1、信息。各社区通过公告、通知、公开信、召开会议等方式，公布公推直选社区党组织领导班子成员实施方案，广泛宣传发动，让党员群众了解公推直选的重大意义及有关规定，引导他们积极参与。
2、公开报名和资格审查。通过党员个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐等方式产生报名人选，街道党工委对报名人员进行资格审查，并征求被推荐人意见，对资格审查合格，本人同意的报名人员名单进行公布，对不符合条件或本人不同意的，作出说明。
3、民主推荐候选人初步人选。召开民主推荐会,以会议投票方式进行，由街道党工委派员主持。一般会上提供经资格审查合格的报名人员名单、简历等资料。在资格审查合格的报名人员中全额定向推荐社区党组织委员会委员、书记和副书记。推荐前，可以根据报名人数多少等因素，组织报书记职位的人员进行竞职演说。副书记、委员职位报名人数少的，也可组织一并进行竞职演说。参加推荐会的人员包括：社区全体党员；街道以上党代会代表、人大代表和政协委员；非中共党员的社区干部和居民代表；其他需要参加的人员。对党员人数多、组织有困难的社区，也可以党支部为单位分片划区组织召开，报名人员以书面形式竞职演说。推荐时，本社区党员投推荐票，其他参会人员投信任票。街道党工委以推荐票得票情况为主要依据，同时参考信任票得票情况，差额确定候选人初步人选，并公示。
4、组织考察。街道党工委对候选人初步人选进行组织考察和民主测评，依据不同职位，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩和群众公认程度。
5、确定候选人预备人选。根据考察结果，按不少于20%的差额比例确定社区党组织领导班子成员候选人预备人选，并公布。社区党组织书记候选人预备人选原则上要差额确定。在此基础上，通过组织召开见面会、座谈会、走访、调研等形式，增进党员和群众对候选人预备人选的了解。
6、直接差额选举。召开党员大会直接选举社区党组织委员会委员、书记和副书记。会议由上届社区党组织委员会主持；根据需要，也可由街道党工委派员主持。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。对符合有关规定情形、不能参加党员大会的党员，报街道党工委同意，并经党员大会通过，可以不计入党员大会的应到人数。选举前，党组织应向选举人介绍候选人预备人选产生过程及有关情况，确定社区党组织委员会委员、书记和副书记正式候选人。候选人应向选举人作竞职演说，书记候选人要回答选举人的询问。大会选举可先选举产生社区党组织委员会书记、副书记，再选举产生社区党组织委员会其他委员；也可先选举产生社区党组织委员会委员，然后在当选的委员中选举产生社区党组织书记、副书记；也可根据实际情况一并进行选举。选举结果应当场公布。
（三）完善阶段
1、报批备案。选出的社区党组织正副书记报街道党工委批准，并报区委组织部备案；委员报街道党工委备案。
2、任职承诺。当选的社区党组织领导班子成员实行任期制。社区党组织领导班子及成员要制定任期目标和年度工作目标，与街道党工委签订目标责任状，并通过公开栏等向党员群众公开。定期开展述职述廉，接受党员群众评议和街道党工委考核。
3、工作总结。社区党组织领导班子换届选举基本结束后，要及时进行总结，填好有关统计表格，建立健全选举档案，并形成书面总结于9月初报街道党工委组织办。
五、组织领导
社区党组织换届选举工作，是一项政策性强、涉及面广的工作，直接关系到党在农村和城市基层的执政基础，关系到街道的改革、发展和稳定。各单位、部门要高度重视，周密部署，精心组织，狠抓落实，确保换届选举各项工作任务顺利完成。
换届选举工作总结范文第5篇
一、目标要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面落实省、市、县党代会决策部署，以巩固夯实党的执政基础、加快推进社区改革发展为目标，健全城市基层民主制度，选优配强社区组织班子，着力建设一支素质好、作风正、能力强、结构合理、群众拥护的社区干部队伍，逐步把社区建设成“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的社会生活共同体，为实施“生态鹤溪、富裕鹤溪、和谐鹤溪”战略目标提供坚实的组织保障。
二、工作原则
一是坚持党的领导。旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿换届选举工作始终，充分发挥党组织的领导核心作用，引导社区党员、居民正确行使民主权利。二是坚持依法办事。在换届选举工作中，必须坚持依法办事，严格按照有关法律、法规及政策要求，做到条件不少、程序不漏、要求不减。三是坚持发扬民主。充分尊重社区党员、居民的知情权、参与权、选择权和监督权，突出民主、公正、竞争、择优要求，最大限度地动员和组织社区党员、居民参与。四是坚持有序统筹。换届选举一般按先社区党组织，再社区居民委员会、居务监督委员会的顺序统筹推进，2015年4月底前全面完成社区组织换届选举工作。
三、方法步骤
（一）组织准备阶段（2月下旬—3月上旬）
1.建立机构。街道建立社区组织换届选举工作指导小组。
指导组负责宣传有关法律、法规；培训选举工作业务骨干；制定选举工作计划并组织实施；受理有关选举的申诉、检举和控告；办理选举工作中的其他事项。
2.调查摸底。全面准确调查社区辖区党员和居民的基本情况，居民对居民委员会组织法等法律法规掌握了解程度，辖区内人员居住分布和就业情况，以及选举时可能出现的新情况、新问题，并设计解决问题的办法和对策，把握思想动态、进行选情分析。
3.组织审计。对现任社区班子及其成员任职期间的财务收支、集体资产管理等情况进行全面清理和审计，审计结果经居务监督委员会审核后，在确定候选人前张榜公布。
4.制定方案。制定社区组织换届选举工作的实施方案、工作计划，编排选举工作日程表。
5.动员部署。召开居民小组长、居民代表、社区专职工作者会议，进行动员、培训、部署。
6.宣传发动。运用电视、报纸、墙报、科普宣传栏等宣传载体，张贴标语、致居民的一封信等方式，广泛宣传居民委员会组织法、社区建设的目的意义、居民委员会成员任职条件等有关规定，把宣传教育贯穿于选举工作全过程。
（二）选举实施阶段（3月上旬—4月中旬）
严格按照选举有关法律法规及程序要求，规范有序开展换届选举工作。
1.社区党组织换届选举。全面实行“两推一选”制度，进一步扩大基层民主。
（1）权利保障。要充分尊重和落实党员民主选举的权利，合理安排好时间，方便党员参加推荐和投票选举。要采取有效措施，落实好外出党员的权利，通过书面函告、电话联系、亲友转达等方式，确保通知到位。要规范不计入应到会党员的确认程序，严格按照中组部的有关规定，明确不能到会选举的党员，经党员大会通过，报街道党工委确认，并经不少于3天的公示无异议后，可以不计入应到会人数，以保证换届选举的顺利进行。
（2）推荐对象。面向社会公布社区党组织成员职位、任职条件和有关要求，通过召开党员大会和居民代表会议开展党内、党外推荐，并结合运用组织推荐和个人自荐方式，推荐产生初步对象。
（3）审查考察。街道对推荐产生的初步对象进行资格审查，并结合民主评议测评工作综合分析，按照超过社区党组织成员职数1:1.5的人数确定候选人初步人选。在街道组织考察的基础上，按照委员候选人差额不少于应选人数的20%的比例确定候选人预备人选，并在一定范围内公示。
（4）党内选举。召开党员大会进行。社区党员大会按规定程序召开，差额选举产生委员，再由新选出的委员会以等额方式选举产生书记、副书记。选举结果报街道党工委审批，经同意后张榜公布。
2.社区居民委员会换届选举。各社区居民委员会换届选举在社区党组织领导下，严格遵循省民政厅《省城市社区居民委员会选举规程（试行）》，以有选举权的居民直接选举方式进行。
（1）推选社区居民选举委员会。社区居民选举委员会主持居民委员会选举工作，负责拟订社区居民委员会选举办法和各项选举工作的组织实施。居民选举委员会由主任、副主任、委员5至7人单数组成。居民选举委员会成员被推选为居民委员会成员候选人的，其居民选举委员会成员的职务自行终止。居民选举委员会名额不足5人的，缺额按照原推选结果依次递补，也可另行推选。居民选举委员会的推选工作在社区党组织的领导下，由居民（代表）会议推选产生。社区党组织负责人经过法定程序，担任居民选举委员会主任。居民选举委员会推选产生后，应及时将成员名单上报街道办事处，由街道居民委员会换届选举工作指导小组向居民公告。
（2）组织选民登记。社区居民选举委员会要依法开展本社区选民的资格审核、登记，每一选民只能在一个社区登记。选民登记采取选民自愿登记方式进行，社区选民基数以规定时间内自愿、主动到社区居民选举委员会进行登记的选民数为准。未在规定期限内进行选民登记的居民，不列入选民名单。在实行选民自愿登记的社区，自愿登记选民应不少于社区内具有选举权和被选举权的居民总数的百分之五十。选民名单应当在选举日20日前由社区居民选举委员会在社区公布。
（3）推选新一届社区居民代表。社区居民委员会选举前，应当推选产生新一届社区居民代表会议。社区居民代表组成人员的推选工作，由社区居民选举委员会组织和主持。居民代表的任期与社区居民委员会的任期相同，可以连选连任。①代表数额。社区居民代表会议人数根据社区规模情况确定，一般为51至101人。②代表构成。居民代表应有广泛的代表性，由居民代表、驻社区单位代表、社区社会组织代表、社区党组织成员、社区居民委员会成员和社区专职工作者组成，其中居民代表不得少于社区居民代表会议组成人员的三分之二。③代表条件。居民代表应具备一定的条件，具有选民资格，在居民中应有较高的威望，作风正派、办事公道，有一定参政议政和决策能力等。④推选方式。居民代表的推选，以居民小组为推选单位，由选民或户主代表推选产生。每30户至50户设立一个居民小组；每个居民小组推选产生一名小组长。一般采用召开居民小组会议投票或举手表决方式进行选举。驻社区单位代表由驻社区单位推荐产生；社区社会组织代表由社区内社会组织共同推荐产生；社区专职工作者代表由社区党组织和社区居民委员会共同推荐产生。
（4）提名确定候选人。社区居民委员会成员一般由主任1人、副主任1人、委员3-5人组成。初步候选人由10人以上选民联名提出、居民小组提名或自荐，并经社区居民选举委员会资格审查通过。正式候选人经社区居民代表会议无记名投票方式以得票数从高到低确定正式候选人。按照差额的原则，社区居委会主任、副主任正式候选人应当分别比应选职数多1人，委员的正式候选人数应当比应选职数多1-3人。同一选民被同时提名为两项以上职务的候选人的，本人应当以书面形式确定作为其中一项职务的候选人。正式候选人名单和简介应当在选举日的5日前按得票多少为序张榜公布，并报街道换届选举工作指导小组备案。
（5）组织投票选举。社区居民选举委员会应当在选举日5日前，将具体的投票时间、地点、方式张榜公布。社区居民选举委员会在选举日3日前，确定监票人、计票人和其他选举工作人员，包括唱票人、投票站工作人员、秘密写票处管理员、投票处管理员等。选举采用设立中心投票站和若干投票分站或召开选举大会集中投票。一般不设流动票箱，确需设立的，应报街道批准同意，且仅限老、病、残等行动不便的选民使用。按照确定的投票方式、时间、地点，组织选民进行投票选举，保证选民自由地表达自己的意愿，充分行使民主权利。投票时每个社区都要设立中心会场进行投票选举。投票结束后，应在选民的监督下公开唱票、计票，公布选举结果。选举投票数超过全体选民的半数的选举有效。获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
3.社区居务监督委员会换届选举。在社区党组织的领导下，居务监督委员会成员由社区居民会议或居民代表会议推选产生，任期与居民委员会相同。居务监督委员会主任候选人原则上从社区党组织班子成员或党员中产生，优先考虑不与居委会交叉任职的社区党组织副书记或委员；也可推荐一些身体健康、党性原则强、群众威信高、工作经验丰富的退休党员。根据实际需要，社区居务监督委员会下设居务公开、民主理财、民意收集等小组，原有监督性质的组织机构纳入居务监督委员会。社区居务监督委员会成员实行回避制度，除兼任居务监督委员会主任的党组织成员外，社区党组织、居民委员会成员及其近亲属和社区财务人员不得担任社区居务监督委员会成员。
（三）总结完善阶段（4月下旬）
认真做好工作交接、制度建设、教育培训、总结验收等后续工作。
1.搞好交接。换届选举结束以后，要及时组织新老班子工作交接，及时做好落选人员的思想政治工作，关心爱护退职社区专职工作者。同时，指导社区组织健全运行机制和理清发展思路，完善任期和年度工作目标，抓好民生实事项目落实。
2.健全制度。完善社区“两委”、居务监督委员会、党建工作联席会议、居民代表会议等运行制度，理顺社区各类组织关系，进一步健全党领导下的社区居民自治机制。
3.上岗培训。分层分类组织开展新一届社区组织成员特别是“两委”主要负责人的上岗培训，帮助他们尽快进入角色，提高履职能力和服务群众能力。
4.总结验收。换届选举结束后，各社区要做好材料立卷归档工作，街道要对所辖社区换届选举工作进行全面验收，并及时做好工作总结。
四、工作要求
根据法律、法规和相关政策精神，明确社区组织换届选举的具体工作要求。
（一）严格把握候选人资格条件。社区组织成员候选人应当思想政治素质好，遵纪守法，热爱社区工作，有较强服务意识和社区工作能力，在群众中有较高威信。五种情况人员不能确定为候选人（自荐人）：（1）被判处刑罚或刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；（2）违反计划生育未处理或受处理后未满5年的；（3）涉黑涉恶受处理未满3年的；（4）受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限；（5）丧失行为能力的。同时，对有煽动群众闹事、扰乱公共秩序；严重违法用地、违章建房行为拒不整改；长期外出不能正常履行职务；道德品质低劣、在群众中影响较坏等情况的人员，不宜确定为候选人（自荐人）。任职资格条件写入社区组织选举办法，出现不符合选举办法规定资格条件的人员当选的，当选无效。在本届社区组织换届选举中查实有贿选行为的，当选无效。严格执行候选人（自荐人）联审制度，经街道初审和县级有关部门联审后，符合资格条件的候选人（自荐人）按规定程序提交选举。对通过另选他人形式选出的人员，也要进行资格条件审查，不符合候选人（自荐人）资格条件的，当选无效。
换届选举工作总结范文第6篇
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的会议精神，以《党章》和《条例》为依据，以“五个好”为目标，广泛听取群众意见，充分尊重党员权利，切实选出党员公认、群众信任的过硬的农村党组织班子，特别要选出“双带双强”型（带头致富能力强，带领群众致富能力强）的村党组织书记，建设一支致富、带富的党组织书记先进群体，为深化农村改革、促进农村发展、增加农民收入、保持农村稳定提供坚强的组织保证。
一、指导思想和原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的会议精神，以《党章》和《条例》为依据，以“五个好”为目标，广泛听取群众意见，充分尊重党员权利，切实选出党员公认、群众信任的过硬的农村党组织班子，特别要选出“双带双强”型（带头致富能力强，带领群众致富能力强）的村党组织书记，建设一支致富、带富的党组织书记先进群体，为深化农村改革、促进农村发展、增加农民收入、保持农村稳定提供坚强的组织保证。
坚持原则：一是坚持党管干部的原则。整个换届选举工作要在镇党委的统一领导下，有组织、有计划、有步骤地进行，把党的主张通过依法选举转化为广大党员群众的自觉行动。二是坚持群众公认原则。这次换届选举要全面推行“两推一选”的办法，既充分相信群众，又坚决维护党员的选举权，真正把政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过的优秀党员选进村党组织班子。三是坚持民主、公开、平等、竞争、择优的原则。要充分尊重党员和群众的民主权利，通过公开、公平、公正的竞争，拓宽人视野，择优选拔人才。四是坚持依法办事的原则。换届选举要遵照党章和《条例》的要求进行，严格按照规定、按程序开展工作。五是坚持从实际出发、分类指导的原则。换届选举工作要根据村情民意，因村制宜，可以试行“公推竞选”的方法进行选举。
二、时间、方法和步骤
这次村党组织换届选举工作安排在县乡人大代表换届之后，村委会换届选举之前进行，原则上要在12月12日之前结束。在换届选举过程中主要把握好以下四个环节：
1、做好换届选举工作的准备工作。
一是成立领导小组。成立以镇党委主要负责同志为组长的换届选举工作领导小组，并抽调专人负责具体工作。二是搞好调查摸底。安排对村班子进行全面调查摸底，走访座谈，广泛听取党内外群众意见，全面把握村级班子、党员队伍和村民代表情况并认真加以分析、研究，做到心中有数。三是进行动员部署。召开村党组织书记会议，对选举工作进行动员部署。安排村党组织研究起草任期内工作总结报告和向镇党委呈送关于进行村党组织换届选举的书面报告。四是广泛宣传发动。要充分运用会议、广播、公开栏、张贴布告等多种形式，广泛宣传村党组织换届选举的意义和方法步骤，讲清村党组织班子成员和党组织书记的任职条件，激发群众参与的积极性，确保选举工作的顺利进行。
2、推选确定正式候选人。正式候选人的差额不少于应选人数的百分之二十。新一届村党组织委员会成员正式候选人采取“两推一选”办法的，由镇党委派员主持召开党员和村民代表会议，采取党员、村民代表分别无记名推荐、分别统计、当场公布的办法，推荐村党组织委员候选人初步人选。候选人初步人选名额应比应选名额至少多2—3人。参加推荐的党员不少于应到会有选举权的党员五分之四，参加推荐的村民代表原则上不少于应到会村民代表总数的三分之二。镇党委根据候选人的基本条件，对选举单位上报的候选人初步人选进行资格审查，对符合条件的候选人初步人选按推荐票数由高到低确定党组织委员正式候选人。
实行“公推竞选”办法的，采取党员报名参与竞选，党组织推荐、党员或群众10人以上联名推荐等方式，产生竞选人初步人选；镇党委对竞选人初步人选进行严格的资格审查认定，按照竞选人数与应选人数3：1的比例筛选出符合条件的竞选人人选，召开由本村党员和村民代表参加的“竞选”大会，实行党员和村民代表“双票”推选按照初步候选人与应选人数2：1的比例产生村党组织委员会初步候选人人选；在对初步候选人进行全面考察的基础上，召开镇党委会，由镇党委成员无记名投票表决，按照票数由高到低确定党组织委员正式候选人人选。
3、组织选举。由镇党委派员主持召开全村党员大会，采取无记名投票、差额选举的办法选举产生新一届村党组织委员会。选举时，有选举权的到会党员人数超过应到会选举权党员人数的五分之四，会议有效，选举产生村党组织委员，再从当选的委员中选举产生书记，也可以从当选的委员中选择得票多者确定为书记。
被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半以上，始得当选。得票超过半数的人数多于应选名额时，按得票多少顺序，取足应选名额。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，以得票多的当选。如果得票超过半数的人少于应选人数时，对于不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经过多数党员同意，并报经党委批准，也可不再进行选举。因选举未能依法进行而造成选举无效的，应重新选举。如重新选举仍不成功的，由党委考察直接任命村党组织成员。选举产生的村党组织书记应报镇党委审批，报县委组织部备案，委员报镇党委备案。
4、建章立制。新一届村党组织委员会产生后，镇党委根据全县党的农村基层组织建设工作会议的部署，帮助新班子制定出任期内的经济发展规划、党建工作计划和加快新农村建设的实施意见，建立健全村级规范化建设的各项规章制度，做到职责明确，目标具体。
三、具体要求
1、思想上要高度重视。村党组织换届选举工作时间紧、任务重，事关农村的改革、发展和稳定。对我镇今后几年的各项事业的发展将产生积极的推动作用，各村党组织一定要提高认识充分认清村党组织换届选举工作的重要意义，自觉服从镇党委的统一安排，切实做好换届选举各阶段工作，努力维护社会稳定，保证农村基层党组织换届选举按计划顺利完成。
2、要严格工作程序。镇党委根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》要求的党组织换届选举工作程序，严格执行。在选举工作中，要充分发扬民主、走群众路线，尊重和保障党员的政治民主权利，体现选举人的意愿，任何组织和个人不得以任何方式违章和选举工作程序。对于违反《条例》和破坏村党组织换届选举工作的行为，一经发现，要严肃查处。
换届选举工作总结范文第7篇
一、换届选举时间：X年X月X日至X月X日。
二、方法与步骤：整个选举工作分为五个阶段进行。
第一阶段：组织准备阶段（时间：X年3月7日至11日，共5天）组织准备阶段是选举工作的前提和基础，充分做好准备工作，才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是：
1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否，关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民主权利，把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程，是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。
2、成立领导机构，制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组，由乡（镇）党委书记任组长，乡（镇）长、人大主席任副组长，有关部门负责人为成员，5—7人组成，领导小组下设办公室（设乡镇民政所），负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议，根据县换届选举工作实施方案，结合本乡（镇）实际，对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求，制定实施方案，并以乡（镇）人民政府名义下发（《乡（镇）第X次村委会换届选举工作实施方案》）。
3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式，乡（镇）召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议，以会代训。通过培训，使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。
4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，设主任1名，委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或由每个村民小组推选2至5人，村民代表中应有适当名额的妇女代表。村民小组长从本组的村民中推选产生。
此阶段，各村至少应召开以下四个会议：
（1）召开村、支两委会议，学习文件，统一认识，研究第六次村委会换届选举工作，拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。
（2）召开村民小组长会议（或党支部扩大会议），学习有关文件，原则通过选举工作方案，明确选举目的、意义和步骤，部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。
（3）各村民小组召开村民会议，学习有关文件，统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长，并张榜公布。
（4）召开第六届村民代表会议，主要任务是：
①学习换届选举法律、法规及文件，进行动员，统一思想，提高认识。
②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。
③村会计报告村财务收支情况。
④通过村换届选举工作方案。
⑤确定选举日（4月6日）。
⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。
⑦决定投票方式与地点。
5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。
第二阶段，选民登记阶段（时间：2008年3月12日至16日，共5天）主要工作和要求是：
1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序，对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”（依法剥夺政治权利的除外）的村民参加选举资格的确认。
2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的，可由经常居住地的村选举委员会进行登记，但不得重复登记：
（1）户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。
（2）结婚后居住在配偶所在地的村，但户口尚未迁入，本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的。
（3）因其他原因不在户籍所在地登记的（本情形应同时满足下列条件：在本村有居住条件，包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的；在本村有稳定的职业和基本经济收入；履行相应的村民义务；居住两年以上。）精神病患者不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。
3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的，应当对选民名单进行核实，并根据异动情况予以调整，重新公布。
4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。
第三阶段，提名候选人（时间：2008年3月17日至29日，共13天）主要工作和要求是：
1、“海选”提名候选人
村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名（即主任一名，委员两名，可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位）。因此，候选人的提名是选举工作中关键的一步，是直接显示选民的选举意向，对选举成败有决定性意义。提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”，分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即：由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务，以无记名投票方式提名，以得票数多少确定。村选举委员会召集选民提名，应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果并公布；以村民小组为单位召集选民提名的，提名结束，由选民推荐3名以上代表当众密封票箱，并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点，于提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果并公布。
2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派，能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚（包括免于起诉）的，因经济或其他问题正被司法机关立案审查的，选举前3年内本人违反计划生育政策的，拒不履行村民义务的，县级以上公安机关确定的重点治安对象，不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡（镇）党委组织部门负责。
3、候选人确定后，应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的，候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。
4、村选举委员会成员被列为候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。
5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的，应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面，让其发表任职演讲，回答选民提问。
6、制作选票。
第四阶段：投票选举阶段（时间：2008年3月30日至4月5日，共7天）投票选举是选举工作的结果，投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举，各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。
主要工作和要求是：
1、选举方式：本次换届选举，采用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上，两名主任候选人应同时作为副主任候选人，主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时，可采用“上”往“下”加的办法，即主任的票数可加入副主任的票数，副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。
2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的，可书面委托其他选民投票，但每一个选民只能接受一个选民委托，被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票，又不愿意委托他人投票的，经村选举委员会确认，可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布；不属于使用流动票箱的选民，不得使用流动票箱投票；每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后，工作人员不得以组为单位开箱计票，必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下，由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数，等于或少于应选人数名额的有效，多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。
3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。
4、经投票选举，当选人数不足3人，不能组成新一届村委会的，应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的，由当选的一名副主任主持工作，直至选出主任为止；主任、副主任暂缺的，由当选的委员推选一人主持工作，直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时，可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人，也可以重新确定候选人进行投票，以得票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。
5、村委会成员选出后，村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。
当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档，上报资料至乡镇民政所。
第五阶段：整章建制阶段（时间：2008年4月6日至4月11日，共6天）
1、新的村委会班子成立后，要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接，并依法建立健全村委会各下属委员会，建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度，制定村委会任期目标和工作规划，明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。
2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》，召开村民代表大会或村民代表大会予以制定或修订。交村民讨论，形成正稿，印发到户。
3、召开离任干部座谈会，做好思想政治工作，肯定成绩，落实有关福利待遇。
4、乡镇应做好换届选举验收、表彰工作和培训新一届村委会成员的工作。
换届选举工作总结范文第8篇
在全区村级组织换届选举工作会议上的讲话同志们：今年是村级组织换届选举年。抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年农村基层组织建设的重要任务。为了做好我区村级组织换届选举工作，区委决定，今天下午召开全区村级组织换届选举动员会议，总结前阶段村级组织换届选举试点工作经验，全面部署我区村级组织换届选举工作。刚才,xx和xx两个镇的书记，分别就村委会和党支部的换届选举试点工作作了经验介绍，这两个地方在试点工作中,积极对村党支部的“两推一直选”和先村委会换届再进行党支部换届等方面进行了全新的探索，取得了成功的经验，为全区的村级组织换届选举工作提供了有益的借鉴，希望各地结合实际，准确把握，借鉴和学习成功经验，在条件具备的地方予以落实。下面，我就做好这次村级组织换届选举工作讲四点意见。
一、统一思想认识，不断增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感以村党组织为核心的村级组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。认真做好村级组织换届选举工作，选好配强村级班子，对于提高党在农村的执政能力，推进农村“三个文明”建设，具有十分重要的意义。第一，做好村级组织换届选举工作，是把党的十六届四中全会精神贯彻落实到农村最基层，夯实党在农村执政基础的必然要求。党的十六届四中全会，重点对我们党加强执政能力建设作出了全面部署。加强执政能力建设，一个很重要的内容就是巩固执政基础。巩固党的执政基础，必须从基层抓起、从基础入手。村两委是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。只有把村级组织建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村的执政根基才能稳固。所以，做好村级组织换届选举工作，是新时期加强村级组织建设，夯实党在农村执政基础的必然要求。第二，做好村级组织换届选举工作，是推进“三农”问题解决，促进农村社会和谐稳定，加快全面建设富裕小康社会的重要保证。农业、农村、农民问题，始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。农村稳，天下安；农民富，国家强。全面建设富裕小康社会，提前基本实现现代化，重点在农村，难点也在农村。目前我区农村情况比较复杂，特别是处在体制转变、社会转型、经济转轨的关键时期，新情况、新问题不少。如果这些新情况、新问题处理得不好，就会影响农村稳定大局，影响农村经济社会协调、可持续发展。因此，做好农村工作，在当前至关重要。而农村工作，归根到底要靠村级组织，要靠村干部去具体落实。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部的素质起着决定性的作用。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会就会和谐稳定。因此，做好村级组织换届选举工作，把优秀的同志选进村级班子，就能为农村经济社会发展提供强有力的组织保证，为全面建设富裕小康社会打下坚实的基础。第三，做好村级组织换届选举工作，是落实村级民主自治制度，推进农村基层民主政治建设的基础性工程。坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导的村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。瓯海是市场经济发育比较早的地区，农村党员群众的民主意识比较强，并随着改革的深化和经济的发展呈现越来越强的态势。在村民自治中，民主选举是前提。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才有可能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届，不断深化村务公开和民主管理制度，健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。第四，做好村级组织换届选举工作，是深化我区农村“先锋工程”建设，全面提升农村基层组织建设水平的重要契机。在全区开展农村“先锋工程”建设，深化“三级联创”活动，是区委为全面提升农村基层组织建设水平作出的一项重大举措。农村“先锋工程”建设，特别是村级党组织“五个强”创建目标，强核心是基础，是关键。只有村级班子建设好了，强素质、强管理、强服务、强实力才有保证。今年是我区实施“先锋工程”第三个年头，也是非常关键的一年。我们必须紧紧抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选拔到村两委班子，努力把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体；健全完善村级组织工作规则，理顺村两委会关系，促进村级工作制度化、规范化；大力推进村干部创业承诺制等，激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众推进富民强村上来，全面提升我区农村基层组织建设水平。村级组织换届选举工作我们已经搞了多次，也积累了一些经验。从以往的换届工作情况看，总的说都是比较成功的。但是，我们也必须清醒地看到，随着形势的发展，目前我区农村社会和党员思想观念发生了很大的变化。一方面，随着改革的不断深入和基层民主政治建设的推进，广大党员群众的民主意识和参政意识越来越强，对村级组织换届选举工作更加关注，对班子成员有了更高的要求。他们要充分行使自己的民主权利，表达自己的意愿，这是大趋势。另一方面，随着农村改革的深化和城市化进程的加快，涉及到许多农民的切实利益，农村不稳定因素增多。部分基层干部民主法制观念不强、少数村党支部和村委会的关系不和谐等潜在矛盾，极有可能在换届选举期间引发、暴露出来，影响到村级组织的换届选举工作。因此，这次村级组织换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格，直接关系着我区农村的改革、发展和稳定，直接影响着党和政府在人民群众中的威信。各级党委、政府必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为今年农村工作中的一件大事，把思想统一到区委要求上来，从讲政治的高度，认清所担负的职责，加强领导，精心组织，认真做好村级组织换届选举中的各项工作。
二、突出工作重点，努力选好配强村两委领导班子这次村级组织换届选举工作的指导思想、时间安排和任务要求，区委、区政府批转的《意见》已讲得很明确，我就不再重复。在这里，我主要就村级组织换届选举中的几个政策性问题，再作重点强调。第一，坚持选人标准，选好配强两委班子。推选什么样的人当村干部，关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中，对候选人的条件一定要严格把关，要引导党员和群众切实把能够拥护党的领导、拥护社会主义，政治坚定，坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规；能够真心实意为群众办实事、办好事，乐于奉献，具有一定科学文化知识；能够带头致富并带领群众共同致富，具有较强组织能力；能够廉洁自律，遵纪守法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村两委班子，特别要选好配强村党组织书记和村委会主任。对多数群众不同意、整体素质差的党员，不能提名为村党组织班子成员候选人；对一时无合适党组织书记人选的村，上级党组织要及时选派得力的党员干部到村任职，帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决，工作不积极，思想观念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的村两委干部，必须坚决依法予以调整。各地要从各村的实际出发，将候选人的任职资格条件在村的选举办法中予以明确，对不符合法律法规和村选举办法的候选人，村民选举委员会要严格依法取消其候选人资格。第二，严格控制职数，优化班子结构。要按照精干高效的原则，从严控制村两委班子成员的名额，每个村的干部一般配备3至7人，最多不超过9人。在实际工作中，各地可根据村落分布、人口数量、党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要去把握，一般是党员人数在7人以下的党支部，设书记1名，必要时增设副书记1名；党员人数7至50人的党支部，设委员3名；党员人数在51人以上的党组织，设委员3至5名。村民委员会一般是人口在2000人以下的村安排3人；2000人以上的村安排3至5人。具体职数设置要报镇、街道党委政府审批。要提倡交叉兼职，减少村干部职数，节约村集体经费开支，提高办事效率。党组织要努力做好工作，使尽量多的党员争取通过法定程序，成为村委会候选人；使尽量多的党组织班子成员通过选举成为村委会班子成员；使尽量多的村委会中的党员成员通过党内选举成为村党组织班子成员。村党组织和村委会成员宜兼则兼，宜分则分，从实际出发，不搞一刀切。要优化班子结构，通过换届选举，努力提高有高中学历以上村书记、村主任的比例，提高有“双带”能力村干部的比例，积极选拔有志于农村工作的大中专毕业生到村任职；每个村两委班子中要有一名妇女干部，原则上要有一名35岁以下的年轻干部，有移民和撤并的村，要注意保障他们的选举权和被选举权。要认真做好村经济合作社的换届选举工作，根据《中共xx省委办公厅关于全面开展农村基层组织“先锋工程”建设的意见》精神，从我区实际出发，原则上村经济合作社社长由村党支部书记兼任，村经济合作社副社长由村委会主任兼任，以减少村干部职数。第三，拓宽用人渠道，选优配强村党支部书记。俗话说，“农村富不富、关键在支部”，“班子强不强，责任在班长”。村党支部书记担负着强村富民的重要职责，选得准不准、配得强不强，对一个村的工作影响很大。因此，各镇、街道党委要围绕“五个好”的目标，坚持德才兼备原则,严格选人用标准,切实把那些党性强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村级班子。特别是要注意选好村党组织书记。在实际工作中，要拓宽视野，主要从以下六个渠道任用村党支部书记：一是从现有村党支部书记中留用；二是从是党员的优秀村委会主任中，依法按章兼任；三是从现有的村干部队伍中提任；四是从公选出来的优秀人才中选拔；五是从外出经商的优秀人才中回请；六是对本村确实没有合适人选的，镇、街道党委要下决心从机关优秀年轻干部中下派。通过选准配强村党支部书记，努力做到选好一个党支部书记，带出一个好班子，创建一个“五好”村党支部。
三、把握关键环节，不断提高村级组织换届选举工作的整体质量村级组织换届选举工作涉及面广、时间紧、政策性强、程序严格，各镇、街道要把握关键环节，精心组织实施，确保各项工作落到实处。第一，严格按照换届步骤，坚持做到“四先四后”。我区农村情况千差万别，复杂多样。从最近的调查情况来看，明年要换届的248个村，整体情况评估比较好的有155个村，占62.5%；一般的有70个村，占28.2%；比较差的有23个村，占9.3%。各地在村级组织换届选举工作铺开前，要组织力量深入调查研究，进一步摸清情况，对每个村的两委班子情况、每个村干部的情况和党员的群众认可度要准确掌握，对村风民风和人选情况要及时掌握，制定一村一策。在具体的工作中，各地务必坚持“四先四后”原则，为顺利推进村级组织换届选举创造有利条件：一是先清理后换届。要认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。对村级财务群众反映很强烈的村，要重点进行审计。审计、清理的结果要进行公示，审计中查出的问题要严肃处理。二是先易后难。要分批实施，工作基础好、条件成熟的先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要做好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村，不要急于换届选举，而要积极做好工作；对二轮土地承包、土地征用、信访积案等一些遗留问题，要落实措施予以解决，努力使各种苗头性倾向性问题消除在换届选举之前。三是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要先进行集中整顿，由区、镇、街道领导干部分片包干负责，加大转化工作力度，待打好工作基础后再进行换届选举。镇、街道主要领导要负起责任，靠前指挥，亲自到重点村、难点村指导换届选举工作。四是先撤并后换届。已批准撤并的建制村，应先集中力量搞好撤并工作，然后进行换届选举。第二，严格执行换届程序，坚持落实“四个到位”。一是调查摸底要到位。在换届选举前期，各镇、街道党委要做好调研摸底工作，全面掌握各村“两委”成员个体素质和群体结构以及后备干部的第一手资料，做到底子清、情况明。二是村党支部“两推”工作要到位。尤其是群众推荐要注意吸收各个方面的代表参加，充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。党员、群众代表的推荐票要分别计票，票数是否当场公开由镇、街道自行把握。三是组织考察要到位。对于党内外推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节要到位。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重、保障党员和村民的民主权利，体现选举人的意愿。要教育广大党员和群众，以事业为重，从大局着想，正确行使好自己的民主权利。第三，严格依法依章办事，坚持把好“八个环节”。村级组织换届选举要按照公开、公平、公正的原则，充分尊重党员群众意愿，严格遵守法律程序，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，让党员和村民依法自主选择当家人。其中村民委员会换届选举重点要把握好八个关键环节，包括：村民选举委员会的推选、村民代表的推选、选举办法制定、选民登记、候选人提名关、介绍候选人、培训，以及投票选举组织关。特别要突出把握好以下三个环节：一是把握好村民代表的推选关。村民代表对村级事务的影响力越来越大，现在村级重大事务的决策都要经村民代表大会通过，村民代表素质的好坏，直接关系到党和政府在农村各项政策的贯彻落实，关系到党在农村的执政基础。因此，在这次村级换届选举中，各地一定要引导广大村民把具备较高素质，在村民中享有较高威信，作风正派，办事公道，有一定参政议政能力的人推选为村民代表；要鼓励党员和党组织成员参选村民代表；推选村民代表时，一般要采取召开户代表会议的形式组织推选，不能放任自流；要注意加强对新产生的村民代表的培训和引导。二是把握好村选举办法的制定关。这是村换届选举工作的灵魂，事关选举工作成败。各镇、街道选举工作指导组要花大力气、精心指导村选委会在遵循法律精神的基础上，结合本村实际制定具体的、操作性较强的村选举办法。在选举办法中，要明确规定新一届村民委员会职数、选民资格、村民委员会候选人任职条件、候选人产生办法、投票选举的方式和程序、监票人计票人产生办法、选举效力、选举纪律等内容。选举办法，经过村民会议或村民代表会议讨论通过，及时向村民公布，并报镇、街道选举工作指导机构备案。三是把握好投票选举的组织关。这是换届选举的最重要的环节，各地要围绕这一中心环节，务必制定严密细致的实施办法，进一步规范投票行为。在这次村级组织换届选举中，各地要严格限制使用流动票箱，尽量不设或少设流动票箱，或者改为多设分会场，非设不可的，一定要严格管理；要严格规范委托投票，所有需要委托投票的，都必须事先向村民选举委员会申请登记，得到审核确认，并张榜公示后没有异议的，才可以行使委托权；要严格管理秘密写票处和写作票处，尽可能实行“一人一票一室”制度，创造秘密写票条件，确保选民在不受干扰的情况下独立行使选举权。
四、加强组织领导，切实保证村级组织换届选举各项工作顺利进行村级换届选举是当前农村一项基础性工作，涉及农业农村工作的方方面面，我们必须进一步加强组织领导，落实工作职责，确保村级组织换届选举工作顺利进行。第一，加强领导，落实工作责任。各镇、街道要建立强有力的工作机构，抽调能力强、有经验的同志具体负责这项工作，并向各个选举村派出精干人员具体指导。镇、街道党委政府要负起主体责任，党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，副书记、组织委员要直接抓，班子成员分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。各级党组织要敢于领导，善于领导，把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终。村党组织要发挥好领导核心作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。第二，各司其职，形成工作合力。领导小组成员单位要各司其职，积极配合，齐抓共管。要建立联席会议制度、重大问题报告制度和情况通报制度，适时召开会议，对出现的问题进行研究，对工作进度进行调度，确保选举工作质量。在具体的职责分工上，要做到责任到位：组织部门要把村民委员会换届选举工作纳入农村基层组织建设的重要内容，按照中办发[*]14号文件的要求，积极进行村两委“交叉任职”的尝试，真正把群众公认的能人推选到村级主要领导岗位；民政部门是组织实施《村民委员会组织法》、搞好村民委员会换届选举工作的职能部门，要把做好换届选举工作作为民政部门的重点工作抓紧抓好，切实担负起组织、指导换届选举工作的责任，当好党委、政府的参谋助手。人大要加强对选举过程的监督，维护法律的权威性和严肃性，确保选举工作依法进行。农办、农林渔业局要指导好村经济合作社的换届选举工作；农林渔业局要在村两委换届选举前，集中组织力量，对群众反映问题比较多的、需要财务审计重点村抓紧进行审计；考虑到工作的实际，对一些集体经济薄弱、村民没有意见的村，可以通过财务公开的形式，接受群众的监督。宣传部门和新闻单位要充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，大力宣传换届选举工作的目的意义、要求、工作进展等，努力把农民群众的创造性、积极性引导到加快发展上来。纪检监察部门要加强对违纪党员干部的处置力度。政法委、公安、司法等部门要切实承担起法律赋予的保障职责，维护村级换届选举期间农村社会的稳定。信访部门要热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题。财政部门要确保换届经费足额到位。规划、土地等部门要积极帮助镇、街道解决一些历史遗留问题。总工会、共青团、妇联、计生局等单位也要做好相关配合工作。第三，借势借力，发挥区指导组成员兼农村工作指导员的双重作用。我区“万名干部下基层”活动开展以来，广大农村指导员为基层解决了不少难题，办了不少实事，化解了不少纠纷。在村级组织换届选举工作中，大家又要兼任区指导组成员，这样的双重身份，必须发挥好双重作用。作为农村工作指导员，要协助镇、街道做好村级组织换届选举的摸底调查、宣传引导、人选考察、资格审查、矛盾化解、程序把关等方面工作；作为区指导组成员，要认真学习村级组织换届选举的工作业务，掌握工作动态，积极向镇、街道和村党组织提出意见和建议。从村级换届选举工作的实际出发，农村工作指导员要在协助完成换届选举之后，再进行交接换班。第四，积极引导，加强宣传培训。要充分利用各种会议、新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验等，让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。各镇、街道一定要抓好村级组织换届选举的业务骨干和工作人员的培训，保证所有直接参与选举工作和直接指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们熟悉和掌握选举工作政策法规、操作规程，切实提高他们做好工作的责任感和能力水平。第五，严肃纪律，维护换届秩序。要严格按章依法办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等行为，破坏、妨碍换届选举工作的，要依法坚决打击。对于情节轻微的，由镇、街道和民政部门予以制止并进行批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。第六，完善机制，做好后续工作。在完成选举工作后，要尽快进行工作总结，同时要做好四项工作。一要加强配套组织的建设。要做好民兵组织和村委会下属治保、调解、卫生等组织的建设，原则上负责人由村两委成员分工兼任，适时安排抓好团组织、妇代会、老人协会等配套组织的选举工作，尤其是要高度重视老人协会选举工作。二要做好离任村干部的思想工作。要帮助、监督新老班子及时办理交接手续，关心和爱护离职离岗的村干部，尤其对落选的村干部要及时进行思想交流沟通，在生活上给予一定的关怀，对符合有关离任待遇条件的，要抓紧予以落实，使他们能够正确对待党员群众的民主权利，在今后工作中积极支持村两委工作。三要加强制度建设。进一步完善深化村务管理的各项规章制度，着重制订完善我区去年在娄桥试点并推行的规范化村务管理规则，制订好村民自治章程，规范村级组织的活动，抓好村级民主制度建设。四要抓好新一届村级领导班子的上岗培训。全区村级组织换届选举结束后，区委将对全区行政村党支部书记、村委会主任进行一次集中培训，各镇、街道也要对村两委成员进行一次上岗培训。同志们，做好村级组织换届选举工作，是当前农村一项十分重要的政治任务，事关农村改革发展稳定大局，意义深远，责任重大。各级党委、政府一定要加强领导，抓好落实，圆满完成村级组织换届选举工作任务，为全面建设富裕小康社会提供坚强的组织保证。春节将至，借这个机会，向大家拜个早年，祝各位身体健康，家庭美满，心想事成！
