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探究如何做好企业环保管理工作

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摘要:企业是推动国民经济快速发展的重要支柱,也是环境污染的重要源头,依据法律和政策要求,采取科学合理的方式方法,做好企业的环保管理工作,减轻和消除环境污染,不断提升企业的环保工作管理水平,推动企业科学发展、清洁发展、绿色发展、和谐发展。

关键词:环保管理;环境污染;依法治企;绿色

1引言

环境保护是我国的一项基本国策。早在12年前,习近平同志就提出了“绿水青山就是金山银山”的理念。2017年10月18日,习近平同志在党的十九大报告中指出,“坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。”企业是推动国民经济快速发展的重要支柱,但在其生产经营过程中带来了严重的环境污染问题,近年来,随着国家环保政策日趋严厉,环保督查范围覆盖全国各行各业、促使企业不断提高环境保护的意识,加强治污的决心。探讨和分析如何做好企业环保管理工作,对依法治企,建设可持续发展的生态型企业具有良好的引导作用。

2环保管理工作方式

2.1加强学习和宣传、提高认识

2015年新《环境保护法》的实施,党的十八大、十九大会议提倡的环境保护精神,近年来全国范围内的环保督查,说明国家高度重视环境污染问题,这对企业来说是一种严峻的考验。企业领导及员工应该加强国家有关环境保护、节能减排法律法规、标准、制度、文件、会议精神的贯彻学习和宣传,使广大企业员工认识到,环境安全是不可逾越的红线,环保法律是必须坚守的底线,要提高认识,转变观念,积极运用法治思维和法治方式,在法治轨道上切实做好环境保护工作,依法治企。

2.2整章建制、规范管理

没有规矩,不成方圆。企业应建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任;建立环保节能各项规章制度,包括环境保护管理工作的组织机构及职责、执行国家环保政策、制度方面的规定、环境污染防治方面的制度、预防和处理各类环境风险的制度如突发环境事件应急预案、环境管理的奖罚与问责规定、以及企业内部环境保护节能减排考核管理办法等。通过制度的建立和健全,规范企业内部环境保护管理机制,对企业基层组织的环保工作具有指导性和约束性,同时有效提升企业环保工作管理水平。

2.3严格落实建设项目环保手续

企业内部有建设项目规划的,建设项目应做到合法依规。一是新建项目在建设前期,应严格落实项目环境影响评价文件编制审批工作,有可能造成水土流失的生产建设项目,还应落实项目水土保持方案编制审批工作。环境影响评价文件和水保方案经政府主管部门审批通过后,项目方可开工建设,杜绝“未批先建”现象发生。二是建设项目要严格执行环保“三同时”制度,即建设项目环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行,同时环保设施与环评文件批复的相关内容要求相符,杜绝“批建不符”现象发生;项目竣工后应申请政府主管部门对项目环保设施进行专项验收或根据规定自行组织验收,杜绝“久拖不验”。

2.4落实排污许可制度

环境的承载能力是有限的,如果没有任何约束地向环境排放污染物,必将造成环境恶化、生态破坏、恶劣气候频繁出现,因此排污许可的出现是从法律意义上对排污主体排污情况进行行政干预和约束。企业存在排污现象的,应按照国家相关法律法规以及制度规定,向环保部门申领排污许可证,并严格按照排污许可证许可的污染物种类、浓度、数量等规定依法排污,落实企业主体责任。

2.5加大环境保护投资

为了实现企业排放污染物达到规定的标准限值要求,企业领导应积极转变观念,加大环保节能方面的投资,建设质量可靠、技术先进、使用高效的污染防治设施,如建设工业污水处理站和生活污水处理站处理污水、购置安装噪音、烟(粉)尘处理设备处理生产工艺中产生的噪音和烟(粉)尘等、妥善处理产生的固体废物等。企业应积极研究变废为宝、废物综合利用方面的技术和工艺,真正实现清洁生产,使企业与生态环境和谐发展。

2.6提升环境应急能力

企业应抓好环境风险防控工作,强化突发环境事件预防,强化问责管理。环境管理做到源头严防、过程严管,后果严惩。加强项目建设、重点基层单位、重点环节、重点部位、关键装置、重要岗位环境管理和风险防范,对排查出来的环境隐患要及时整改和消除。进一步完善环境应急预案体系和应急联动机制,推进应急预案的审核评估,强化应急培训,定期组织环境应急演练,促进环境应急能力稳步提升。建立健全严格的环境保护问责和责任追究机制,实施党政同责,一岗双责,单位和责任人双罚的问责管理办法,确保企业环境安全。

2.7建立健全检查考核体系

企业管理层应建立健全企业完整的环境保护考核体系,制定环境保护检查考核管理办法和细则,定期对基层单位或基层区队、班组等的环境保护工作责任落实情况进行检查考核。重点检查对环境保护政策、制度的执行情况、各项污染防治措施的落实情况、排污指标的完成情况,以及污染治理设施运行情况等。将检查考核情况与奖罚制度紧密结合,对环保工作做得好的基层单位和员工进行表彰奖励,对环保工作责任落实不到位的基层单位和员工进行约谈、处罚、问责。企业环保工作检查考核工作的施行,能有效调动员工环境保护工作的积极性、主动性,促使员工不断提高环保工作的执行能力和综合素质,促进企业环保工作不断推进。

2.8优化产业结构和生产方式

一些企业存在“高能耗、高污染”的现象,因此企业应响应国家政策,坚决淘汰落后产能,着力调整、优化转变产业结构和生产方式,选择先进的生产工艺、使用性能好、环保节能特点突出的设施设备,生产“绿色产品”,发展节约、清洁、绿色、可持续性的生态环境友好型企业。产业结构和生产方式的优化,从企业生产的源头上减少了污染排放,坚持了“保护优先、预防为主”的原则,同时企业在取得经济效益的同时,提升了良好的社会效益。

2.9环境信息公开

国家环保部指定的《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》、《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》、《企业事业单位环境信息公开办法》已于2013年、2014年相继出台,企业应积极响应相关规定及时通过新闻媒体、网络等方式主动公开污染物环境指标等相关环境信息,接受群众和社会各界的监督。公开环境信息,是企业回应社会公众关心环境保护的一项自愿自觉行为,增强了企业环境管理的透明性和公开性,提高了企业的社会公信度。

结语

环境安全是不可逾越的红线,环保法律是必须坚守的底线,企业要努力提高认识,强化法律意识、红线意识,坚持以“保护优先、预防为主、综合治理、损害担责”为原则,把环境保护工作放在与安全生产同等重要的位置来管理,积极运用法治思维和法治方式,落实环保管理“一岗双责”制度,以更加严格的要求,务实的作风,有效的措施,把环保工作抓紧抓好,做细做实,不断提升企业的环保工作管理水平,推动企业科学发展、清洁发展、绿色发展、和谐发展。

参考文献

[1]樊丹.《如何做好企业的环保管理工作》,北京农业,2015年15期.

[2]程小勇.《新环保法下开展企业环保管理工作的方法》,财经界(学术版),2017年11期.

作者:曾彦 单位:华亭煤业集团有限责任公司

探究如何做好企业环保管理工作责任编辑:张雨    阅读:人次