工业发展对策范文

【摘要】随着山东省“东西结合”战略的实施，鲁西南经济欠发达的菏泽市最近几年经济快速发展，然而，发展过程中还不同程度地存在一些不容忽视的问题，如何使菏泽市的经济在现有基础上更快、更健康地发展成了菏泽人民共同关心的话题。

【关键词】技术创新；发展战略；主要对策

经济发展是指伴随并包括经济增长的经济结构与体制的变化。经济增长是一个复杂的经济和社会现象。有关经济增长的理论流派纷呈，各国经济发展的实践丰富多彩。纵观各种经济增长理论及各国经济的兴衰历史，无不揭示出这样一个事实：重大技术的突破及在工业中的应用是推动工业经济又好又快发展的源泉和推动力。

一、技术创新是现代工业发展的源泉和推动力

实施技术转移战略是提升地区经济竞争力的有力保障。其强盛的竞争力主要是由技术创新的速率来决定的。也就是说，地区经济竞争力的最关键的因素是科技竞争力，而科技竞争力主要体现在技术创新上。技术创新的速率，不仅来自于R&D投入的总额及其所产生的技术，同时还来自于科学技术资源在能力上的汇集、共享以及转移。通过技术转移可以使企业的平均收益达到55%。同时,经济增长理论也指出：技术是促进经济高比率增长的源泉。西方经济增长理论的流派中，以丹尼森和库兹涅茨为代表的“因素论”，通过实证分析，研究各种因素对经济增长的贡献，其研究方法与结论，对于正在实现工业与现代化的发展中国家有直接的理论与现实意义。根据丹尼森以美国经济为样本的分析，在影响国民收入增长的五项因素中，教育和知识进展两种因素相加，占总增长的46.7%,这是任何其他因素都无法与之相比的。库兹涅茨从各国经济增长的差异中探索影响经济增长的因素,指出,现代经济增长的重要因素之一是知识存量的增长。他认为，现代经济增长受到时代革新的推动，迅速增加了世界上技术知识的存量。当这种存量被利用时，它就成为现代经济比率的总量增长和结构迅速变化的源泉。

二、技术创新是推动菏泽市工业又好又快发展的现实选择

菏泽市工业经过五十多年的发展，从无到有，从小到大，初步形成了以电力、机械、纺织、化工等6大产业为主体的工业体系。拥有一批有相当规模的企业集团和在全省全国有一定知名度的企业。企业技术装备水平不断提高。目前，85%的设备达到省内先进水平，10%左右的设备达到国际80年代先进水平。由原来单纯的手工操作逐步变成了机械化、电气化、自动化生产。技术开发能力显着增强。全市规模以上工业企业大多设立了技术开发机构，并且拥有相当数量的工程技术人员。但也存在着一些问题和制约因素，突出表现在以下几个方面：工业经济基础仍很薄弱，经济总量小，而且产业结构层次低。从产品结构看，主要是科技含量低，附加值低，市场占有率低，企业技术装备水平还相对较低。资金严重短缺。经营机制还不够完善等。因此，就工业经济的总体发展水平而言还处于工业化初级阶段，无论是资本实力、技术装备、经营手段、还是产品档次，都无法与发达国家和国内发达地区相比。如果按照常规发展，永远也赶不上时展的步伐。而且，以资源消耗为主要特征的“资源经济”，在经历了200年“极限的增长”之后，也似强弩之末，达到它的“增长的极限”。从资源禀赋看，菏泽工业除了农副产品加工资源还算丰富外，其他加工工业所需的资源并不十分富有。面对新经济时代的到来，菏泽市不能再走依靠传统资源投入推动经济发展的老路，惟一的出路就是依靠科技进步，提高产品加工档次，尤其是通过对先进技术的引进、改良再到创新，推动工业经济的又好又快发展。

三、发展战略与对策

（一）发展战略

由于经济和科学技术发展水平上的差异，各国发展高新技术产品所采取的策略不尽相同。主要有“替代战略”与“融合战略”。替代战略是指用高技术替代传统产业的发展战略。融合战略是指通过将高新技术引入传统的生产模式和生产活动，使传统产业得到较大发展，以促进高新技术产业形成与发展的战略。菏泽市当前的产品还是传统产业占绝对地位，要实行替代型战略的可行性与现实性不大。纵观历次产业革命的历史可以发现，一些在产业革命中领先的国家，采取的正是融合战略。因此，融合战略应是菏泽市的首选。

（二）主要对策

1．建立充满活力的技术创新体系。首先，必须建立企业自主创新体系；其次，积极开展产、学、研活动，推进企业与科研院所的合作。特别是要加强与承担“863”计划、“火炬计划”等高新技术研究与开发项目的科研院所联合；再次，进一步加强各级政府的政策支持与引导力度；最后，通过建立社会化的技术创新中介服务体系，为推动全市技术创新提供有力的支撑。

2．以高新技术改造传统产业。瞄准制造业的需要，推进自动化技术特别是计算机辅助设计（CAD），生产管理（CAPM）和计算机制造系统（CIMS）等，以及当代其他高新技术对传统产业进行脱胎换骨的改造，提高产业技术创新能力和国际竞争力，引导传统产业的经济增长从粗放型向集约方式的转变。

3．确定重点领域。鉴于菏泽市目前工业基础、科技资源、市场和资金等因素的制约，必须采取“有限目标、重点突破”的策略，确定重点发展领域。如：可在现有基础上，（下转第201页）（上接第214页）重点发展机电一体化、医药工程、新型材料、新能源及其他实用型高新技术，抓紧实施产业化进程。

4．进一步拓宽融资渠道。一是增加企业自身积累，重点通过加强企业管理提高盈利水平及加速折旧、加大提取技术开发费的比例等办法，使企业增加自我发展能力。二是畅通银行投资主渠道，企业应增强信誉，争取银行的信贷支持。三是利用好国家和省出台的各项优惠政策。四是通过发展完善资本市场融资，一方面对大型企业进行规范的公司制改造，积极培育上市资源，另一方面积极吸纳市内外民间资金，使社会闲散资金最大限度地投入到工业发展上来。

【参考文献】

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[4]库兹涅茨．现代经济增长：速率、结构和扩展[M].1966．

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