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能源城市光伏发电发展探讨

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摘要:

淮南属国家6大煤电基地之一,近年来,光伏发电产业发展迅速。分析了淮南太阳能资源、光伏较火电的投资、占地、运营成本、减排效果等,提出了光伏发电产业发展策略和管理措施,引导光伏电站合理布局、有序发展。

关键词:

能源城市;光伏发电;产业;发展路径

0引言

能源与环境是人类赖以生存和发展的基本条件,能源环境问题成为世界各国发展的瓶颈。中国作为发展中大国,同样遇到了能源环境问题的困扰。淮南属能源-煤化工业城市,近年来,光伏发电产业异军突起。为引导光伏电站合理布局、有序发展,分析了淮南太阳能资源条件,比对了光伏与火电投资、占地、运营成本、污染减排等,提出了应对策略,为供给侧结构性改革和光伏发电产业发展抉择,提供管理与技术支持。

1光伏发电产业现状

1.1我国光伏产业现状2011年,全国并网新能源装机容量为51590MW,占总装机容量的4.89%;其中:光伏电站装机容量为2143MW,并网光伏发电量9.14×108(kW•h)。到2015年,全国光伏发电装机容量达到43000MW,超过德国,全球第一。[1]目前,我国光伏发电形成多元化格局,开展了屋顶、公共建筑等分布式应用,将光伏与农业、渔业、生态修复、扶贫相结合,开辟了“光伏+”应用新模式。

1.2淮南光伏产业现状

截至2015年11月,淮南市太阳能光伏发电总装机容量163.6MW,光伏发电项目情况见表1。

2光伏发电利与弊

2.1光伏发电利好因素

我国陆地年均太阳能相当于1.7×1012t标准煤,光伏发电产业是能源转型发展的战略选择[2]。2011年7月24日,国家发改委发出《完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》[3]。2013年11月,国家能源局发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《光伏发电运营监管暂行办法》,实行自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节运营模式。国家能源局、工信部、国家认监委《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(国能新能〔2015〕194号)提出了光伏产品差别化准入标准和“领跑者”额外扶持政策[4]。

2.2光伏发电不利因素

光伏发电不利因素主要有太阳能资源、光伏电站投资和环境影响三方面。我国太阳能资源西部大于东部、高原大于平原、内陆大于沿海、干燥区大于湿润区,须结合区域特征,确定光伏发电规模。我国离网光伏电站造价4.0~5.0元/kW;大型并网光伏电站西部招标价1.0元/W左右,东部造价1.5~2.0元/W[5]。社会各界担忧太阳能光伏发电产业发展的原因有光污染、废物处置、生态破坏三个问题。光伏发电系统废蓄电池须集中处置,各地危险废物处置设施容量有限,退役后废蓄电池处置成为难题。太阳能电池板改变了土地利用性质和植被、生物栖息地破坏,“渔光互补”电站太阳能电池板下水生态系统被打破。

3淮南光伏发电分析

3.1太阳能资源分析

淮南市年平均日照2323.1h,年均日照率52%,光能潜在平均利用率0.53%,水平面年均日照1660.75(kW•h)/m2,属太阳能“较丰富带”,可适度建设光伏电站。

3.2投资占地成本分析

淮南市光伏电站平均投资、占地、发电成本均高于燃煤发电机组。全国已有14个省(直辖市)、26个省辖市出台光伏发电价格补贴政策。

3.3污染减排分析

淮南市光伏发电1.98×108(kW•h)/a,占燃煤发电量2.6‰;可节约煤炭6.11×104t标煤/a,每年可减排一定量的SO2、NOx、CO2。

4光伏产业发展路径

4.1培育多样化市场,推进村级光伏扶贫

坚持并网发电与离网应用相结合,发展光伏建筑一体化(BIPV)系统和以光伏为主的多能互补系统;实施“精准扶贫”,鼓励集体经济薄弱、资源缺乏贫困村和“三无”贫困户,建设光伏电站;借鉴其他地区经验,结合采煤沉陷安置区和新农村建设,发展分布式光伏电站。

4.2合理布局光伏电站,适度发展光伏产业

到2020年为止,淮南利用设施农业可建设107215MW分布式光伏电站,利用非煤矿山禁采区、闭坑煤矿迹地、采煤沉陷稳沉区、入河排污沟两侧边坡可建设20598.4MW光伏电站。预计到2020年,全国光伏发电成本降至0.6元/(kW•h),有利于光伏发电产业健康发展。

4.3加强项目环境管理,规范光伏建设区域

加强光伏发电建设项目环境管理和新工艺新技术应用,提升国产化光伏发电工艺设备应用领域。实施《安徽省湿地保护条例》使淮南可利用湿地减少,河湖滩地光伏电站可能引起国家限期拆除,重要生态功能保护区、采煤沉陷复耕地-水域-湿地均不宜建设光伏发电项目。

4.4加强产业战略部署,统筹光伏产业发展

光伏发电产业应纳入经济社会发展规划和城市总体规划、土地利用规划与相关专项规划;加强光伏行业管理,引导合理规划布局;严格光伏发电工艺设备、项目选址、废物处置措施审查,推动污染减排。

参考文献:

[1]陈炜伟,于佳欣.我国光伏装机跃居全球第一产业水平不断提升[EB/OL].和讯名家.

[2]中国电力联合会.中国新能源发电发展研究报告[N].中国电力报,2012-03-14.

[3]国家发展和改革委员会.国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知(发改价格[2015]3044号)[EB/OL].

[4]国家能源局,工业和信息化部,国空认证认可监督管理委员会.关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见(国能新能【2015】194号)

[5]能源观察网.光伏发电成本现状和预测[6]陈润羊.我国核电发展中公众参与的机制研究[J].电力科技与环保,2015,31(6):57-60.

[7]朱杰,司丹丹,罗娟,等.风电建设项目节能评估探讨[J].电力科技与环保,2013,29(3):57-59.

作者:陈煜 单位:大唐淮南洛河发电厂

能源城市光伏发电发展探讨责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次