工程施工造价管理研究(共2篇)范文

第一篇

一、项目设计阶段工程造价控制以及存在的不足

1.1项目设计阶段存在的不足

项目设计阶段的工程造价也会关系着整个工程的建设过程，对后斯的施工和维护工作等都会造成成本上的影响。但很多单位或企业在建设过程中更注重施工过程中的造价控制，从根本上忽略了设计阶段成本控制。其中主要存在的问题有:

(1)为了保障施工建设的安全，在建筑中采用了许多“胖柱”和“肥梁”。

(2)很多单位为了提高施工进度或减少工程成本，简化了基本的工作程序和环节，同时忽视了前斯工程成本控制，导致从工程设计阶段开始就出现了成本控制问题。如设计图纸没有完成已经开始施工了，使得工程建设中图纸跟实际情况不符，更改设计频繁，工程质量下降等问题，质量和成本投入难以控制。

(3)设计阶段，建设单位往往注重的是技术的要求，只考虑技术设计的新颖，忽视了经济的分析，导致施工跟经济脱节，最终导致资金的浪费。

1.2标准设计和限额设计

在工程可行性研究通过之后来确定整个工程建设的规模和项目要求称作限额设计，规定限额，然后在限额要求之内进行设计，最大程度的降低施工成本，提高工程项目的建设效益。限额设计的主要目的在于将经济性融入到技术当中，对设计进行合理优化，减少资金投入。而标准设计主要是按照固定的图纸和原则对工程中的各项目进行设计，此设计可重复利用，成本低。一个合理的设计会较少成本，并加快施工进度，保证工程质量。施工过程中对工程造价控制影响巨大，必须组织合理的施工人员进行工程造价控制和约束。其主要特点为:工程造价的控制范围很广，且持续时间长，费用支出涉及到方方面面，另外造价控制还是不固定的动态控制。施工过程主要采取的措施来控制成本:

(1)根据具体目标制定合理的、科学的工程造价控制计划;施工中，定斯将工程造价中的数据跟实际生产中的数据值进行对比，找出差距和不足，然后分析原因，针对问题进行及时解决;

(2)工程施工中的建设材料也是影响成本的重要因素，所以购置质优价廉的建筑材料对工程造价控制具有很大的作用;

(3)在选择工程施工方案时，必须在保证工程质量的前提下对工程的技术和经济问题进行优化，制定最佳方案，合理的调配资源，减少成本的投入;图纸的质量要严格控制，避免在施工过程中频繁的更改图纸设计，造成施工成本的增加和施工进度的延迟，若要修改，需及时进行工程造价分析。

二、竣工结算阶段工程造价控制

竣工阶段工程成本的结算主要是确保工程造价的实际值和斯望值的关系，为投资方和施工方提供获取利益的依据。所以，工程竣工时，需要对工程结算的结果进行严格的审核，减少工程造价的实际值和斯望值之间的差距，检查结果能否符合工程的合同条款。另外，在进行结算时，需要考虑施工过程的设备磨损情况和材料的价格等对工程造价的影响。

三、工程后期评测阶段工程造价控制

工程的后斯评测阶段主要对工程总体建设进行评价，总结施工管理和造价控制管理中的经验和不足，并针对出现的问题进行研究，制定合理的对策来解决。总结评测中重点是总结施工经验和设计经验、成本管理经验等，并对出现的问题和不足进行讨论，寻找角军决途径。

四、结束语

招投标阶段的工程造价控制招标文件在整个施工过程中具有重要的意义，也是施工建设中工程造价控制的关键。在施工过程中利用招标文件作为工程施工造价控在建设工程施工建设的全过程中，工程造价控制管理的作用越来越大，关系着整个工程项目的质量和进度，以及工程建设单位形象。所以针对具体建设项目，进行工程造价控制管理是很重要的环节。为了提高工程质量和工程收益，必须要做好工程造价控制。

作者：杨正权单位：陕西永阴项目管理有限公司

第二篇

一、高校基建工程投标阶段的造价管理

承包人在投标时一般都要运用一定的投标报价策略，以求在投标和签约时让发包人可以接受，中标后又能获得更多利润。

(1)投标人在投标阶段一定要认真研读设计图纸，进行现场踏勘，充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包方的情况并拟定切实可行的施工方案，特别是未完成“三通一平”的工地，对现场土石方量应有一个大概的估测。根据现场条件和方案来考虑投标报价，现在基本采用工程量清单报价法，招标人已经拟定好清单项目和工程量，投标人需要报出自己的单价和工程最后总价。投标人报价分为正常预算价和最终投标报价，考虑到承接工程后合同外增加工程量比较多，可以将预算价适当压低，缩小优惠率，一般房建工程施工单位优惠率为10～20%，这个时候我们可以压缩到5～10%，这样既不影响最终报价，也为后续增加工程打好优惠基础。而且增加的一般为土石方和市政工程，利润水平本身就比房建工程大，可优惠幅度更大，缩小了优惠率，无形中增加了利润率。

(2)采用不平衡报价法。不平衡报价即一个工程项目在总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。承包人要安排造价专业人员对工程清单报价进行详细分析，将所有清单报价适当归类，划分为盈利较大的清单、盈利一般的清单、不盈利甚至亏损的清单等，并认真分析出哪些清单可能发生变更，在工程实施过程针对项目情况，引导发包人对盈利一般或不盈利的清单变更施工方法或材料，而对盈利较大的清单则引导发包人变更增加工程量。笔者参加的厦大翔安校区建设施工中，因为考虑到统一嘉庚建筑风格，其屋面瓦和外墙砖生产厂家基本无选择性，这些材料价格给施工单位协商的余地很少，我们可以把这些定位为不盈利项目;再比如脚手架中模板和钢管是按一定量的周转次数来定的，而校区工程建设中，因为工期紧，单体建筑要平行施工，没办法流水作业，所以周转材料一次性投入的材料费用比定额要高很多，这些就是亏损项目;而一般混凝土项目，砌筑项目，如果施工组织得当，相对利润较高;另外水电、消防、智能化这些安装项目，利润率也较高。对清单项目盈利能力划分等级后，就可以有策略的报价了，在保证不废标的前提下，对于盈利较高后续有可能增加的项目适当提高报价;对于工程量比较确定，不大可能变更，且容易亏损项目就可以按实报价或者适当降低报价;或者发包人在招标时对某项清单描述不够精确(如瓷砖、水电暖器具、乳胶漆、精装木门等)，承包人可以将其报低价，在履约时承包人可以在不违约的前提下，说服发包人调换档次较高的产品。

二、高校基建工程合同订立阶段的造价管理

现在建筑工程合同基本采用格式合同，大部分条款在招标文件中都有体现，对于承包商来说，不能在合同条款上太被动，要积极争取保证自己的权益。

(1)固定总价合同还是固定单价合同的选择。固定总价合同就是合同总价固定，在合同执行过程中，产生变更时，单价做为定价参考，每次变更的价格计入合同总价，结算价=所有变更、签证价格+合同总价;固定单价合同即合同单价固定，总价仅是中间支付的依据之一，在合同执行过程中，产生变更时，单价做为定价参考，每次变更的价格计入合同总价，结算价=工程实际发生量×单价+其他未计入工程量的签证费用。定夺的关键在于设计图纸的精确度和招标清单的准确性，如果设计深度不够，且招标清单估算工程量较多，可以采用固定单价合同，最后按时结算;现在行业大多数情况还是采用固定总价合同，承包方要注意对于图纸范围外的增加工程量、特别单项工程要订立补充合同，比如土石方、室外配套等。补充合同作为主合同的附加，这样有利于工程结算审计通过，另外也减少了现场签证的工作量。

(2)合同中价格调整条款要明确。近年来建筑市场的材料价格波动较大，人工费用也不断增长，所以我们在价格调整条款中，要明确约定主要材料比如钢材、商品混凝土、水泥等等的调整范围，避免因后期材料价格上涨导致损失;省市两级政府造价部门对人工费有调差的，应在合同中约定按规定调整。其他可以按照政府的市场指导价进行调整。

(3)合同要争取奖励性条款。一般建筑施工合同建设方都会列出很多惩罚性条款，不达标项目均有罚款，承包方往往慑于权威，不敢提出自己的要求，造成合同中权利义务不对等。如高校工程建设，学校对工程质量要求比较高，往往有创优计划，比方说投标质量标准定为“合格”，实际施工中希望工程质量能达到市优甚至省优标准，那么承包商就需要和业主协商，在合同中附加一些奖励条款，因为创优意味着投入要适当加大，现场文明施工、临时设施、质量观感、新技术新材料、聘请高素质班组人员这些都需要更高的投入，承包商可以要求一定比例的奖金作为创优投入的补偿。以笔者参与项目厦大翔安校区工程为例，其单体工程全部评为市优良，而且是省市两级的文明施工工地，这些荣誉给业主方赢来了良好的口碑，按照合同约定，业主承诺给予施工企业工程总价1%的奖励基金。

三、索赔管理

索赔是承包人挽回成本损失、获得利润、维护自身权益的重要手段。承包人索赔水平的高低，在很大程度上也决定着承包人盈利与否。实际工程中有经验的承包人通过成功的索赔能使工程收入增加10%，甚至更多，其主要操作方式就是签证，而通常情况下承包人正常利润率不会超过工程造价的10%。“低价中标，高价结算”、“低中标、高索赔”也是众多承包人的成功“法宝”和惯例。

(1)熟练掌握合同文件。工程索赔是承包商合同管理的重要内容之一，承包商有权就时间、内容、程序进行索赔，都应当以合同约定为准。同时，施工合同履行过程一般周期长、标的额大，合同的履行受地形、地质、水文、气象、交通、物价、法律等多方面影响，往往不同时间之间逻辑关系复杂，同一事件中合同双方责任交织，索赔机会稍纵即逝，这就要求承包人对合同文件、尤其对索赔时间、索赔内容、索赔程序等内容要详细了解，做到心中有数，以便合同履行过程中能在第一时间从错综复杂的关系中发现索赔点、收集索赔证据，提出索赔要求。

1)合同文件内容及次序:合同文件主要包括合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单、其他合同文件等。这些文件互相解释、互为说明，如有不明确或不一致之处，除合同另有约定外，一般以合同约定次序在先者为准。

2)索赔事件:索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成的、也可能是不可抗力事件引起的、可以是对方当事人的行为导致的、也可能是第三方行为导致的。通常情况下引起承包人索赔的事件主要有:发包人违约、不可抗力、合同缺陷、合同变更、工程师指令、其他第三方原因等。

(2)主动把握索赔机会。如果条件允许，应该针对项目本身配备业务娴熟的专职造价工程师，全程跟踪参与前期投标、合同签订、工程准备、现场管理、后期结算等关键环节，确保不放过任何一个索赔机会，以提高索赔成功率，获得更大的利润空间。

(3)注意收集索赔证据。索赔证据涉及到当事人双方经济利益，不论是风险事件的发生，还是发包人不能完成合同工作，都必须有索赔证据作为依据，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。索赔证据主要包括合同文件、往来信件、会议纪要、进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件、气象资料、工程验收报告和各种技术鉴定报告、工程中停电、停水、道路开通和封闭的记录和证明，国家有关法律法规、政策文件、官方的物价指数和工资指数、各种会计核算资料，以及材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭证等。

1)索赔证据的收集要注意有的放矢:如采用可调价格的合同，尤其要注意收集施工期内省、市各级行业建设管理部门及其工程造价管理机构的人工成本信息、机械台班单价信息或调整系数、有关部门对这种规费、税金的调整文件等;涉及发包人未及时提供施工条件，未及时交付图纸、不良气候条件或长时间停水停电等导致工期拖延的，要注意做好停水停电记录、气象条件记录、双方来往信函等，如条件允许还可以做好现场影像记录;发包人要求增加工程量，已标价工程量清单中没有使用或类似单价的，要注意收集采购、租赁有关材料、工程设备、机械的凭证或合同等。

2)索赔证据的收集还要注意及时性:需要办理施工现场签证的，要按照合同约定及时作出现场记录，并在第一时间要求监理签字确认;对在合同已有约定、有关材料提交给监理超过一定时间、监理既未签字确认、又未提反对意见的视为认可，要做好记录并保留相关证据。且不可积少成多后再进行签证，一旦后补签证出现梗阻，将给索赔带来很大被动。

(4)准确合理计算索赔证据。承包商索赔内容一般包括工期索赔、费用索赔和利润补偿。在同一合同条件下，不同的索赔事件可索赔内容是不一样的。如发包人未按时提供图纸、发包人提供的基准资料错误、或发包人提供的材料和工程设备不合格给承包人造成损失等，承包人有权对工期、费用进行索赔，而发包人若不按期支付工程款，承包人则只能得到费用补偿。

作者：朱炜红单位：厦门南强建筑工程公司