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农机安全生产管理初探

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摘要:

院近年来,我国的农机化进程逐渐加快,农机在农业生产和新农村建设中的作用愈发凸显,在现代化农业中也占据着主导性作用。然而随着农机数量的不断增加和农机种类的日益增多,不仅使得农业的作业范围更加广泛,农机事故也在不断增加。因此,农机安全管理部门目前最为重要的课题和职能就是充分发挥农机作用,提高农机的综合能效,及时消除农机生产中的事故隐患,提高农机生产的安全性,从而保障人民群众的生命和财产安全。本文分析了农机管理出现问题的原因,并探讨了农机安全生产管理中的应对措施。

关键词:

院农机;安全生产;管理;措施

随着我国农机数量的迅速增加,各级政府和相关农机部门更加重视农机安全生产工作,然而经观察发现,大多数农村还是存在着大量农机无牌无证驾驶,没有参加每年的安全技术检验,超期服役甚至违章拉人等违法违章问题及现象,现有农机安全生产形势非常严峻,还存在着巨大的安全及生产隐患。我国农机安全生产管理还存在着,如因农机设备种类和质量等因素而产生的安全技术问题,还有因农机安全生产工作大多在农村,工作人员普遍存在着文化素质低和安全意识淡薄等问题,加上监督管理制度的不完善,造成了现有农机安全生产管理种种问题的产生。

1农机安全生产管理出现问题的原因

1.1违法使用农机

人们购买农业机械不仅用来从事自身的农业生产活动,还会当成道路运输设施从事跨区域的农业作业,甚至“一机多用”。有些人在使用农机设备时,甚至还出现了驾驶人不办证等现象,因农机驾驶员法律意识不足,安全观念较差,使得大量农机在购置后连登记入户和该有的年检都没有,加上无牌驾驶、无证驾驶和超载等多种违章违法现象,使得农机安全生产管理的现状和形势较为严峻。

1.2安全技术状况差

再通过对以往违法农机进行检查后发现,有些农民的农机都是改装后的成果,制作出来的农机设备工艺落后,有些甚至是用废旧的机动车改装而成。即使是合法生产的农业机械,其安全性能也存在着许多问题,这是由于我国农机生产技术标准不够规范,农机的报废制度尚未建立等原因造成。超过年限还依旧使用的农机,更是加重了农机的安全隐患。

1.3监督管理力度低

随着我国有关农机安全管理的法律和规章制度出台并实施后,生产和道路农机安全生产管理初有成效,然而农机安全生产管理的法规体系还不够健全,如对乡村道路上的农机违法行为,并不能进行有效监控和事故隐患排查,农机田间工作的安全监管不足,农机安全监管部门的基础设施差、装备落后以及宣传经费短缺和宣传活动难以开展等。

2农机安全生产管理措施

2.1健全法律法规体系

法律的支持是一项工作开展和顺利进行的关键因素,鉴于我国现有农机安全法律现状和问题,农机安全生产管理可以从2方面入手:一方面加快农机安全方面的管理和立法,至少制定出一部有关农机安全管理的法律和法规,促进农机安全管理的法制建设;另一方面制定配套的规章和制度,虽然在公安机关的交通管理部门,已经具有相对完善的配套法规,但在农机安全规制方面,配套法律却较为稀缺,因此,制定相关配套规章制度有利于加快农机安全生产管理的规范化和制度化,加上我国现有经济基础还较为薄弱,完善的农机报废制度有利于保证机械的良好状态,从而实现高品质的安全生产工作。

2.2提高人员综合素质

为了营造出良好的农机安全生产氛围,可以加强对于农民农机安全生产常识的宣传,让他们了解农机安全生产相关的常识,使他们在日常的生活和生产中能够遵守安全规章,避免农机生产所造成的事故。然后培养一批具有专业技术和法律意识强的农机操作人员,并依据相应的法律法规培训和考核农机操作人员,让他们在农机工作中充分发挥出自身的优势,为农机安全生产做出更大贡献。

2.3完善安全监督机制

要想完善安全监督机制,可以从3点出发:

(1)加强和完善行政、立法和私法的控制,做到独立开展和配套管理,并在激励制度的配合下管理有关部门。

(2)实施全民参与机制,公开听证,让广大农机使用人员和公众都能够提出自己的意见,并加强农机使用人员和政府的关系,使决策和制定的规章更加科学化。

(3)给予大众传媒更多的自主权,从而挖掘出农机安全生产中的不合理现象。

3结论

农机工作中的重要组成部分之一就是农机安全生产管理,它不仅是农村经济链条运行的重要保证和农村现代化建设的窗口,也是现代农业安全生产中的重要环节,是基于科学发展观战略和新农村建设的内在要求。因此,为了加强农机安全生产的管理和建设,必须明确相关责任,不断提升农机管理团队的综合素质,最终才能实现社会主义新农村建设的良好发展。

参考文献:

1范珮珮.加强农业综合执法确保农业生产安全[J].中国林业产业,2016(4)

2吕海燕.如何强化重大生产安全事故的应急处置工作[J].安全,2015(6)

作者:李士海 单位:响水县六套乡农业技术服务中心

农机安全生产管理初探责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次