工业项目采购成本控制研究范文

《热喷涂技术》2017年第4期

摘要：采购成本是一项工程成本支出的重要组成部分，其支出情况对整个项目建设都有重要影响。本文主要研究了在EPC模式下，该如何控制工程的采购费用。首先，本文介绍了EPC模式，然后指出了我国工业建设中采购成本的控制现状，接着从采购制度、供应商的选择、采购计划、采购环境等方面分析了在控制采购成本中存在的问题，最后从采购战略、管理供应商、采购风险、预防腐败、加强监控几方面提出了对其加强控制的方法。

关键词：EPC模式；采购成本；成本控制

采购成本在不同的工程项目中，在工程总成本支出中所占比例不同。在石油工业以及水电工程中，采购费用在工程总成本中占有一半以上的比例，其费用高低直接决定了整个工程的成本支出情况。所以在项目建设时，需要重点控制好采购环节的费用支出，合理分配采购资金，避免因为一些错误的采购行为增加更多的采购成本，给项目建设带来巨大的经济负担。而在我国的工业建设中，采购环节存在的问题多，成本消耗严重，有些工程中还存在采购人员严重贪腐的现象，给工程带来很大的成本损失。所以，研究如何加强对采购费用的控制有重要作用。

1EPC模式

EPC模式即业主通过签约形式，将工程项目承包给其他公司，由这些公司负责本工程的部分或者全部施工业务，包括对施工项目的设计、对施工材料或者设备的采购、对施工进度的规划等内容。公司要按照合同中的要求施工，对工程的进度、质量等状况负责，在施工期间也要接受业主的监督，业主可以在施工项目进行的过程中监督或检查项目，也可以在整个工程项目完工之后再检查工程质量［1］。

2成本控制现状

工业建设需要材料、设备、机械的支持，并且这些材料的采购费用在项目总成本中占比很大，如果不注重采购环节的支出计划，合理分配采购费用，就会给工程带来很大的经济负担。但是一些工业项目的负责人看不到采购环节对工程总体建设成本的影响，在采购材料时，不能从采购的整体环节来安排费用支出，而只是将注意力放在材料、设备本身的价格上，一味选取价格相对较低的材料，对采购的整体把握较差［2］。工程负责人对采购环节的管理太差，不对采购人员的采购工作进行评审，所以在采购中认真工作、合理控制成本的工作人员得不到奖励，随意采购、不计成本的采购人员也得不到惩处，久而久之，员工积极性降低，采购费用也得不到控制和约束，采购工作混乱无序，工程成本消耗大。一些工程在采购时没有提前调查不同厂家的材料价格、质量等情况，采购工作不严谨，没有选择信誉好的材料厂家，也没有选用质量、价格性价比高的材料，造成材料成本的浪费。在采购环节中存在不同程度的腐败现象，一些采购人员以公谋私，故意拿着高昂的材料费用去购买低价材料，从中谋利，而工程在这方面的监督也不够强，没有针对这种腐败现象采取管控措施，腐败行为得不到惩治，材料成本消耗严重。

3成本控制问题

3.1采购制度不全规章制度是员工工作的标准，是检验员工的工作行为是否符合要求、工作效果是否达到要求的准则，它可以帮助工程人员加强对采购工作的管理，也可以给采购人员树立正确的采购意识，指出采购工作的原则。工程在采购工作方面没有详细的规定，制度不全，工作人员在采购时没有统一的规定来约束和规范他们的采购行为，工作秩序混乱，采购成本浪费严重［3］。而项目领导也注意不到采购费用对控制工程成本的积极作用，对采购工作的管理太弱，他们对采购工作的要求往往只是简单的少支出、少花费，没有从采购工作的各个环节、各部分人员入手去寻找导致采购费用超额的原因，也没有采取有效的管理和控制办法，工作中的漏洞得不到填补，制度、管理都很不完善，对工程的负面影响很大。

3.2没有对比选择供应商材料的价格、质量不一，不同的厂家生产出来的材料质量也不同，有些厂家在生产和销售工业材料方面有很丰富的经验，材料质量好，厂家信誉高，如果能和这样的厂家合作，并确立长久的合作关系，在采购工作中就会省去不少麻烦，价格、质量等问题也会更有保障。但是有些工程却省掉了筛选和考察供应厂家这一环节，每次都从不同的厂家购买材料，材料的价格、质量也没有标准，没有长期合作的固定厂家，每一次进行采购时都还要重新联系厂家、检验材料质量，费时费力，浪费成本。

3.3缺乏采购计划工程在开始采购之前，应该先清点自身的材料、设备情况，然后根据实际需要再确定采购的材料种类、数量等，制定符合工程实际需要的采购计划。但是一些工程没有对自身的材料、设备情况进行清点就开始采购，采购的材料数量很可能跟实际项目需求量不符，或者购买的材料太多，只能积压在库房中［4］。在采购时也没有可遵照执行的具体采购计划，采购人员对于材料会用于哪些施工环节、需要的材料数量、材料规格等都不是十分清楚，如果采购回来的材料不符合建设要求还需要调换或重新购买，又会耗费大量的时间和精力，采购成本也会因此而大幅增加。

3.4不善于利用采购环境工业建设不仅要关注自身的建设状况，也要时刻关注社会对工业建设的反响，结合工程外部的采购环境进行采购工作。比如，国家对工业项目的建设要求、政府对工业材料的价格政策、国家经济与货币政策的调整、市场对材料的需求变化、市场通货情况等都会对工程采购工作产生影响［5］。但是一些工程只能看到自身的需求变化和建设情况，而不能将工程建设和国家政策、市场需求等情况结合起来，不关注国家对工业建设的要求，不了解国家对工业材料的采购规定，不能利用市场规律和经济政策把握住采购材料的最佳时机，忽略了外部采购环境的影响。

4加强控制办法

4.1采购战略工程要控制好采购费用，就需要有长远、科学的采购战略，即为采购工作制定一个长期的、有指导性、有约束性的采购方案，方案中要有详细的细节规定，从采购材料种类、材料数量、采购计划、采购方法、采购人员、材料厂家的选择、订货细节、采购合同等方面约束和管理采购行为，并在以后都按照此方案来采购材料、设备。方案中还应包括对外部环境和市场变化的分析。外部环境方面，要从国家政策、经济变化、社会需求、技术发展等方面来考虑。关注国家对工业建设的要求和对工业材料、设备的政策变化，采购方案要与政策要求相符；时刻注意国家经济、货币等政策的调整，利用经济变化规律调整采购时间和数量；注意观察社会大众对工业建设的反响。比如希望在建设项目中更多使用新型的环保材料、使用新型设备来提高建设质量等要求，然后根据社会反响来改变材料购买计划；关注国内外的材料制造厂家在制造技术方面的最新发展，了解新型的材料、设备制造技术，选用更有技术保障的材料、设备，提高工程质量。在市场方面，工程要关注市场材料价格、需求、政策的变化，了解各种材料的参数、性能、优劣状况，根据工程自身的需要选择质量合格、性能良好的材料［6］。要善于总结工业材料市场的变化规律，利用多年来的市场材料价格变动情况摸清材料价格的变化规律，把握购买材料的合适时机。购买人员也要善于从多家供应厂家中选择质量佳、信誉好的厂家，一些厂家善于利用广告来包装自己的生产材料，夸大材料的性能、质量，所以采购时要警惕这部分“名不副实”的厂家，谨慎选择真正质量好的材料厂家。

4.2供应商管理采购环节与材料供应商的关系密不可分，要控制采购成本，就需要对供应商进行选择和管理。首先，根据自身工程建设情况确定需要的材料和设备的种类、数量、规格等，然后开始筛选材料供应厂家，尽量多考察一些材料厂家，检验他们的材料规格、质量、价格等是否符合项目要求，调查厂家的生产资格、品牌影响、材料零件质量、生产经验等，选择信誉好的厂家，虽然在考察时可能花费的时间很多，但是一旦找到了合适的厂家，就可以和他们建立长期的合作关系，在以后的采购工作中就会省去很多麻烦，采购工作会变得更加便捷。另外，还需要处理好工程和供应商之间的供求关系，就工程选择合作的厂家数量来说，厂家数量过多过少都不行，厂家数量太多，每一个厂家接到的业务量就小，工程在价格上就会失去优势，不能节省采购成本。而厂家数量如果太少，虽然每一个厂家都能拿到较多的业务量，工程也可以占据一些价格优势，但是其生产却可能满足不了工程的建设需求，影响工程建设进度。所以工程要确定合适的合作厂家数量，既要在价格上能占到优势，也要保证不能耽误项目建设进度。一旦确定了合作厂家以后，双方就要以积极的态度合作，相互信任、相互支持，将合作关系长久维持下去，对厂家来说，有了长期稳定的业务收入，厂家会在今后的合作中给工程提供更多优惠。对工程而言，采购环节有了良好的质量、价格保障，还能享受到长期合作带来的厂家优惠，可以节省一大笔采购成本，对双方都有很大好处［7］。如果在建设过程中，工程需要使用新型的材料或设备，还可以将自己的需求告诉合作厂家，双方一起探讨制造新型的材料，共同创新，不仅满足了项目建设需求，也给厂家提供了新的销售材料，厂家自然愿意以更低的价格出售给对方，工程也能因此而节省更多的采购费用。

4.3采购风险工业用材大都是以钢材为主，而这类材料在市场上的价格又很不稳定，价格波动大，如果把握不好材料的价格变动，采购成本就有大幅增加的风险。为了避免购买成本大幅增加，购买人员要对可能发生的风险采取应对办法。比如，先购进一批材料存放起来，在工程接到建设任务需要采购材料时，如果市场钢管材料价格上涨，风险来临，就可以将原先购买的钢管材料卖出，获得利润，减少采购成本的增加。在采购时也要注意和厂家签订长期有效的合同，在使用材料或设备的过程中，如果发现质量问题，根据合同规定要求调换或赔偿，避免因施工过程中的材料质量问题带来额外采购成本的增加。

4.4预防腐败有些工程项目需要的材料、设备数量大，一些采购人员拿着材料购买费用，凭借职务便利以公谋私。所以工程在选择采购人员时，要选择品行良好、诚信正义的人来负责采购工作，并多选几名采购人员，明确他们的分工，让他们之间相互合作、相互监督。采购材料的整个过程要有详细的工作记录，购买材料的时间、地点、人员、厂家、材料种类、数量、价格、交易内容、交易合同等都要详细记录下来，以便在后期核对采购费用时有据可查［8］。建立监督举报制度，对于发现有贪腐行为的人员，不论职位、不论级别，一经查实立即严惩，不仅要交还贪腐的费用，还要赔偿给工程建设带来的损失，并对举报人员实行奖励，将腐败行为彻底压制下去，保障采购成本的合理支出。4.5加强监控工程在采购中需要监控的主体有两部分，一部分是采购人员，另一部分是供应商。采购人员和供应商通过长时间的接触、合作，很容易达成共识，出现二者合作谋取私利的情况。所以工程要不定期地派遣检查人员检查采购工作，考察材料厂家与采购人员的合作情况，如果发现合作厂家与采购人员有共同骗取采购费用的行为，就要解除与合作厂家的长期合作关系，并开除采购人员，要求其赔偿材料费用的损失。

5结语

采购成本可以从侧面反映出工业项目的管理和建设情况，采购成本支出巨大且无详细记录的，工程管理一定也是松懈散漫，工程建设质量必定不高。而采购成本决定了工程总的成本支出情况，所以在采购时，要制定符合实际的、长远的采购战略，选择与信誉好的材料厂家长期合作，并积极应对可能面临的采购风险，采取严厉的措施打击采购人员的腐败行为，监控采购人员和供应商的合作情况，避免出现双方合作贪腐采购费用的现象，详细记录采购工作的每一项内容，做到有据可查，将采购费用控制在合理的范围内。

参考文献：

［1］祝军.EPC模式下工业项目采购成本控制研究［J］.建设监理，2016（11）:24~27.

［2］张帅.EPC模式下水电站机电设备采购成本控制策略［J］.人民长江，2016，47（06）:104~108.

［3］于睿，吕永权，张韶晶.如何加强EPC总承包模式下的物资采购成本控制［J］.经济管理:全文版，2016（06）.

［4］陈曦.EPC模式下的采购管理和成本控制［J］.工业c，2016（06）.

［5］何润财，涂国富.EPC工程总承包项目中采购成本控制［J］.南方能源建设，2016，3（b12）:173~176.

［6］杨忠胜.火电EPC总承包项目物资采购成本控制［J］.工业b，2015（50）.

［7］王克.EPC项目中采购管理探讨［J］.现代商贸工业，2015，36（09）:35~36.

［8］王崇.EPCC项目中采购如何节约成本［J］.石化技术，2017，24（07）:232.

作者：王晓莉 单位：神华工程技术有限公司